Приложение. Муниципальная программа МР "Мосальский район" "Управление земельно-имущественными ресурсами Мосальского района"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального района
"Мосальский район"
от 17 января 2017 г. N 33

Муниципальная программа
МР "Мосальский район" "Управление земельно-имущественными ресурсами Мосальского района"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2017 г., 18 января, 26 февраля 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 26 февраля 2018 г. - Постановление Администрации МР Мосальский район Калужской области от 26 февраля 2018 г. N 102

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы МР "Мосальский район" "Управление земельно-имущественными ресурсами Мосальского района"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы		Отдел имущественных отношений администрации МР "Мосальский район"
2. Соисполнители муниципальной программы		Отдел экономического развития администрации МР "Мосальский район"; финансовый отдел администрации МР "Мосальский район"
3. Цели муниципальной программы		- Управление и распоряжение муниципальной собственностью (имуществом и земельными участками); - оптимизация состава и структуры муниципального имущества и доведения его до уровня, необходимого для реализации полномочий, возложенных на орган местного самоуправления; - стимулирование эффективного использования земель Мосальского района
4. Задачи муниципальной программы		- Проведение кадастровых работ по земельным участкам, отнесенным к государственной собственности до разграничения, постановка земельных участков на кадастровый учет; - проведение оценки рыночной стоимости муниципального имущества для получения доходов от реализации и использования; - техническая инвентаризация имущества, находящегося в муниципальной собственности Мосальского района; - государственная регистрация прав муниципального района "Мосальский район" на объекты недвижимости
5. Индикаторы муниципальной программы		- Площадь земельных участков, находящихся в собственности МР "Мосальский район" и подлежащих отнесению к таковой в соответствии с законодательством, в отношении которых будут проведены кадастровые работы; - количество объектов, по которым будет проведена оценка рыночной стоимости для передачи их в аренду и (или) приватизации; - количество объектов, по которым будет проведена техническая инвентаризация; - количество объектов, содержание которых будет организованно
6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы		2017 - 2022 годы, в 6 этапов
7. Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования	Источник финансирования и направления расходов		Всего, тыс. рублей	В том числе по годам
				2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.
	Всего		29049,73	3767,38	5296,47	5056,47	5056,47	5056,47	5056,47
	В том числе по источникам финансирования:
	средства бюджета МО СП		5026,20	837,70	837,70	837,70	837,70	837,70	837,70
	средства бюджета МР "Мосальский район		24023,53	2929,68	4458,77	4218,77	4218,77	4218,77	4218,77
	средства областного бюджета		0	0	0	0	0	0	0
8. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы		- Эффективное управление и распоряжение муниципальной собственностью (имуществом и земельными участками); - оптимизация состава и структуры муниципального имущества и доведения его до уровня, необходимого для реализации полномочий, возложенных на орган местного самоуправления; - приватизация муниципального имущества МР "Мосальский район"; - решение вопросов разграничения имущества между муниципальным районом и Калужской областью, между районом и входящими в его состав поселениями; - эффективное распоряжение земельными участками, находящимися в собственности МР "Мосальский район", и земельными участками государственной собственности до разграничения"

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Вводная

В рамках исполнения указанных полномочий отдел имущественных отношений проводит следующую работу:

а) в сфере имущественных отношений:

1. Оценка рыночной стоимости объектов необходима для обеспечения поступлений неналоговых доходов районного бюджета в части арендной платы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности района, а также в части получения доходов от приватизации.

Кроме того, оценка рыночной стоимости необходима для исполнения федерального гражданского законодательства, а также законодательства в сфере приватизации. Приватизация муниципального имущества в виде продажи на аукционе, а также предоставление объектов муниципальной собственности в аренду невозможны без оценки рыночной стоимости.

Для оценки рыночной стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности МР "Мосальский район", отдел осуществляет мероприятия по отбору оценщиков и оплате их услуг.

2. Инвентаризация объектов муниципальной собственности осуществляется для формирования и актуализации реестра муниципальной собственности МР "Мосальский район", принятия мер по эффективному распределению и контролю за сохранностью и использованием, обеспечения регистрации прав на недвижимое имущество, находящегося в муниципальной собственности МР "Мосальский район", а также для решения вопросов по разграничению имущества.

3. Организация содержания и обслуживания недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности МР "Мосальский район", необходима в случае нахождения объекта в казне, т.к. велика вероятность снижения стоимости имущества;

б) в сфере земельных отношений:

1. В ходе проведения разграничения государственной собственности на землю увеличивается имущественная база МР "Мосальский район", поскольку после регистрации права собственности МР "Мосальский район" на земельные участки в собственность района поступает новое имущество. При определении и уточнении границ земельных участков, включаемых в муниципальную собственность, производится минимизация площадей земельных участков, находящихся в пользовании муниципальных учреждений: учреждения отказываются от лишних, неиспользуемых земельных участков, выявляются и исключаются из общих площадей посторонние землепользователи.

