Приложение 1. Положение о порядке организации и проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу на территории муниципального образования городское поселение "Город Козельск"

Приложение 1
к постановлению
Администрации
ГП г. Козельск
Калужской области
от 1 марта 2017 г. N 77

Положение
о порядке организации и проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу на территории муниципального образования городское поселение "Город Козельск"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет механизм организации и проведения открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу на территории муниципального образования городское поселение "Город Козельск".

1.2. Целью проведения открытого конкурса является подбор перевозчиков, обеспечивающих наиболее безопасные и комфортные условия перевозки пассажиров, укрепление транспортной дисциплины, удовлетворение потребностей населения в сфере пассажирских перевозок и улучшение качества транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования городское поселение "Город Козельск".

1.3. Перевозка пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования городское поселение "Город Козельск" осуществляется на основании свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования городское поселение "Город Козельск", в соответствии с картами маршрутов регулярных перевозок.

1.4. Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ), Закона Калужской области от 29.02.2016 г. N 55-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Калужской области".

1.5. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

заявитель - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, в установленном порядке подавший заявку на участие в открытом конкурсе;

заявка - пакет документов, заполненный и представленный заявителем организатору открытого конкурса в соответствии с требованиями конкурсной документации и настоящего Положения;

комиссия по проведению открытого конкурса (далее - Комиссия) -постоянный или временный орган, образованный администрацией городского поселения "Город Козельск" для рассмотрения конкурсных предложений и принятия решения об определении победителя открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

конкурсное предложение - часть заявки, содержащая сведения о заявителе, установленные конкурсной документацией, позволяющие произвести оценку заявки заявителя по конкретному лоту;

организатор открытого конкурса (далее - Организатор) - администрация (исполнительно-распорядительный орган) городского поселения "Город Козельск" (уполномоченный орган местного самоуправления, установивший муниципальный маршрут регулярных перевозок);

победитель открытого конкурса - участник, объявленный победителем открытого конкурса по каждому отдельному лоту;

участник - заявитель, заявка которого принята к рассмотрению конкурсной комиссией;

иные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.

1.6. Организатором открытого конкурса является администрация городского поселения "Город Козельск", устанавливающая муниципальные маршруты регулярных перевозок.

1.7. Организатор открытого конкурса организует и проводит открытый конкурс, по результатам которого победителю открытого конкурса предоставляется право на получение свидетельства и карт маршрута регулярных перевозок.

1.8. Установленные в настоящем Положении правила в равной мере распространяются на всех перевозчиков, желающих осуществлять перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемому тарифу на территории муниципального образования городское поселение "Город Козельск".

1.9. Требования к заявителям определяются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ, настоящим Положением, конкурсной документацией.

1.10. Организатор открытого конкурса для осуществления своих полномочий вправе привлекать соответствующих специалистов и экспертов с их согласия, а также с целью проведения проверки достоверности информации, изложенной в заявке для выезда на место нахождения материально-технической базы, мест для межрейсовой стоянки автобусов. Результаты работы рабочей группы оформляются актом.

1.11. Порядок проведения проверки достоверности информации, изложенной в заявке заявителя, устанавливается организатором открытого конкурса.

2. Права и обязанности организатора открытого конкурса, комиссии по проведению открытого конкурса

2.1. Организатор:

- разрабатывает и утверждает конкурсную документацию;

- формирует конкурсные лоты;

- организует подготовку, публикацию и размещение извещения о проведении открытого конкурса;

- дает ответы на вопросы о разъяснении положений конкурсной документации;

- принимает заявки на участие в открытом конкурсе с прилагаемыми согласно пункту 5.2. настоящего Положения документами;

- по своему усмотрению до истечения срока представления заявок на участие в открытом конкурсе вправе продлить срок их представления;

- по собственной инициативе вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию;

- вправе запросить у соответствующих органов и организаций любые сведения о заявителе, участнике в рамках своей компетенции в соответствии с законодательством;

- по окончании срока приема передает в Комиссию поступившие заявки с прилагаемыми к ним документами;

- публикует выписку из протокола оценки и сопоставления заявок, в том же порядке, в котором было опубликовано извещение о его проведении, не позднее 15 дней после подписания указанного протокола;

- выдает победителю свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок;

- согласовывает победителю расписание движения маршрутов с учетом общего расписания по маршрутной сети;

- публикует и размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса.

