Приложение N 1. Положение "О порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального района "Думиничский район"

Приложение N 1
к решению
Районного Собрания
представителей
МР "Думиничский район"
от 21.03 2017 г. N 13

Положение
"О порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального района "Думиничский район"

1. Общие положения

1.1. Положение "О порядке сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности муниципального района "Думиничский район" (далее - Положение, муниципальное имущество) разработано в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О защите конкуренции", "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Уставом муниципального района "Думиничский район".

Положение определяет основные принципы, порядок и условия сдачи в аренду муниципального имущества, за исключением земельных участков, а также порядок определения размера арендной платы за аренду муниципального имущества.

1.2. Арендодателем муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений, а также муниципального имущества, составляющего казну, выступает администрация муниципального района "Думиничский район" (далее - администрация).

1.3. Муниципальные предприятия могут самостоятельно сдавать в аренду переданное им в хозяйственное ведение движимое и недвижимое имущество по согласованию с администрацией. Согласование сделок на сдачу в аренду муниципального имущества осуществляется в порядке, установленном администрацией.

1.4. Администрация и муниципальные предприятия сдают в аренду муниципальное имущество только по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения договора аренды данного имущества, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "О защите конкуренции". Аукционы и конкурсы на право заключения договора аренды муниципального имущества проводятся в порядке, установленном Федеральной антимонопольной службой (приказ ФАС N 67 от 10 февраля 2010 года).

1.5. Арендаторами муниципального имущества могут выступать физические и юридические лица.

1.6. При сдаче в аренду здания арендатору предоставляется право аренды на соответствующий земельный участок. При сдаче в аренду нежилого помещения арендатору может быть предоставлен в аренду земельный участок под зданием по договору аренды со множественностью лиц на стороне арендатора в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Договор аренды

2.1. Основным документом, регламентирующим отношения арендатора, арендодателя и балансодержателя, является договор аренды, который заключается соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.2. Объектом аренды могут быть здания, отдельные помещения в них, часть помещения, встроенные помещения, сооружения, оборудование, транспортные средства, инвентарь и другие материальные ценности. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

2.3. Условия, срок аренды, дополнения и изменения устанавливаются договором по соглашению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом.

2.4. Договор аренды может быть расторгнут досрочно:

- по основаниям, указанным в статьях 619 и 620 Гражданского кодекса РФ;

- по соглашению сторон;

- в судебном порядке при нарушении условий договора;

- при ликвидации арендатора как юридического лица или субъекта предпринимательской деятельности.

2.5. Договоры аренды недвижимого имущества, заключенные на срок более одного года, подлежат государственной регистрации.

3. Порядок определения размера арендной платы

3.1. Размер арендной платы определяется в соответствии с Методикой расчета арендной платы, утверждаемой решением Районного Собрания представителей МР "Думиничский район". Размер базовой ставки арендной платы ежегодно устанавливается решением Районного Собрания представителей МР "Думиничский район".

3.2. Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и муниципальных казенных учреждений, а также муниципального имущества, составляющего казну, направляются в бюджет муниципального района.

Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, остаются в распоряжении этих предприятий.

3.3. Размер арендной платы может изменяться, но не чаще одного раза в год.

3.4. В определенных законодательством Российской Федерации случаях размер арендной платы устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" на основании отчета об оценке объекта недвижимости или на договорной основе (в случае аренды помещения на несколько часов), если это не противоречит действующему федеральному законодательству.

3.5. В случае, когда арендатор за счет собственных средств и с согласия арендодателя произвел улучшения арендованного имущества, неотделимые без вреда для имущества, данные улучшения после прекращения договора принадлежат арендодателю. Возмещение арендатору стоимости неотделимых улучшений производится путем зачета стоимости затрат в счет арендной платы. Стоимость неотделимых улучшений арендованного имущества, произведенных арендатором без согласия арендодателя, возвращению не подлежит. Произведенные арендатором отделимые улучшения арендованного имущества являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором аренды.

4. Порядок компенсации затрат арендаторов на реконструкцию и капитальный ремонт нежилых помещений (зданий, сооружений), находящихся в муниципальной собственности

4.1. Арендатор вправе письменно обратиться к арендодателю с предложением о проведении реконструкции или капитального ремонта арендуемых нежилых помещений (зданий, сооружений) своими силами.

Компенсация затрат арендатора на реконструкцию и капитальный ремонт нежилых помещений (зданий, сооружений) производится на основании дополнительного соглашения (изменений) к договору аренды нежилого помещения (здания, сооружения) (далее - Соглашение), заключаемого до начала соответствующих работ.

4.2. Для заключения Соглашения арендатор предоставляет арендодателю заявление, в котором содержатся:

- реквизиты договора аренды и (или) данные об объекте права аренды;

- описание (проект) планируемых работ по реконструкции или капитальному ремонту арендуемого имущества;

- документация по составу затрат на реконструкцию или капитальный ремонт (сметная документация и т.п.), позволяющая определить стоимость работ в текущих ценах;

- предполагаемые даты начала и окончания работ.

4.3. На основании данного заявления арендодатель назначает комиссию и проводит комиссионное обследование муниципального имущества, о чем составляется соответствующий акт, отражающий техническое состояние имущества, причины обуславливающие необходимость проведения неотделимых улучшений (реконструкции или капитального ремонта), к которому прилагается перечень работ; утверждается смета. С целью составления акта и утверждения сметы арендодатель может привлекать привлекает соответствующих специалистов администрации, муниципальных организаций, эксплуатационных предприятий, независимых экспертов, арендатора.

4.4. В случае согласия на проведение работ по реконструкции или капитальному ремонту муниципального имущества арендодатель готовит постановление администрации (приказ по предприятию) о согласии на проведение арендатором указанных работ и Соглашение к договору аренды, в котором содержатся следующие положения:

- перечень работ,

- стоимость работ,

- сроки работ,

- порядок уплаты арендной платы на период проведения ремонта,

- порядок приемки работ,

- порядок зачета стоимости произведенных работ.

4.5. Не позднее одного месяца после завершения работ арендатор предоставляет арендодателю акт выполненных работ или другие документы, подтверждающие объем и стоимость работ, договоры с исполнителем, платежные документы по оплате работ.

4.6. Арендодатель на основании полученных документов принимает выполненные работы комиссионно, готовит проект постановления администрации (приказ по предприятию) о зачете стоимости выполненных работ в счет арендной платы. При этом расчет суммы арендной платы производится по ставкам, действующим на дату составления акта обследования технического состояния муниципального имущества.

4.7. В случае превышения подтвержденной стоимости работ над стоимостью, указанной в Соглашении, срок действия Соглашения не продлевается.

4.8. В случае превышения указанной в Соглашении стоимости над подтвержденной стоимостью работ арендодатель принимает к зачету лишь подтвержденную стоимость и производит перерасчет срока действия Соглашения.

4.9. Сумма затрат на проведение капитального ремонта или реконструкцию муниципального имущества, принимаемая к взаимозачету не может превышать сумму арендной платы за три года, если иное не предусмотрено дополнительным соглашением сторон.

4.10. Соглашение может быть заключено только при отсутствии на дату его заключения задолженности арендатора по уплате арендной платы и пени за просрочку ежемесячных платежей по договору аренды.

5. Порядок предоставления имущества арендатору

5.1. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

5.2. Имущество сдается в аренду вместе со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (техническим паспортом, сертификатом качества и т.п.), если иное не предусмотрено договором. Если такие принадлежности и документы переданы не были, однако без них арендатор не может пользоваться имуществом в соответствии с его назначением либо в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, он может потребовать предоставления ему арендодателем таких принадлежностей и документов или расторжения договора, а также возмещения убытков.

5.3. Если арендодатель не предоставил арендатору имущество в указанный в договоре аренды срок, а в случае, когда в договоре такой срок не указан, в разумный срок, арендатор вправе истребовать от него это имущество в соответствии со статьей 398 Гражданского Кодекса и потребовать возмещения убытков, причиненных задержкой исполнения, либо потребовать расторжения договора и возмещения убытков, причиненных его неисполнением.

6. Порядок субаренды муниципального имущества

6.1. Арендаторы муниципального имущества вправе с письменного согласия арендодателя предоставлять арендуемое имущество в субаренду, если иное не установлено федеральным законодательством.

6.2. Порядок и условия предоставления муниципального имущества в субаренду определяются в договоре аренды. Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.

6.3. Один экземпляр договора субаренды хранится у арендодателя.

7. Преимущественное право на приобретение арендуемого имущества

7.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", имеют преимущественное право на приобретение арендуемого имущества в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством. Возмездное отчуждении такого имущества из муниципальной собственности муниципального района "Думиничский район" осуществляется по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

8. Порядок пользования арендованным имуществом

8.1. Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды и в соответствии с назначением имущества.

8.2. Арендодатель вправе проверять целевое использование имущества, переданного в аренду. Проверки проводятся комиссией, в состав которой входят представители арендодателя и балансодержателя (при наличии). Результаты проверок оформляются актом проверки произвольной формы.

8.3. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель вправе:

- взыскать с арендатора неустойку в размере, установленном условиями договора аренды;

- предъявить штраф, предусмотренный условиями договора аренды;

- потребовать расторжения договора и возмещения убытков.