Постановление Администрации Козельского района Калужской области от 17 марта 2017 г. N 227 "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование и развитие сети автодорог местного значения на территории МО МР "Козельский район" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации Козельского района Калужской области
от 17 марта 2017 г. N 227
"Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование и развитие сети автодорог местного значения на территории МО МР "Козельский район"

С изменениями и дополнениями от:

15 января 2018 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования муниципальный район "Козельский район" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Совершенствование и развитие сети автодорог местного значения на территории МО МР "Козельский район".

2. Признать утратившими силу:

- постановление администрации муниципального района "Козельский район" от 18.04.2016 г. N 320 "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование и развитие сети автодорог местного значения на территории муниципального образования муниципальный район "Козельский район".

- постановление администрации муниципального района "Козельский район" от 18.04.2016 г. N 321 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования муниципальный район "Козельский район".

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете "Козельск".

4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по муниципальному хозяйству муниципального района "Козельский район" Егорову О.Н.

Глава администрации

Е.В. Слабова

Утверждена
постановлением
Администрации
муниципальный район
"Козельский район"
от 17 марта 2017 г. N 227

Муниципальная программа
"Совершенствование и развитие сети автодорог местного значения на территории МО МР "Козельский район"

С изменениями и дополнениями от:

15 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 24 января 2018 г. - Постановление Администрации Козельского района Калужской области от 15 января 2018 г. N 17

См. предыдущую редакцию

Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель программы	Отдел муниципального хозяйства администрации муниципального района "Козельский район"
Наименование программы	Муниципальная программа "Совершенствование и развитие сети автодорог местного значения на территории МО МР "Козельский район"
Цели программы	- сокращение доли дорожной сети, не соответствующей нормативным требованиям; - развитие дорожной сети местного значения, обеспечивающей безопасный пропуск транспорта; - содержание дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативными требованиями;
Основные задачи программы	- приведение уличной дорожной сети местного значения общего пользования в соответствии с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию за счет поэтапного перехода на нормативы
Индикаторы	- составление смет на ремонт автомобильных дорог на территории муниципального района "Козельский район"; - паспортизация автомобильных дорог на территории муниципального района "Козельский район"; - разработка проектно-сметной документации и выполнение проектно-изыскательских работ на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог на территории муниципального образования МР "Козельский район" - строительство автомобильных дорог;
Срок реализации программы	2017 - 2020
Подпрограммы программы	- Подпрограмма "Развитие сети автодорог в муниципальном образовании муниципальный район "Козельский район"; - Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании муниципальный район "Козельский район".
Объемы финансирования муниципальной программы совершенствование и развитие сети автодорог местного значения на территории МО MP "Козельский район"	Мероприятия программы финансируются из средств местного бюджета в следующих объемах:
	тыс. руб.
		2018	2019	2020
	Всего	13 626 400	13 626 400	13 626 400
	Подпрограмма "Развитие сети автодорог в муниципальном образовании муниципальный район "Козельский район";	13 576 400	13 576 400	13 576 400
	Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании муниципальный район "Козельский район".	50 000	50 000	50 000
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- за период реализации программы планируется провести работы по ремонту 36 км. автомобильных дорог общего пользования; - за период реализации программы планируется снизить долю дорог местного значения не соответствующих нормативных требований;

Подпрограмма "Развитие сети автодорог в муниципальном образовании муниципальный район "Козельский район"

1. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы

Козельский район расположен в юго-западной части Калужской области и имеет границы на севере и северо-западе - с муниципальными образованиями "Перемышльский район" и "Бабынинский район"; на северо-западе, западе и юго-западе с муниципальными образованиями "Сухиничский район" и Мещовский район"; на юге - с муниципальным образованием "Ульяновский район"; на юго-востоке - с Белевским, Суворовским районами Тульской области.

Климат района умеренно-континентальный с мягкой зимой и влажным летом.

Большая часть территории района со спокойным однообразным рельефом.

Речная сеть, представленная реками Жиздрой, Серенной, Дургузкой и Клютомой, имеет преимущественно северное и восточное направление. Реки равнинные с неширокими руслами до 70 метров шириной. Глубина рек в среднем 1,0 - 2,0 метра, местами до 3,5 метра.

Основное направление экономической деятельности района: производство и переработка сельскохозяйственной продукции.

На территории района имеется сеть автомобильных дорог:

- областного значения - 241,685 км;

- местного значения - 273,2 км;

- поселений (расположенных в границах населенных пунктов поселений) -318,04 км.

В основном все вышеуказанные дороги требуют капитального ремонта и реконструкции в связи с тем, что за последние годы недостаточно выделялось средств на ремонт и строительство дорог в районе.