2.2. Комиссия:

- правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее пятидесяти процентов от общего количества членов Комиссии. В случае невозможности присутствия на заседании члена комиссии передача его полномочий другому лицу не допускается;

- вскрывает конверты с заявками на участие в открытом конкурсе;

- рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе на предмет их соответствия Федеральному закону, настоящему Положению и конкурсной документации;

- принимает решение о принятии к рассмотрению или отклонению заявок;

- осуществляет сопоставление и оценку заявок, а также принимает решения о признании участника победителем открытого конкурса;

- ведет протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе, оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, которые подписываются всеми присутствующими на заседаниях Комиссии членами Комиссии;

- вправе запросить у соответствующих органов и организаций любые сведения о заявителе/участнике;

- вправе запросить у заявителей/участников любую информацию (в том числе и оригиналы документов, надлежащим образом заверенные копии документов) в подтверждение сведений, указанных в справке об участнике открытого конкурса.

Заявитель/участник обязан в течение одного рабочего дня с момента получения запроса представить информацию (оригиналы документов, надлежащим образом заверенные копии документов);

- в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником, отстраняет такого заявителя/участника от участия в открытом конкурсе на любом этапе проведения открытого конкурса;

- вправе осуществить осмотр транспортных средств, предлагаемых заявителем/участником для осуществления регулярных перевозок, в согласованное с заявителем/участником время. Заявитель/участник обязан предоставить доступ членам комиссии к осмотру транспортных средств.

- вправе привлекать экспертов и специалистов с их согласия, а также создавать рабочие группы для обеспечения своей деятельности.

2.3. Комиссия обязана обеспечивать конфиденциальность информации, содержащейся в заявках и иных документах заявителей/участников открытого конкурса, в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Проведение переговоров организатором открытого конкурса, членами комиссии с заявителями, участниками открытого конкурса в отношении заявок, не допускается до выявления победителя открытого конкурса.

3. Конкурсная документация

3.1. Для проведения открытого конкурса организатор открытого конкурса разрабатывает и утверждает конкурсную документацию.

3.2. Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать:

- общие сведения об открытом конкурсе;

- сведения об Организаторе открытого конкурса;

- сведения о предмете открытого конкурса и лотах;

- порядковый номер и основные характеристики каждого лота открытого конкурса, в том числе: номер маршрута, наименование конечных остановок, количество оборотных рейсов и количество автобусов для обеспечения перевозок, режим движения и интервал, особенности периодичности выполнения перевозок;

- требования правомочности на участие в открытом конкурсе, включающие

подтверждение возможности осуществления деятельности по предмету открытого

конкурса;

- технические требования к транспортным средствам;

- порядок внесения изменений в извещение, конкурсную документацию;

- порядок разъяснения положений конкурсной документации;

- порядок обмена информацией заявителя/участника открытого конкурса с организатором открытого конкурса;

- требования к содержанию, форме, оформлению и составу конкурсной заявки, в том числе к форме конкурсного предложения;

- порядок подачи заявок, изменения и отзыва заявок;

- место, даты начала и окончания подачи заявок;

- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;

- порядок вскрытия конвертов с заявками;

- критерии оценки заявок, величины значимости этих критериев;

- порядок и сроки рассмотрения, оценки и сопоставления заявок, условия их отклонения.

- порядок выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута, срок действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории муниципального образования городское поселение "Город Козельск"

3.3. Организатор открытого конкурса обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте Организатора открытого конкурса одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса в срок не позднее, чем за 30 дней до даты окончания приема конвертов с заявками.

3.4. После размещения на официальном сайте Организатора открытого конкурса извещения о проведении конкурса, а также конкурсной документации на основании заявления, любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления Организатор открытого конкурса предоставляет заявителю конкурсную документацию.

3.5. Любой заявитель/участник вправе направить в письменной форме Организатору запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса Организатор обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил организатору не позднее, чем за 5 дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

4. Проведение открытого конкурса

4.1. Открытый конкурс проводится Организатором открытого конкурса в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ, нормативными правовыми актами органов государственной власти Калужской области, настоящим Положением и конкурсной документацией.

