Приложение N 1. Порядок организации и проведения пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием граждан на территории МР "Спас-Деменский район"

Приложение N 1
к постановлению Администрации
МР "Спас-Деменский район"
от 05 апреля 2017 года N 101

Порядок
организации и проведения пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием граждан на территории МР "Спас-Деменский район"

Общие положения

1.1. Пожарная профилактика - комплекс инженерно-технических и организационных мероприятий, направленных на обеспечение противопожарной защиты объектов народного хозяйства.

1.2. Целью пожарно-профилактической работы является поддержание высокого уровня пожарной безопасности на территории МР "Спас-Деменский район", в жилом секторе и на объектах экономики, в т. ч. с массовым пребыванием людей.

1.3. Основными задачами профилактической работы являются:

разработка и осуществление мероприятий, направленных на устранение причин, которые могут вызвать возникновение пожаров;

ограничение распространения возможных пожаров и создание условий для успешной эвакуации людей и имущества в случае пожара;

обеспечение своевременного обнаружения возникшего пожара, быстрого вызова пожарной охраны и успешного тушения пожара.

1.4. Профилактическая работа на объектах включает периодические проверки состояния пожарной безопасности объекта в целом и его отдельных участков, а также обеспечение контроля за своевременным выполнением предложенных мероприятий; проведение пожарно-технических обследований объекта представителями надзорных органов, установление действенного контроля за выполнением предписаний и приказов, изданных по результатам проверок, постоянный контроль за проведением пожароопасных работ, выполнением противопожарных требований на объектах нового строительства, при реконструкции и переоборудовании; проведение бесед-инструктажей и специальных занятий с рабочими и служащими объекта по вопросам пожарной безопасности (а также с временными рабочими других предприятий и организаций, прибывших на объект) и других мероприятий по противопожарной пропаганде и агитации; проверку исправности и правильного содержания стационарных автоматических и первичных средств пожаротушения, противопожарного водоснабжения и систем извещения о пожарах; подготовку личного состава добровольных пожарных дружин и боевых расчетов для проведения профилактической работы и тушения пожаров и загораний; установку в цехах, мастерских, складах и на отдельных агрегатах систем пожарной автоматики.

1.5. Пожарно-профилактическая работа на территории МР "Спас-Деменский район" и в организациях проводится отделением надзорной деятельности УНД ГУ МЧС России по Калужской области по Спас-Деменскому району, личным составом ПСЧ-22, пожарно-техническими комиссиями (ПТК) организаций, добровольными пожарными дружинами (ДПД), отделами (уполномоченными) по технике безопасности, а также внештатными пожарными инспекторами и отделом ГОЧС, мобилизационной подготовки и ведения секретного делопроизводства Администрации МР "Спас-Деменский район".

1.6. Основной метод профилактической работы - устранение выявленных в ходе проверки недочетов на месте, а при отсутствии такой возможности - в кратчайший срок.

Организация пожарно-профилактической работы

2.1. Пожарно-профилактическая работа должна предусматривать:

осуществление контроля за выполнением требований стандартов, норм, правил и инструкций по пожарной безопасности;

проведение проверок состояния пожарной безопасности объекта (предприятия и его отдельных участков);

своевременное устранение выявленных недостатков и выполнение мероприятий, предложенных предписаниями или актами проверок, с целью обеспечения пожарной безопасности;

систематический контроль за соблюдением правил пожарной безопасности при подготовке и проведении огневых и других пожароопасных работ;

осуществление мероприятий по оборудованию жилых, производственных, и других помещений, отдельных агрегатов и установок средствами пожаротушения и извещения о пожарах;

проведение регулярных проверок технического состояния установок пожаротушения и сигнализации, первичных средств пожаротушения, внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения, а также средств пожарной связи;

разработку предложений по модернизации и совершенствованию существующих установок пожаротушения и пожарной сигнализации, а также по внедрению передовых достижений в области пожарной защиты;

разработку инструкций, а также проведение инструктажей и занятий с рабочими, служащими и инженерно-техническими работниками по пожарной безопасности, а также с населением МР "Спас-Деменский район";

подготовку членов добровольных пожарных дружин и боевых расчетов для проведения профилактической работы и тушения возможных пожаров;

разработку и проведение дополнительных противопожарных мероприятий в связи с наступлением летнего и зимнего пожароопасных периодов года;

проверки наличия и исправности первичных средств пожаротушения, боеспособности и качества несения службы ведомственной пожарной охраной, боевыми расчетами добровольной пожарной дружины;

проведение и учет противопожарных инструктажей и занятий по пожарно-техническому минимуму;

проведение служебного расследования причин и условий возникновения и развития пожаров, аварий.

2.2. Действия администрации организаций с массовым пребыванием людей по организации пожарно-профилактической работы:

назначает приказом лиц, ответственных за противопожарное состояние структурных подразделений (цехов, отделов, лабораторий, мастерских, участков, установок, складов, подсобных хозяйств, административных и других зданий и помещений), проведение аварийно-восстановительных, ремонтных (в том числе огневых) работ, пожаробезопасную эксплуатацию технологических установок и оборудования, а также за содержание систем и установок пожаротушения, противопожарного водоснабжения, пожарной техники, средств связи, охранно-пожарной и пожарной сигнализации в постоянно технически исправном состоянии;

планирует совместно с руководителями структурных подразделений, другими ответственными за противопожарное состояние лицами, пожарной охраной, пожарно-техническими комиссиями и добровольными пожарными дружинами противопожарные мероприятия с учетом сезонных особенностей, реальной сложившейся обстановки на предприятии и предписаний должностных лиц государственной пожарной службы, наделенных правами пожарного надзора;

устанавливает в соответствии с проектом и действующей нормативно-технической документацией категории помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также классы взрывоопасных и пожароопасных зон с размещением соответствующих трафаретов на входах в помещения, здания и вблизи опасных зон;

устанавливает в помещениях противопожарный режим, которым определяются: места для курения и порядок их оборудования, места и порядок сбора, утилизации и вывоза горючих отходов и материалов; допустимость и условия использования и хранения легковоспламеняющихся или горючих жидкостей; порядок пользования бытовыми электронагревательными приборами (чайниками, плитками, утюгами и т.п.), а также бытовыми холодильниками, кондиционерами и другими электроприборами; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания в них работы;

устанавливает порядок периодической проверки противопожарного состояния всех производственных и вспомогательных помещений, оформления и контроля за устранением выявленных недостатков;

утверждает перечень должностных лиц, на которых возлагается проведение противопожарных инструктажей и пожарно-технического минимума;

оборудует специальное помещение наглядными пособиями, образцами первичных средств пожаротушения для проведения инструктажей и техминимумов;

организует работу пожарно-технической комиссии, а также добровольной пожарной дружины (звена пожаротушения);

обеспечивает разработку планов ликвидации пожаров, а также инструкций по пожарной безопасности и планов эвакуации из помещений для предприятия в целом и отдельных структурных подразделений (помещений);

комплектует организацию и структурные подразделения первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями проекта, а также действующих правил и норм пожарной безопасности;

проводит служебное расследование причин пожаров и принятие необходимых мер для предотвращения их повторения. Материалы расследований представляются вышестоящей организации для разработки и реализации мероприятий по предотвращению подобных случаев.

2.3. При проверках противопожарного состояния зданий, сооружений и территории организации проверяется:

техническое состояние противопожарного водоснабжения, обеспеченность средствами пожаротушения, исправность стационарных и автоматических установок пожаротушения;

оснащенность зданий, сооружений и помещений первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормативными требованиями;

соответствие молниезащиты и защиты от статического электричества зданий и сооружений проекту и требованиям нормативных документов (в т.ч. наличие протоколов ежегодных замеров сопротивления заземляющих устройств с составлением акта осмотра и с указанием обнаруженных дефектов);

исправность средств связи, сигнализации и оповещения о пожаре (в т.ч. по журналам учета, протоколам и актам испытаний проверяются объем и своевременность проводимых ТО и ППР);

выполнение требований пожарной безопасности при эксплуатации электроустановок (в т. ч. сроки и объем проводимых ТО и ППР, целостность изоляции силовых, контрольных и осветительных кабелей и электропроводов и т.п.);

соответствие организации и проведения пожароопасных работ (в т.ч. при выполнении временных огневых работ) требованиям инструкций;

отсутствие препятствий для проезда пожарных автомобилей к водоисточникам, производственным зданиям и сооружениям;

отсутствие препятствий на путях эвакуации людей, исправность устройств для самозакрывания дверей, наличие уплотнений в притворах, целостность стальной обшивки противопожарных дверей;

исправность и соответствие проекту и требованиям НТД наружных лестниц, в том числе пожарных.

2.4. Действия администрации управляющих компаний по организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе:

определяет ответственных за планирование, организацию и проведение пожарно-профилактической работы;

планирует проведение противопожарных мероприятий в жилом секторе с учетом сезонности, организует контроль их выполнения;

определяет перечень и организует контроль обеспечения жилых домов первичными средствами пожаротушения, правильность их содержания;

организует через домовые и уличные комитеты, правления садово-огороднических товариществ, гаражных кооперативов обучение населения индивидуального жилого сектора, членов кооперативов и товариществ выполнению мер пожарной безопасности;

устанавливает дополнительные меры по обеспечению пожарной безопасности при введении особого противопожарного режима и организует контроль их выполнения в жилом секторе;

организует и осуществляет взаимодействие с надзорными органами по организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе.

2.5. При проверках противопожарного состояния жилых и дачных домов, хозяйственных построек в индивидуальном жилом секторе проверяется:

оснащенность зданий (помещений) первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормативными требованиями (утвержденным перечнем);

соблюдение правил эксплуатации газового оборудования, печей, выполнение требований по чистке дымоходов;

выполнение требований пожарной безопасности при эксплуатации электроустановок, бытовых, электронагревательных приборов и оборудования;

отсутствие препятствий для подъезда пожарных автомобилей к зданию и хозяйственным постройкам;

знание и умение жильцов применять первичные средства пожаротушения.

2.6. В ходе проверок основное внимание уделить обучению населения и ответственных должностных лиц организаций соблюдению требований пожарной безопасности в зданиях и на территории.