Автомобильные дороги общего пользования местного значения в границах муниципального района "Козельский район" обеспечивают внутренние и межрайонные связи, позволяют осуществлять перевозки грузов и пассажиров в границах Козельского района, вследствие чего являются важнейшим элементом социальной и производительной инфраструктуры района. Состояние сети автодорог оказывает непосредственное влияние на показатели социально-экономического развития района.

В настоящее время около 50% автомобильных дорог общего пользования местного значения не соответствуют нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию. При этом парк автомобилей в районе растет ежегодно. Несущая способность автомобильных дорог, построенных по нормативам 70-80 годов прошлого века, не соответствует современным нагрузкам, в результате чего покрытие автодорог интенсивно разрушается. Невыполнение регламентных мероприятий приведет к увеличению протяженности дорог, требующих реконструкции, и соответственно большему вложению денежных средств.

Применение программно-целевого метода при решении вышеуказанной проблемы обусловлено необходимостью комплексного подхода для достижения поставленной цели, обеспечивающего проведение мероприятий по разным направлениям развития дорожной деятельности на территории Козельского района Калужской области. Кроме того, наличие Программы является условием предоставления субсидии из федерального бюджета согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 02.09.2010 N 655 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2010 N 1171) "Об утверждении Правил предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации и административных центров муниципальных районов Московской и Ленинградской областей".

2. Цели и задачи программы

Целью Программы является приведение технико-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Козельского района Калужской области к нормативным требованиям.

Для достижения цели Программы необходимо решить задачу выполнения ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Козельского района Калужской области.

3. Основные мероприятия программы

- Разработка проектной и сметной документации на ремонт и реконструкцию автомобильных дорог.

- Проведение работ по реконструкции автомобильных дорог.

- Проведение ремонта автомобильных дорог.

- Закупка материалов для текущего содержания автомобильных дорог.

- Летнее и зимнее содержание автомобильных дорог.

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

3. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации программы

Реализация Программы позволит повысить экономический потенциал района, увеличить пропускную способность улично-дорожной сети в условиях роста парка транспортных средств, повысить безопасность дорожного движения и сократить число дорожно-транспортных происшествий по причине дорожных условий, обеспечить бесперебойную транспортную связь между районами области, увеличить грузоподъемность перевозок.

В результате выполнения мероприятий Программы планируется выполнение ремонта 76 090 км. автомобильных дорог общего пользования местного значения.

4. Индикаторы

Индикаторы:

N пп	Наименование индикатора	2017	2018	2019	2020
1	составление смет на ремонт автомобильных дорог на территории муниципального района "Козельский район"	9 шт	9 шт	9 шт	9 шт
2	паспортизация автомобильных дорог на территории муниципального района "Козельский район"	10 шт	10 шт	10 шт	10 шт
3	разработка проектно-сметной документации и выполнение проектно-изыскательских работ на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт автомобильных дорог на территории муниципального образования МР "Козельский район"	1 шт	1 шт	1 шт	1 шт
4	строительство автомобильных дорог	1 шт	1 шт	1 шт	1 шт
5	закупка строительных материалов для текущего содержания автомобильных дорог	500	500	500	500

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 24 января 2018 г. - Постановление Администрации Козельского района Калужской области от 15 января 2018 г. N 17

См. предыдущую редакцию

5. Финансирование

Объемы финансирования муниципальной программы совершенствование и развитие сети автодорог местного значения на территории МО MP "Козельский район"	Мероприятия программы финансируются из средств местного бюджета в следующих объемах:
	тыс. руб.
	2018	2019	2020
	13576400	13576400	13 576400

Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании муниципальный район "Козельский район"

1. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы

Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

На территории района имеется сеть автомобильных дорог:

- областного значения - 241,685 км;

- местного значения - 279,0 км;

- поселений (расположенных в границах населенных пунктов поселений) - 318,04 км.

Результаты служебной деятельности отделения ГИБДД МОМВД России "Козельский" за пять месяцев 2013 года.

За данный период текущего года на территории Козельского района зарегистрировано 18 ДТП (АППГ - 18) - 0%, в которых погибло 3 человека (АППГ - 2) - 56%, ранено 23 человека, (АППГ - 27) - 6,15%, тяжесть последствий 0,0% (АППГ 10,5%).

Участники ДТП находящиеся в нетрезвом состоянии 0 (АППГ 0).

2. Цель и задачи программы

Целью Программы является сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий к 2020 году на 25 процентов по сравнению с 2010 годом.

Достижение заявленной цели предполагает использование системного подхода к установлению следующих взаимодополняющих друг друга приоритетных задач по обеспечению безопасности дорожного движения:

- предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;

- развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях - спасение жизней;

- совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения; повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.

Задачи Программы позволят создать скоординированную систему направлений деятельности и детализирующих их мероприятий по снижению дорожно-транспортного травматизма в районе, а также обеспечить:

- условия для грамотного, ответственного и безопасного поведения участников дорожного движения;

Оценка достижения цели Программы по годам ее реализации осуществляется с использованием следующих целевых индикаторов и показателей Программы.

- число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

- число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

- социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тысяч населения);

- транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тысяч транспортных средств).

3. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации программы

Эффективность реализации Программы заключается в сохранении жизней участникам дорожного движения и предотвращении социально-экономического и демографического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Эффективность Программы определяется как интегральная оценка эффективности отдельных программных мероприятий, при этом их результативность оценивается исходя из соответствия достигнутых результатов поставленной цели и значениям целевых индикаторов и показателей Программы.

Социально-экономическая эффективность реализации программы выражается качественными и количественными параметрами, характеризующими улучшение экономических и финансовых показателей, а также показателей, влияющих на улучшение демографической ситуации (уменьшение смертности, в том числе детской), снижение в результате реализации программных мероприятий социально-экономического ущерба от смертности населения.

Экологическая эффективность Программы обеспечена выполнением программных мероприятий, результатами реализации которых являются снижение количества дорожно-транспортных происшествий, особенно с участием транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных грузов, пропаганда использования экологического транспорта и топлива, проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в установленной сфере.

4. Индикаторы

N пп	Наименование индикатора	2017	2018	2019	2020
1	нанесение дорожной разметки	600 п.м.	600 п.м.	600 п.м.	600 п.м.
2	установка дорожных знаков	8 шт	8 шт	8 шт	8 шт
3	установка искусственных неровностей	3 шт	3 шт	3 шт	3 шт
4	установка дорожных ограждений	10 п.м.	10 п.м.	10 п.м.	10 п.м.

5. Финансирование

Объемы финансирования муниципальной программы	Мероприятия программы финансируются из средств местного бюджета в следующих объемах:
	Тыс. руб
	2017	2018	2019	2020
	50000,0	50000,0	50000,0	50000,0

Объемы финансовых средств ежегодно уточняются в соответствии с решениями районного Собрания МР "Козельский район" на текущий финансовый год.

6. Оценка эффективности

1. Комплексная оценка эффективности реализации Муниципальной программы муниципального образования муниципальный район "Козельский район" (далее - Муниципальная программа), проводится на основе оценок по трем критериям:

- степени достижения целей и решения задач Муниципальной программы;

- соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета Муниципальной программы;

- степени реализации контрольных мероприятий Муниципальной программы.

1.1. Оценка степени достижения целей и решения задач Муниципальной программы производится путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Муниципальной программы и их плановых значений по формуле:

где:

Cel - оценка степени достижения цели, решения задачи Муниципальной программы;

Si - оценка значения i-го индикатора (показателя) выполнения Муниципальной программы, отражающего степень достижения цели, решения соответствующей задачи;

m - число показателей, характеризующих степень достижения цели, решения задачи Муниципальной программы;

- сумма значений.

Оценка значения i-го индикатора (показателя) Муниципальной программы производится по формуле:

,

где:

Fi - фактическое значение i-го индикатора (показателя) Муниципальной программы;

Pi - плановое значение i-го индикатора (показателя) Муниципальной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или: (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).

В случае превышения 100% выполнения расчетного значения показателя значение показателя принимается равным 100%.

1.2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета Муниципальной программы определяется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Муниципальной программы по формуле:

где:

Fin - уровень финансирования реализации основных мероприятий Муниципальной программы;

K - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Муниципальной программы;

L - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию Муниципальной программы на соответствующий отчетный период;

1.3. Оценка степени реализации контрольных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) Муниципальной программы производится по следующей формуле:

где:

Mer - оценка степени реализации мероприятий Муниципальной программы;

Rj - показатель достижения ожидаемого непосредственного результата j-го контрольного мероприятия Муниципальной программы, определяемый в случае достижения непосредственного результата в отчетном периоде как "1", в случае не достижения непосредственного результата - как "0";

n - количество контрольных мероприятий, включенных в муниципальную программу;

- сумма значений.

1.4. Комплексная оценка эффективности реализации Муниципальной программы (далее - комплексная оценка) производится по следующей формуле:

где: O - комплексная оценка.

2. Реализация Муниципальной программы характеризуется:

- высоким уровнем эффективности;

- удовлетворительным уровнем эффективности;

- неудовлетворительным уровнем эффективности.

3. Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если комплексная оценка составляет 95% и более процентов.

Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если комплексная оценка находится в интервале от 80% до 95%.

Если реализация Муниципальной программы не отвечает приведенным выше диапазонам значений, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.