Предметом открытого конкурса является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования городское поселение "Город Козельск".

4.2. Открытый конкурс объявляется организатором открытого конкурса в следующие сроки:

4.2.1. Не позднее чем через девяносто дней со дня установления муниципального маршрута регулярных перевозок;

4.2.2. Не позднее чем через тридцать дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ.

4.3. Извещение о проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте администрации городского поселения "Город Козельск": http://www.адмкозельск.рф, а также подлежит публикации в официальном печатном издании не позднее, чем за 30 дней до даты окончания приема конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

4.4. В извещении о проведении открытого конкурса указываются сведения, предусмотренные частью 2 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, статьей 7.1. Закона Калужской области от 29.02.2016 г. N 55-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Калужской области".

В извещение о проведении открытого конкурса помимо сведений, указанных в части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ и статье 7.1. Закона Калужской области от 29.02.2016 г. N 55-ОЗ, должны быть включены следующие сведения:

- номера лотов, порядковые номера и наименования маршрутов;

- требования к участникам открытого конкурса.

4.5. Организатор может принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию и (или) извещение о проведении открытого конкурса в сроки, установленные частью 4 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.

Изменения, внесенные в конкурсную документацию и (или) извещение о проведении открытого конкурса, размещаются на официальном сайте администрации городского поселения "Город Козельск": http:// www.адмкозельск.рф в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о внесении таких изменений. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ.

4.6. Организатор направляет уведомление о внесении изменений в конкурсную документацию и (или) извещение о проведении открытого конкурса каждому заявителю, который подал заявку на участие в открытом конкурсе.

4.7. Изменения предмета открытого конкурса не допускается. Иные изменения являются неотъемлемой частью извещения о проведении открытого конкурса и (или) конкурсной документации и на них распространяются все указания, содержащиеся в конкурсной документации.

4.8. Заинтересованные лица самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении открытого конкурса и (или) в конкурсную документацию и размещенные на официальном сайте администрации городского поселения "Город Козельск": http:// www.адмкозельск.рф.

4.9. Организатор открытого конкурса не несет ответственности в случае, если заявитель не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию.

4.10. Организатор открытого конкурса, разместивший на официальном сайте извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее, чем за 5 рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок.

Извещение об отказе от проведения открытого конкурса опубликовывается организатором открытого конкурса на официальном сайте в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.

В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса организатором конкурса направляются соответствующие уведомления всем заявителям, подавшим заявки, по их адресам.

4.11. Организатор открытого конкурса может продлить срок подачи заявок путем внесения изменения в конкурсную документацию. В этом случае срок действия прав и обязанностей организатора открытого конкурса и заявителей продлевается с учетом измененной окончательной даты.

4.12. Заявки, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в извещении о проведении открытого конкурса, не регистрируются и не рассматриваются.

Документы, непосредственно касающиеся проведения открытого конкурса и поступившие организатору открытого конкурса в указанный в извещении о проведении конкурса срок от предприятий, учреждений и организаций, не являющихся заявителями, подаются на рассмотрение комиссии.

5. Требования к участникам открытого конкурса и условия допуска к участию в конкурсе

5.1. К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие требованиям, установленным статьей 23 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.

5.2. Для участия в открытом конкурсе участники представляют Организатору заявку на участие в открытом конкурсе с конкурсным предложением на каждый лот и с приложением документов по следующему перечню:

1) заявку на участие в открытом конкурсе;

2) опись документов, прилагаемых к заявке на участие в открытом конкурсе;

3) конкурсное предложение;

4) справку о заявителе;

5) копию лицензии заявителя на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2012 N 280 "Об утверждении Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)" (для участников договора простого товарищества - в отношении каждого участника);

6) выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей).

Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) должна быть получена не позднее, чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на участие в открытом конкурсе (для участников договора простого товарищества - в отношении каждого участника);

7) копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц) (для участников договора простого товарищества - в отношении каждого участника);

- копию свидетельства о государственной регистрации в ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей);

8) справку, подтверждающую, что заявитель не находится в процессе ликвидации, в отношении заявителя отсутствует решение о признании банкротом, не открыто конкурсное производство, имущество заявителя не арестовано, экономическая деятельность не приостановлена, подписанная руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверенная круглой печатью заявителя (для участников договора простого товарищества - в отношении каждого участника);

9) справка (оригинал) территориального органа Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет об отсутствии задолженности по налогам и сборам в бюджеты и государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период (для участников договора простого товарищества - в отношении каждого участника);

10) копию договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества);

11) копии документов, подтверждающих право владения и (или) пользования транспортными средствами (заверенные руководителем предприятия (для юридического лица), индивидуальным предпринимателем (для индивидуальных предпринимателей) на каждую единицу ТС или письменное обязательство Участника открытого конкурса по приобретению ТС в срок, предусмотренный конкурсной документацией, имеющих указанные в Заявке сроки эксплуатации и характеристики, влияющие на качество перевозок;

12) копии государственных или муниципальных контрактов либо свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или иными документами, выданных в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подтверждающих опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден исполнением;

13) справку государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Калужской области о наличии (с указанием количества) или отсутствии дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине участника открытого конкурса или его работников в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса (для участников договора простого товарищества - в отношении каждого участника);

14) перечень транспортных средств, которые предлагаются к использованию на автобусном маршруте, с указанием марки, модели, пассажировместимости (с отметкой "с местом водителя без места водителя"), VIN - кода транспортного средства (при наличии), государственного номерного знака, года начала эксплуатации транспортного средства, экологического класса;

15) документы, подтверждающие срок эксплуатации транспортных средств (паспорта транспортных средств);

16) документы, подтверждающие наличие у автобусов, предлагаемых заявителем для осуществления регулярных перевозок, характеристик, влияющих на качество перевозок;

17) сведения о наличии мест для перевозки лиц с ограниченными физическими возможностями или письменная информация об их отсутствии.

18) копия действующего договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

19) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (для юридического лица копия решения о назначении или об избрании, либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя/ участника конкурса без доверенности). В случае если от имени заявителя действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) и подписанную руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.

Конкурсной документацией может быть определен дополнительный перечень документов.

5.3. Для участников договора простого товарищества документы, указанные в пункте 5.2. настоящего Положения, представляются по каждому участнику договора простого товарищества, также представляется копия договора простого товарищества.

Также к заявке должны быть приложены документы, подтверждающие полномочия уполномоченного участника договора простого товарищества.

6. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе

6.1. Прием заявок на участие в открытом конкурсе осуществляется с момента размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте Организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и прекращается в день и час вскрытия конвертов с заявками, указанными в извещении о проведении открытого конкурса.

6.2. Заявитель подает заявку на участие в открытом конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией, с приложением документов, указанных в пункте 5.2. настоящего Положения.

6.3. Заявитель вправе подать только одну заявку на каждый лот.

6.4. Заявитель подает заявку на участие в открытом конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте. На конверте указываются наименование открытого конкурса, номера лотов, на участие в которых подается заявка. Заявитель вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя).

В случае если конверт не запечатан и не маркирован в порядке, указанном выше, такие конверты с заявками не принимаются и возвращаются лицу, подавшему такой конверт.

По требованию заявителя при получении конверта с заявкой Организатор выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения.

6.5. Заявки на участие в открытом конкурсе регистрируются в журнале приема заявок, в котором указываются: входящий номер заявки на участие в открытом конкурсе, дата, время подачи заявки на участие в открытом конкурсе, номера лотов, на участие в которых поданы заявки.

На конверте с заявкой ставится входящий номер заявки на участие в открытом конкурсе.

6.6. В случае подачи заявки на два и более лота заявитель обязан подать конкурсное предложение в отношении каждого лота.

6.7. В случае подачи заявки на два и более лота заявитель может представить один пакет документов, указанных в пункте 5.2. настоящего Положения.

В случае подачи заявки на два и более лота заявитель представляет заявку на участие в открытом конкурсе, конкурсные предложения на каждый лот и пакет документов, указанных в пункте 5.2. настоящего Положения, в одном конверте.

6.8. Все листы заявки на участие в открытом конкурсе, конкурсные предложения, все приложенные документы должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью заявителя и подписаны заявителем. Заявка на участие в открытом конкурсе должна содержать опись приложенных к ней документов.

6.9. Все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, участием в открытом конкурсе несет заявитель открытого конкурса.

