Приложение 1. Муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Мосальского района"

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 9 января 2018 г. - Постановление Администрации МР Мосальский район Калужской области от 9 января 2018 г. N 4

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального района
"Мосальский район"
от 09 января 17 г. N 8

Муниципальная программа
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Мосальского района"

С изменениями и дополнениями от:

9 января 2018 г.

Паспорт муниципальной программы МР "Мосальский район" "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Мосальского района"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	- Отдел муниципального хозяйства, ГО и ЧС администрации муниципального района "Мосальский район".
2. Соисполнители муниципальной программы	- Отдел по делам семьи, спорта, туризма и молодежной политики администрации муниципального района "Мосальский район"; - Финансовый отдел администрации муниципального района "Мосальский район".
3. Цели муниципальной программы	Государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы. Улучшение качества оказываемых услуг жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ).
4. Задачи муниципальной программы	- разработка и реализация правовых, финансовых и организационных механизмов решения проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения или строительства индивидуального жилья; - Создание и функционирование механизмов улучшения услуг ЖКХ.
5. Индикаторы муниципальной программы	- улучшение жилищных условий 77 нуждающихся семей; - привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы, а также личные средства граждан; - создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей - за счет привлечения бюджетных, внебюджетных и личных средств граждан; - создание условий для улучшения демографической ситуации в районе.
6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Срок реализации Программы - 2017 - 2022 годы - предусматривает достижение планируемых результатов в шесть этапов: I этап - 2017 г., II этап - 2018 г., III этап - 2019 г., IV этап - 2020 г., V этап - 2021 г., VI этап - 2022 год.
7. Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования	Наименование показателя	Всего, тыс. руб.	в том числе по годам:
			2017	2018	2019	2020	2021	2022
	Всего	36427,50	14910,034	4861,69	4074,377	1740,214	1240,833	1240,833
	Средства бюджета МР "Мосальский район"	16586,20	4875,74257	4419,685	4074,377	1740,214	1240,833	1240,833
	Средства бюджетов поселений	713,94	17,439	331,5	0	0	0	0
	Средства федерального бюджета	1088,640	1088,640	0	0	0	0	0
	Средства областного бюджета	17928,21	8928,212	0	0	0	0	0
	Средства граждан	110,5	0	110,5	0	0	0	0
8. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- улучшение жилищных условий 34 нуждающихся семей; - привлечение в сферу ЖКХ дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы, а также личные средства граждан; - создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей за счет привлечения бюджетных, внебюджетных и личных средств граждан; - создание системы муниципальной поддержки молодых семей при решении жилищной проблемы; - создание условий для улучшения демографической ситуации в районе.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

По состоянию на 01.01.2018 года общая численность молодых семей, стоящих на учете, нуждающиеся в улучшении жилищных условий составляет 77 семей. Из них 3 семьи многодетных, 35 неполных семей.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы.

В настоящее время жилищная проблема остается одной из наиболее острых проблем в Мосальском районе.

Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи, потому что основная доля рождений приходится на первые брачные годы в возрасте до 35 лет.

Молодые семьи, как правило, не располагают накоплениями и имеют меньший доход по сравнению с другими возрастными группами населения, что не позволяет им приобрести жилье за счет собственных средств. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. Кроме того, молодые семьи объективно нуждаются в большей государственной поддержке, поскольку вынуждены инвестировать часть средств в профессиональную подготовку и приобретение товаров длительного пользования. Данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста и создаст условия для улучшения демографической ситуации в Мосальском районе.

1.2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий по предоставлению молодым семья субсидий на приобретение или строительство жилых помещений позволит достигнуть более сбалансированного социального развития района, а также будет способствовать улучшению демографической ситуации Мосальского района.

Кроме того, к наиболее значимым социальным последствиям реализации Программы можно отнести:

- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

- уменьшения количества расторжений браков;

- увеличения прироста населения.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Основными приоритетами при включении молодых семей в муниципальную программу являются:

- признание нуждающимися в улучшении жилищных условий,

- подтверждение платежеспособности семьи.

2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

Цели муниципальной программы: Государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в решении жилищной проблемы.

Задачи муниципальной программы:

- разработка и реализация правовых, финансовых и организационных механизмов решения проблемы молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения или строительства индивидуального жилья.

Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях

N п/ п	Наименование индикатора	Ед. изм.	2017 факт	2018 оценка	Значение по годам реализации муниципальной программы
					2017	2018	2019	2020	2021	2022
"Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном районе "Мосальский район" на 2017 - 2019 годы"
1	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечного кредита) при оказании содействия за счет средств федерального, областного, муниципального бюджетов	шт.	4	5	4	5	6	6	7	7
2	Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечного кредита) при оказании содействия за счет средств федерального, областного, муниципального бюджетов в общем списке молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" в МР "Мосальский район"	%	5,33	6,49	5,33	6,49	6,5	6,6	7	7,5
3	Привлечение молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы для приобретения (строительства) жилья, в т. ч. ипотечные кредиты	тыс. руб	400	1477,7	1000	1000	1000	1000	1000	1000

2.3. Конечные результаты реализации муниципальной программы

Эффективность реализации Программы и использование выделенных на нее средств бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:

- исключения возможностей нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств;

- государственного регулирования порядка расчета размера и предоставления субсидий;

- адресного предоставления бюджетных средств;

- использования молодыми семьями собственных и привлечения кредитных и заемных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

Реализация Программы позволит:

- улучшить жилищные условия 35 молодых семей;

- привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы, а также личные средства граждан;

- создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей за счет привлечения бюджетных, внебюджетных и личных средств граждан;

- создать систему оказания муниципальной поддержки при решении жилищной проблемы молодых семей;

- создать условия для улучшения демографической ситуации в районе.

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Мероприятия Программы будут выполняться в 2017 - 2022 годах, будет продолжена реализация основных мероприятий Программы, с учетом полученного опыта будет произведена корректировка отдельных мероприятий Программы, возможна разработка новых механизмов и подходов, направленных на достижение целей Программы.

На протяжении всего периода реализации Программы будут осуществляться:

- совершенствование и развитие нормативной правовой базы с учетом мониторинга реализации Программы на практике;

- внедрение организационных, финансовых и экономических механизмов реализации программных мероприятий.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Мероприятия Программы предусматривают формирование и развитие системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.

Система мероприятий Программы включает в себя мероприятия по следующим направлениям:

1. Нормативное правовое обеспечение Программы предусматривает разработку и принятие нормативно-правовых документов по вопросам оказания поддержки молодых семьей.

2. Финансовое обеспечение Программы предусматривает:

- проведение социологических исследований в целях определения необходимых финансовых ресурсов для реализации Программы;

- разработку финансовых и экономических механизмов оказания помощи молодым семьям;

- разработку финансовых и экономических механизмов оказания помощи молодым семьям;

- подготовку необходимых экономических расчетов при разработке районного бюджета и предоставлении необходимых средств районного бюджета на реализацию Программы;

- привлечение средств областного и федерального бюджетов, а также внебюджетных средств, в том числе средств молодых семей, используемых для частичной оплаты приобретаемого жилья.

3. Организационное обеспечение Программы предусматривает формирование списка молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Информационное обеспечение Программы предусматривает размещение информации о ходе реализации Программы в районной газете.

В соответствии с настоящей Программой молодым семьям будут предоставляться социальные выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, которые могут направляться в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам.

Также молодым семьям будет предоставляться дополнительная социальная

выплата за счет средств областного бюджета и (или) местного бюджета при рождении (усыновлении) ребенка в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства).

Перечень основных мероприятии по реализации Программы приведен в приложении N 1.