Приложение N 4. Подпрограмма "Создание условий получения качественного образования" муниципальной программы "Развитие образования в муниципальном районе "Куйбышевский район"

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Развитие образования в муниципальном районе
"Куйбышевский район" на 2017 - 2020 гг."

Подпрограмма
"Создание условий получения качественного образования" муниципальной программы "Развитие образования в муниципальном районе "Куйбышевский район"

Паспорт подпрограммы "Создание условий получения качественного образования"

1. Соисполнитель муниципальной подпрограммы	Отдел образования администрации МР "Куйбышевский район"
2. Участники подпрограммы	Отдел образования администрации МР "Куйбышевский район"; муниципальные образовательные организации.
3. Цель подпрограммы	- Формирование безопасных условий получения качественного образования в соответствии с требованиями ФГОС и СанПиН.
4. Задачи подпрограммы	- обеспечение капитального ремонта образовательных организаций муниципального района "Куйбышевский район" с учетом нормативных сроков эксплуатации зданий; - повышение правового сознания участников образовательного процесса, совершенствование форм и методов безопасного осуществления образовательного процесса в образовательных организациях Куйбышевского района; - повышение уровня комплексной безопасности образовательных организаций Куйбышевского района; - расширение возможностей получения образования в дистанционном режиме, развитие информационно-коммуникационных технологий. - совершенствование системы транспортного обеспечения обучающихся муниципальных образовательных организаций Куйбышевского района, реализующих основные общеобразовательные программы; - развитие системы школьного питания, соответствующего современным нормативным требованиям.
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы	- повышение уровня технического состояния зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций Куйбышевского района; - повышение уровня комплексной безопасности муниципальных образовательных организаций Куйбышевского района; - развитие информационной образовательной среды; - транспортное обеспечение обучающихся муниципальных образовательных организаций муниципального района, реализующих основные общеобразовательные программы; - совершенствование системы школьного питания.
6. Показатели подпрограммы	- доля образовательных организаций, требующих капитального ремонта, в общем количестве образовательных организаций; - доля образовательных организаций, удовлетворяющих требованиям комплексной безопасности участников образовательного процесса в образовательных организациях во время трудовой и учебной деятельности, в общем количестве образовательных организаций; - доля образовательных организаций, обеспеченных современным компьютерным оборудованием и программным обеспечением, в общем количестве образовательных организаций; - доля образовательных организаций, использующих технологии дистанционного образования, в общей численности образовательных организаций; - доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, получающих горячее питание, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций.
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы	2017 - 2020 годы, в один этап
8. Объёмы финансирования подпрограммы за счёт средств областного бюджета	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам
			2017	2018	2019	2020
	Всего за счет средств местного бюджета	29753,0	6857,0	7262,0	7817,0	7817,0
9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В качественном выражении реализация намеченных мероприятий: - существенно улучшит техническое состояние зданий и сооружений, находящихся на балансе образовательных организаций; - повысит уровень комплексной безопасности, в первую очередь пожарной и антитеррористической, образовательных организаций; - создаст условия применения в образовательных организациях современных ИКТ; - обеспечит подвоз всех нуждающихся в нём школьников при условии строгого соответствия требованиям соблюдения безопасности перевозок детей; Внедрение и эффективное использование в системе общего образования новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения позволит в целом повысить качество образования обучающихся. В количественном выражении ожидается: - увеличение количества образовательных организаций, не требующих капитального ремонта до 50 процентов; - оснащение 100 процентов образовательных организаций ограждением по периметру; - оснащение 100 процентов образовательных организаций системами охранного видеонаблюдения; - оснащение (модернизация) 100 процентов образовательных организаций современными компьютерным оборудованием и программным обеспечением; - предоставление возможности освоения образовательных программ общего образования в форме дистанционного образования в 15 процентов образовательных организаций; - обеспечение 100 процентов охвата горячим питанием учащихся 1 - 11 классов общеобразовательных организаций.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Вводная

Главная цель развития системы образования МР "Куйбышевский район" (далее район) - обеспечить возможность каждому обучающемуся получить, вне зависимости от места проживания, качественное образование.

Создание условий получения качественного образования является одной из важнейших составляющих модернизации образования на современном этапе. И существенным условием достижения поставленных целей этой модернизации является успешное решение вопросов доступности образования, комплексной безопасности муниципальных образовательных организаций, их информатизация в соответствии с современными требованиями к условиям ведения образовательного процесса, создание условий для организации питания и транспортного обеспечения обучающихся.

Больше половины существующих зданий (7 образовательных организаций, или 64 процента) построены в 70-е годы и не соответствуют современным требованиям санитарно-гигиенических норм, неудобны в технической эксплуатации, эстетически непривлекательны. Износ отдельных зданий достигает 80 процентов.

Создание безопасных условий для всех участников образовательного процесса является приоритетным направлением

Вызывает серьезные опасения техническое состояние коммуникаций, которые характеризуются высокой степенью износа, аварийностью, низким коэффициентом полезного действия мощностей и большими потерями энергоносителей.

Все образовательные организации оснащены кнопками экстренного вызова полиции (охраны), оборудованием по выводу сигнала систем автоматической пожарной сигнализации на центральный "Пульт 01". 100% образовательных организаций обустроены ограждением по периметру.

Информатизация системы образования включает в себя модернизацию компьютерного парка в образовательных учреждениях, обучение педагогических кадров современным образовательным технологиям и скоростные средства коммуникации.

Все общеобразовательные учреждения получили безлимитный доступ в Интернет со скоростью 10 Мбит/сек. Все компьютеры, на которых осуществляется образовательный процесс, оснащены централизованной системой контент-фильтрации интернет-трафика для предотвращения доступа к информации, несовместимой с задачами образования и воспитания обучающихся.

Сегодня все школы имеют безлимитный доступ в сеть Интернет с осуществлением контент фильтрации трафика. Вместе с тем образовательные организации района на 90% оснащены современным компьютерным оборудованием.

В связи со стремительно развивающимися IT-технологиями необходимо обновлять компьютерное оборудование и закупать лицензионное программное обеспечение.

Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обеспечены условиями для получения образования с использованием дистанционных технологий. Актуальной на сегодня является задача предоставления возможности для каждого обучающегося получать образование по индивидуальным учебным планам, в том числе и с использованием дистанционных технологий.

Обучающиеся удаленных школ (128 чел.) обеспечены транспортной доставкой до образовательных учреждений. Необходимо понимать, что подвоз всех нуждающихся в нём школьников возможен только при условии строгого выполнения требований безопасности перевозок детей.

Положительные тенденции наметились в организации школьного питания:

- значительно увеличилось количество школьников, получающих горячее питание в школах района.

- решены проблемы, связанные с обеспечением бесплатным горячим питанием детей из многодетных и малообеспеченных семей (в настоящее время в общеобразовательных учреждениях района 141 многодетная и малообеспеченная семья получают бесплатное питание);

- учащиеся образовательных организаций района получают молоко или молочные продукты;

- За счёт средств областного бюджета в МКОУ Бетлицкая СОШ был доставлен пароконвектомат, в результате использования которого учащиеся стали получать горячее щадящее питание, приготовленное на пару, что, безусловно, оказывает благоприятное влияние на их здоровье, во все общеобразовательных организаций приобретены кулеры.

Исходя из вышеизложенного, важнейшими условиями получения качественного образования являются:

1. Повышение уровня технического состояния зданий и сооружений, находящихся на балансе образовательных организаций Куйбышевского района.

2. Повышения уровня комплексной безопасности, в т.ч. пожарной, антитеррористической и дорожной, в образовательных организациях Куйбышевского района.

3. Развитие информационной среды системы образования, в том числе расширение возможностей получения образования в образовательных организациях Куйбышевского района в дистанционном режиме.

4. Совершенствование системы транспортного обеспечения обучающихся муниципальных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы.

5. Совершенствование системы школьного питания.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы

В настоящее время находятся в плохом состоянии и требуют капитального ремонта общеобразовательные школы, построенные еще в 70 годы прошлого века. Невыполнение тех или иных видов работ капитального характера в определенные сроки является грубейшим нарушением требований контролирующих органов и ресурсоснабжающих организаций, создает опасные условия пребывания в зданиях и на территории образовательных организаций для учащихся, воспитанников и сотрудников.

Ежегодно во время приемки образовательных организаций к началу нового учебного года в отдельных случаях выявляются следующие недостатки в обеспечении их безопасности:

- эксплуатация с нарушениями требований норм электроустановок и устаревших электросетей, требующих замены;

- несвоевременное выполнение работ по отделке путей эвакуации.

Находятся в ветхом состоянии и требуют замены оконные и дверные блоки во многих зданиях. Кровли большинства объектов выполнены с использованием устаревших технологий и не соответствуют современным требованиям, предъявляемым к конструкциям зданий.

В связи с этим вопрос повышения уровня обеспечения комплексной безопасности в организациях системы образования продолжает оставаться актуальным и является одним из важнейших направлений в области обеспечения безопасности образовательных организаций.

Выделяя средства на современное компьютерное оборудование и программное обеспечение, не следует забывать об информационных каналах связи, которые должны обеспечивать скоростной доступ к сети интернет для работы с образовательным контентом. При наличии технической возможности в образовательных организациях необходимо увеличивать скорость доступа в сеть Интернет с осуществлением контент-фильтрации интернет-трафика и предотвращения доступа к информации, несовместимой с задачами образования и воспитания обучающихся.

Несмотря на достигнутые в предыдущие годы результаты, в деятельности по организации школьного питания остается много проблем, которые требуют решения.

Актуальной остаются проблемы укрепления материально-технической базы школьных столовых. Значительная часть пищеблоков образовательных учреждений нуждается в модернизации.

В целях обеспечения школьников продуктами повышенной пищевой и биологической ценности, соблюдения принципов сбалансированного школьного питания необходимо увеличить сумму на удешевление школьного питания, охват всех учащихся двухразовым горячим питанием.

В сложившейся ситуации становится очевидной необходимость реализации комплекса программных мероприятий, направленных на создание безопасных условий получения качественного образования.

1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Основные тенденции создания условий получения качественного образования, характерные для многих районов Калужской области, присущи и Куйбышевскому району и сохранятся на прогнозируемый период.

В будущем улучшение условий получения качественного образования будет способствовать модернизации образования на современном этапе, при финансовой поддержке механизмов развития отрасли образования.

Важным критерием при оценке показателей качества образования, предоставляемого образовательным организациям населению, является уровень сохранности здоровья всех участников образовательного процесса.

Этому способствует повышение уровня технического состояния, а также технической оснащенности образовательных учреждений области, обеспечение соответствующего уровня безопасности.

Именно здоровье позволяет реализовать в жизни знания, умения, навыки, полученные в образовательных организациях.

В результате реализации комплекса мер по совершенствованию организации школьного питания будут решены проблемы оснащения школьных столовых современным высокотехнологичным оборудованием и обеспечения школьников продуктами повышенной пищевой и биологической ценности, соблюдения принципов сбалансированного школьного питания.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетами муниципальной политики являются:

- улучшение технического состояния зданий и сооружений, находящихся на балансе образовательных организаций в Куйбышевском районе;

- обеспечение комплексной безопасности участников образовательного процесса в образовательных организациях во время трудовой и учебной деятельности;

- развитие информационной среды системы образования, включая дистанционное образование;

- совершенствование системы транспортного обеспечения обучающихся муниципальных образовательных организаций Куйбышевского района;

- создание условий для сохранения здоровья обучающихся за счет улучшения качества организации школьного питания.

2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач подпрограммы

Цель подпрограммы "Создание условий получения качественного образования":

- формирование условий получения качественного образования в соответствии с требованиями ФГОС и СанПиН.

Достижение цели подпрограммы будет осуществляться решениями следующих задач:

- обеспечение капитального ремонта образовательных организаций Куйбышевского района с учетом нормативных сроков эксплуатации зданий;

- повышение правового сознания участников образовательного процесса, совершенствование форм и методов безопасного осуществления образовательного процесса в образовательных организациях Куйбышевского района;

- повышение уровня комплексной безопасности образовательных организаций Куйбышевского района;

- расширение возможностей получения образования в дистанционном режиме, развитие информационно-коммуникационных технологий;

- совершенствование системы транспортного обеспечения обучающихся муниципальных организаций района, реализующих основные общеобразовательные программы;

- развитие системы школьного питания, соответствующего современным нормативным требованиям.

Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениваться на основании следующих показателей:

Сведения об индикаторах муниципальной программы (показателях подпрограммы) и их значениях.

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм	Год предшествующий году разработки	2017	2018	2019	2020
Направление 1. "Повышение уровня технического состояния зданий и сооружений, находящихся на балансе образовательных организаций"
1.	Доля образовательных организаций, не требующих капитального ремонта, в общем количестве образовательных организаций	%	30	40	50	60	70
Направление 2 "Повышение уровня комплексной безопасности в образовательных организациях МР "Куйбышевский район"
2.	Удельный вес образовательных организаций, удовлетворяющих требованиям комплексной безопасности участников образовательного процесса в образовательных организациях	%	55	58	60	65	70
Направление 3 "Развитие информационной образовательной среды"
3.	Доля образовательных организаций, обеспеченных современными компьютерным оборудованием и программным обеспечением, в общем количестве образовательных организаций	%	88	92	94	96	98
4.	Доля образовательных организаций, использующих технологии дистанционного образования, в общем количестве образовательных организаций	%	33	40	50	55	60
Направление 4 "Совершенствование организации школьного питания"
4	Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, получающих горячее питание, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций.	%	100	100	100	100	100

2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы

В целом к 2020 году реализация подпрограммы позволит:

В качественном выражении реализация намеченных мероприятий:

- существенно улучшит техническое состояние зданий и сооружений, находящихся на балансе образовательных организаций;

- повысит уровень комплексной безопасности, в первую очередь пожарной и антитеррористической, образовательных организаций;

- обеспечит подвоз всех нуждающихся в нём школьников при условии строгого соответствия требованиям соблюдения безопасности перевозок детей.

Внедрение и эффективное использование в системе общего образования новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения позволит в целом повысить качество образования обучающихся.

В количественном выражении ожидается:

- увеличение количества образовательных организаций, не требующих капитального ремонта до 60 процентов;

- оснащение 100 процентов образовательных организаций системами охранного видеонаблюдения;

- оснащение (модернизация) 100 процентов образовательных организаций современными компьютерным оборудованием и программным обеспечением;

- повышение доли образовательных организаций, использующих технологии дистанционного образования, до процентов от общего количества образовательных организаций;

- обеспечение 100 процентов охвата горячим питанием учащихся 1 - 11 классов общеобразовательных организаций.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы 2017 - 2020 годы, в один этап.

3. Объем финансирования подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета, на реализацию мероприятий подпрограммы, а также на условиях софинансирования из средств областного бюджета.

Объемы финансирования из местного бюджета уточняются в соответствии с решением органа местного самоуправления муниципального района "Куйбышевский район" о местных бюджетах на очередной финансовый год и на плановый.

Наименование показателя	Всего	2017	2018	2019	2020
Средства местного бюджета	29753,0	6857,0	7262,0	7817,0	7817,0

4. Механизм реализации подпрограммы

Общее руководство, контроль и мониторинг за ходом реализации подпрограммы осуществляет отдел образования администрации МР "Куйбышевский район". В реализации мероприятий подпрограммы принимают участие образовательные организации, подведомственные отделу образования.

Ответственные за реализацию отдельных мероприятий подпрограммы несут ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий, предоставляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы.

Эффективность реализации подпрограммы и использования выделенных на нее средств обеспечивается за счет:

- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств;

- адресного предоставления бюджетных средств.

Результативность подпрограммы будет оцениваться на основе целевых показателей, обозначенных для оценки эффективности проводимых мероприятий подпрограммы.

5. Перечень программных мероприятий подпрограммы "Создание условий получения качественного образования"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участники подпрограммы	Источники финансирования	Сумма расходов, всего (тыс. руб.)	В том числе по годам реализации подпрограммы
						2017	2018	2019	2020
Направление I. "Капитальный ремонт образовательных организаций"
1.	Повышение уровня технического состояния зданий и сооружений, находящихся на балансе образовательных организаций МР "Куйбышевский район"	2017 - 2020	Отдел образования Образовательные организации	муниципальный бюджет	13500,0	3000,0	3500,0	3500,0	3500,0
2.	Проведение мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условия для занятий физической культурой и спортом	2017 - 2020	Отдел образования Образовательные организации	муниципальный бюджет	5000,0	1000,0	1000,0	1500,0	1500,0
Итого по разделу подпрограммы:					18500,0	4000,0	4500,0	5000,0	5000,0
Направление II. "Повышение уровня комплексной безопасности образовательных организаций"
2.	Повышение уровня комплексной безопасности в образовательных организациях МР "Куйбышевский район"	2017 - 2020	Отдел образования Образовательные организации	Обеспечение деятельности и содержание отдела образования	2700,0	650,0	650,0	700,0	700,0
Направление III. "Совершенствование организации школьного питания"
3.	Совершенствование организации школьного питания	2017 - 2020	Отдел образования Образовательные организации	муниципальный бюджет	4500,0	1200,0	1100,0	1100,0	1100,0
4.	Обеспечение в неделю обучающихся ОУ района молоком и (или) молочными продуктами (12 руб.)	2017 - 2020	Отдел образования Образовательные организации	муниципальный бюджет	1760,0	440,0	440,0	440,0	440,0
5.	Обеспечение бесплатным школьным питанием детей из многодетных семей	2017 - 2020	Отдел образования Образовательные организации	муниципальный бюджет	588,0	147,0	147,0	147,0	147,0
6.	Совершенствование материально - технической базы школьных пищеблоков	2017 - 2020	Отдел образования Образовательные организации	муниципальный бюджет	665,0	160,0	165,0	170,0	170,0
7.	Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей с организацией двух или трехразового питания	2017 - 2020	Отдел образования Образовательные организации	муниципальный бюджет	1040,0	260,0	260,0	260,0	260,0
Итого по разделу подпрограммы:					8553,0	2207,0	2112,0	2117,0	2117,0
Итого по подпрограмме:					29753,0	6857,0	7262,0	7817,0	7817,0