6.10. Представленные в составе заявки на участие в открытом конкурсе документы заявителю открытого конкурса не возвращаются.

6.11. Заявитель имеет право изменить или отозвать поданную им заявку на участие в открытом конкурсе до окончания срока приема заявок в письменной форме. Отзыв заявки на участие в открытом конкурсе регистрируется в журнале приема заявок.

6.12. Организатор принимает меры по обеспечению сохранности представленных участником конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

7. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе

7.1. Публично в указанные в извещении о проведении конкурса день, время и место комиссией вскрываются конверты с заявками. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется в один день. Заявители конкурса, подавшие заявки, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.

7.2. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, Комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии конвертов заявителям конкурса о возможности подать, изменить или отозвать заявки до вскрытия конвертов с заявками.

7.3. Комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе, которые поступили Организатору. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в открытом конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные заявки таким заявителем ранее не отозваны, все заявки на участие в открытом конкурсе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.

7.4. При вскрытии конвертов с заявками объявляются следующие данные:

- наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества);

- номера лотов, указанные в заявках, конкурсное предложение, номер маршрута регулярных перевозок;

- наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией.

7.5. Комиссией ведется протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.

7.6. Комиссия имеет право осуществлять видео- и аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

7.7. Конверты, полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, возвращаются в тот же день заявителю, подавшему такой конверт.

8. Отказ в допуске заявителя к участию в открытом конкурсе

8.1. Заявитель не допускается Комиссией к участию в открытом конкурсе в случаях, если:

1) участник не соответствует требованиям, предъявляемым к участникам открытого конкурса, установленным в пункте 5.1 настоящего Положения;

2) заявка на участие в открытом конкурсе подана по истечении срока приема заявок, указанного в извещении о проведении открытого конкурса;

3) заявка на участие в открытом конкурсе представлена без необходимых документов, указанных в пункте 5.2. настоящего Положения;

4) заявка представлена с документами, в которых имеются недостоверные сведения;

В случае установления недостоверности информации, содержащейся в документах, предоставленных заявителем в соответствии с пунктом 5.2. настоящего Положения, комиссия обязана отстранить такого участника от участия в открытом конкурсе на любом этапе его проведения.

5) заявка на участие в открытом конкурсе подана с документами, оформленными ненадлежащим образом;

6) заявка на участие в открытом конкурсе не соответствует требованиям конкурсной документации.

8.2. Принятое комиссией решение об отказе в допуске заявителя к участию в открытом конкурсе фиксируется в протоколе и направляется заявителю, не допущенному к участию в открытом конкурсе, по почте заказным письмом по адресу, указанному заявителем, в виде выписки из указанного протокола в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола. Оформленные выписки из протокола регистрируются в журнале регистрации.

9. Порядок рассмотрения комиссией заявок на участие в открытом конкурсе

9.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением и конкурсной документацией.

9.2. Срок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе не может превышать 20 дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

9.3. На основании результатов рассмотрения заявок комиссией принимается решение о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске с обоснованием такого решения. Данное решение принимается на заседании комиссии и оформляется протоколом рассмотрения заявок, который ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.

Указанный протокол в течение двух рабочих дней со дня его подписания размещается организатором конкурса на официальном сайте. Каждый из заявителей/участников конкурса, подавших заявку, вправе получить заверенную копию протокола рассмотрения заявок. Копия предоставляется в течение двух рабочих дней со дня поступления организатору конкурса соответствующего заявления.

9.4. Всем заявителям/участникам, подавшим заявки на участие в открытом конкурсе, направляются уведомления о принятых Комиссией решениях.

9.5. Открытый конкурс признается несостоявшимся в отношении того лота, в котором на основании результатов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в открытом конкурсе всех заявителей либо о допуске к участию в открытом конкурсе только одного заявителя, подавшего заявку.

Комиссия признает открытый конкурс несостоявшимся, если на момент окончания приема конкурсных заявок не подана ни одна конкурсная заявка, зарегистрирована одна заявка, либо только один заявитель был признан участником открытого конкурса и его конкурсное предложение соответствует требованиям конкурсной документации.

9.6. В случае если открытый конкурс признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником открытого конкурса, право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок предоставляется такому участнику.

Решения Комиссии заносятся в протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе.

Организатор в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе выдает свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок.