2. Находящиеся в муниципальной собственности МР "Мосальский район" земельные участки, а также земли государственной собственности до разграничения отчуждаются по договорам купли-продажи, а также предоставляются гражданам и юридическим лицам на праве аренды, постоянного (бессрочного) пользования.

Осуществляя права и обязанности арендодателя муниципального имущества, отдел проводит мероприятия, направленные на повышение эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности МР "Мосальский район, а также земли государственной собственности до разграничения, усиление контроля за целевым использованием земель, производит начисление арендной платы за использование земельных участков и контролирует правильность, полноту и своевременность ее внесения.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 18 января 2018 г. - Постановление Администрации МР Мосальский район Калужской области от 18 января 2018 г. N 30

См. предыдущую редакцию

2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

Целями настоящей муниципальной программы является:

- эффективное управление и распоряжение муниципальной собственностью (имуществом и земельными участками);

- оптимизация состава и структуры муниципального имущества и доведения его до уровня, необходимого для реализации полномочий, возложенных на орган местного самоуправления;

- стимулирование эффективного использования земель Мосальского района.

Для достижения целей муниципальной программы предусматривается решение следующих задач:

- проведение оценки рыночной стоимости муниципального имущества (в т.ч. земельных участков) для получения доходов от реализации и использования;

- техническая инвентаризация имущества (в том числе паспортизация дорог), находящегося в муниципальной собственности МР "Мосальский район";

- государственная регистрация прав муниципального района "Мосальский район" на объекты недвижимости (в том числе земельные участки);

- проведение кадастровых работ по земельным участкам, находящимся в собственности МР "Мосальский район" и отнесенным к государственной собственности до разграничения, постановка земельных участков на кадастровый учет.

Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора	Ед. изм.	Значение по годам
			2016, факт	2017, оценка	Реализации муниципальной программы
					2018	2019	2020	2021	2022
Управление земельно-имущественными ресурсами Мосальского района
1	Площадь земельных участков, находящихся в собственности МР "Мосальский район" и подлежащих отнесению к таковой в соответствии с законодательством, в отношении которых будут проведены кадастровые работы	га	1440,2	1000	890	297	50	50	50
2	Количество объектов, по которым будет проведена оценка рыночной стоимости для передачи их в аренду и (или) приватизации	ед.	15	8	9	10	10	10	10
3	Количество объектов, по которым будет проведена техническая инвентаризация	ед.	9	6	7	9	9	9	9
4	Количество объектов, содержание которых будет организовано	ед.	6	6	6	6	6	6	6

2.1. Конечные результаты реализации муниципальной программы

1. Реализацией одной из основных задач муниципальной программы в части проведения оценки рыночной стоимости имущества, находящегося в собственности МР "Мосальский район", для получения доходов от реализации и использования занимается отдел имущественных отношений.

Механизм реализации состоит из следующих этапов:

- заключение муниципальных контрактов и договоров на оценку рыночной стоимости объектов;

- результатом реализации задачи муниципальной программы в части проведения оценки рыночной стоимости областного имущества (в т.ч. земельных участков) для получения доходов от реализации и использования является отчет об оценке рыночной стоимости объекта.

2. Реализацией задачи муниципальной программы в части технической инвентаризации имущества, находящегося в собственности МР "Мосальский район", занимается отдел имущественных отношений.

Результатом реализации задачи муниципальной программы в части технической инвентаризации имущества, находящегося в собственности МР "Мосальский район", является выполнение инвентаризационных работ и изготовление технических и кадастровых паспортов.

3. Реализацией задачи муниципальной программы по содержанию и охране имущества, находящегося в собственности МР "Мосальский район", занимается отдел имущественных отношений.

4. Реализацией задачи муниципальной программы по проведению кадастровых работ по земельным участкам, отнесенным к собственности МР "Мосальский район, и землям государственной собственности до разграничения, постановке земельных участков на кадастровый учет занимается отдел имущественных отношений.

5. Реализацией мероприятий по имущественным отношениям занимается отдел по имущественным отношениям.

Общее руководство и контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляет заведующая отделом имущественных отношений. В ее обязанности входят:

- координация деятельности по реализации муниципальной программы;

- рассмотрение хода реализации муниципальной программы и по мере необходимости подготовка предложений по внесению изменений в муниципальную программу.

Исполнитель мероприятий муниципальной программы - отдел имущественных отношений администрации муниципального района "Мосальский район".

Информация об изменениях:

Подраздел 2.2 изменен с 18 января 2018 г. - Постановление Администрации МР Мосальский район Калужской области от 18 января 2018 г. N 30

См. предыдущую редакцию

2.2. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Сроки реализации муниципальной программы - 2017 - 2022 годы, в 6 этапов.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Основными мероприятиями муниципальной программы являются:

- управление и распоряжение муниципальным имуществом МР "Мосальский район" (в т.ч. имуществом казны);

- организация учета недвижимости, находящейся в муниципальной собственности;

- приватизация муниципального имущества;

- решение вопросов разграничения имущества между муниципальным районом и Калужской областью, Российской Федерацией, между районом и входящими в его состав поселениями;

- проведение анализа действующего земельного законодательства и проектов нормативно-правовых актов в сфере земельных и имущественных отношений;

- развитие рынка земли на территории района, включая земли сельскохозяйственного назначения;

- эффективное распоряжение земельными ресурсами, находящимися в собственности МР "Мосальский район" и государственной собственности до разграничения.

4. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Данная муниципальная программа разработана с целью реализации функции отдела имущественных отношений по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.

Оценка рыночной стоимости объектов необходима для обеспечения поступлений неналоговых доходов местного бюджета в части арендной платы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности района, а также в части получения доходов от приватизации.

Кроме того, оценка рыночной стоимости необходима для исполнения федерального гражданского законодательства, а также законодательства в сфере приватизации. Приватизация муниципального имущества в виде продажи на аукционе, а также предоставление объектов муниципальной собственности в аренду невозможны без оценки рыночной стоимости.

Техническая инвентаризация имущества, находящегося в муниципальной собственности МР "Мосальский район", необходима для регистрации прав Федеральной регистрационной службой.

Проведение кадастровых работ, постановка земельных участков на кадастровый учет и регистрация права собственности МР "Мосальский район" на земельные участки, отнесенные к государственной собственности до разграничения и муниципальной собственности района, будут способствовать увеличению поступлений денежных средств в местный бюджет, оптимизации земельных платежей и землепользования по земельным участкам, используемым учреждениями и организациями.

Более подробное обоснование потребностей в необходимых ресурсах представлено в приложении N 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Подраздел 4.1 изменен с 26 февраля 2018 г. - Постановление Администрации МР Мосальский район Калужской области от 26 февраля 2018 г. N 102

См. предыдущую редакцию

4.1. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	в том числе по годам
		2017	2018	2019	2020	2021	2022
Всего	29049,73	3767,38	5296,47	5056,47	5056,47	5056,47	5056,47
в том числе: по источникам финансирования:
средства бюджета МО СП	5026,20	837,70	837,70	837,70	837,70	837,70	837,70
средства бюджета МР "Мосальский район"	24023,53	2929,68	4458,77	4218,77	4218,77	4218,77	4218,77
средства областного бюджета	0	0	0	0	0	0	0

Информация об изменениях:

Подраздел 4.2 изменен с 26 февраля 2018 г. - Постановление Администрации МР Мосальский район Калужской области от 26 февраля 2018 г. N 102

См. предыдущую редакцию

4.2. Обоснование объема финансовых ресурсов необходимых для реализации муниципальной программы

(тыс. руб.)

N	Наименование показателей	Значения по годам реализации программы:
		2017	2018	2019	2020	2021	2022
1.	Основное мероприятие
	Суммарное значение финансовых ресурсов, всего	3767,38	5296,47	5056,47	5056,47	5056,47	5056,47
	в том числе:
	средства областного бюджета	0	0	0	0	0	0
	средства бюджета МР "Мосальский район"	2929,68	4458,77	4218,77	4218,77	4218,77	4218,77
	средства бюджета МО СП	837,70	837,70	837,70	837,70	837,70	837,70
2.	Проектные (бюджет развития)
	Объем финансовых ресурсов, итого	3767,38	5296,47	5056,47	5056,47	5056,47	5056,47
	в том числе:
	средства областного бюджета	0	0	0	0	0	0
	средства бюджета МР "Мосальский район"	2929,68	4458,77	4218,77	4218,77	4218,77	4218,77
	средства бюджета МО СП	837,70	837,70	837,70	837,70	837,70	837,70
Обеспечение реализации муниципальной программы
	Суммарное значение финансовых ресурсов, всего	3767,38	5296,47	5056,47	5056,47	5056,47	5056,47
	в том числе:
	средства областного бюджета	0	0	0	0	0	0
	средства бюджета МР "Мосальский район"	2929,68	4458,77	4218,77	4218,77	4218,77	4218,77
	средства бюджета МО СП	837,70	837,70	837,70	837,70	837,70	837,70