9.7. В случае если открытый конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, Организатор открытого конкурса вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.

10. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе

10.1. После принятия решения о допуске к участию в открытом конкурсе Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе. Срок оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе не может превышать 10 дней со дня подписания протокола, указанного в пункте 9.3 настоящего Положения.

10.2. Оценка и сопоставление заявок (конкурсных предложений) на участие в открытом конкурсе осуществляется по критериям, установленным Федеральным законом 13.07.2015 N 220-ФЗ, на основании шкалы оценки критериев, указанной в приложении 3 к настоящему Постановлению.

- критерий N 1 "Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса, в расчете на среднее количество транспортных средств, имевшихся в распоряжении юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса".

- критерий N 2 "Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден исполнением государственных или муниципальных контрактов либо свидетельствами об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или иными документами, выданными в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами".

- критерий N 3 "Влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок (наличие кондиционера, низкого пола, оборудования для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, пассажиров с детскими колясками и иные характеристики)".

При оформлении карты маршрута указываются сведения о характеристиках автобусов, влияющих на качество перевозок в соответствии с данными заявки победителя конкурса.

- критерий N 4 "Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок".

10.3. На основании результатов оценки и сопоставления заявок Комиссией каждой заявке на участие в открытом конкурсе присваивается порядковый номер в порядке уменьшения оценки. Заявке на участие в конкурсе, получившей высшую оценку, присваивается первый номер.

Победителем открытого конкурса признается участник, набравший наибольшее количество баллов.

10.4. В случае если нескольким заявкам на участие в открытом конкурсе присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, по предложению которого установлен маршрут регулярных перевозок, а при отсутствии такого участника - участник открытого конкурса, заявка которого подана ранее других заявок, получивших высшую оценку.

10.5. Комиссией подписывается протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе, в котором указываются итоги открытого конкурса. Данный протокол является документом, подтверждающим право победителя на получение свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт маршрутов регулярных перевозок.

10.6. Выписка из протокола, указанного в пункте 10.5 настоящего Положения, с указанием победителей по каждому лоту опубликовывается на официальном сайте администрации городского поселения "Город Козельск": http://www.адмкозельск.рф., не позднее 5 дней после его подписания;

10.7. Уведомление о признании участника победителем и выписка из протокола выдаются победителю или его уполномоченному представителю под расписку не позднее 5 дней с момента подписания протокола или высылаются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

10.8. Информация относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления заявок не подлежит разглашению заявителям или иным лицам, которые официально не имеют отношения к участию в открытом конкурсе, до момента объявления победителя открытого конкурса.

10.9. Во время проведения заседания комиссии осуществляется аудиозапись.

Аудиоматериалы заседаний хранятся у организатора открытого конкурса в течение одного года с момента объявления победителя открытого конкурса.

10.10. Результаты открытого конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.

11. Выдача свидетельства и карт маршрутов регулярных перевозок

11.1. По результатам открытого конкурса оформляются свидетельство и карты маршрута регулярных перевозок.

11.2. Свидетельство и карты маршрута регулярных перевозок в течение 10 рабочих дней со дня подведения итогов открытого конкурса выдаются победителю открытого конкурса, а в случае если этот конкурс был признан несостоявшимся в связи с тем, что только одна заявка была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, - участнику, подавшему такую заявку на участие в открытом конкурсе. Если до истечения срока их действия не наступят обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, действие указанных свидетельства и карт маршрута регулярных перевозок продлевается на срок не менее пяти лет. Количество таких продлений не ограничивается. Продление указанных свидетельства и карт маршрута регулярных перевозок на меньший срок допускается в случае, если по истечении этого срока в соответствии с документом планирования регулярных перевозок предусматривается отмена маршрута регулярных перевозок или изменение вида регулярных перевозок.

11.3. Победитель открытого конкурса или участник, получившие право на получение свидетельства, обязаны приступить к осуществлению предусмотренных данным свидетельством регулярных перевозок в срок, предусмотренный конкурсной документацией, но не позднее чем через шестьдесят дней со дня подведения итогов проведения открытого конкурса. До начала выполнения перевозок победитель открытого конкурса или участник, получившие право на получение свидетельства, обязаны обеспечить выполнение требований Федерального закона от 09 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности".