Постановление Правительства Калужской области от 20 марта 2017 г. N 136 "О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 29.11.2013 N 647 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Семья и дети Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 24.06.2014 N 369, от 21.07.2014 N 423, от 08.09.2014 N 528, от 28.11.2014 N 697, от 24.12.2014 N 778, от 10.04.2015 N 185, от 03.03.2016 N 142, от 12.08.2016 N 439)" (прекратило действие)

Постановление Правительства Калужской области от 20 марта 2017 г. N 136
"О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 29.11.2013 N 647 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Семья и дети Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 24.06.2014 N 369, от 21.07.2014 N 423, от 08.09.2014 N 528, от 28.11.2014 N 697, от 24.12.2014 N 778, от 10.04.2015 N 185, от 03.03.2016 N 142, от 12.08.2016 N 439)"

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области постановляет:

1. Внести в приложение "Государственная программа Калужской области "Семья и дети Калужской области" к постановлению Правительства Калужской области от 29.11.2013 N 647 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Семья и дети Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 24.06.2014 N 369, от 21.07.2014 N 423, от 08.09.2014 N 528, от 28.11.2014 N 697, от 24.12.2014 N 778, от 10.04.2015 N 185, от 03.03.2016 N 142, от 12.08.2016 N 439) (далее - Программа) следующие изменения:

1.1. Пункт 8 "Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований" паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Всего	16646679,68782	2676249,37	2459447,89482	2500904,136	2154347,633	2179586,833	2178867,233	2497276,585
	в том числе:
	средства областного бюджета (1)	13886202,57676	2276951,27	1935912,61276	1827697,107	1766788,333	1790788,333	1790788,333	2497276,585
	средства федерального бюджета (2)	2760477,11106	399298,1	523535,28206	673207,029	387559,300	388798,500	388078,900	0
(1) Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. (2) Объемы финансовых средств ежегодно уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период"

1.2. Пункт 2 таблицы "Сведения об индикаторах государственной программы и их значениях" подраздела 2.2 "Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач государственной программы" раздела 2 "Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты государственной программы, сроки и этапы реализации государственной программы" Программы изложить в следующей редакции:

"2

Удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в общей численности детского населения

%

1,90

1,60

1,30

1,00

0,80

0,78

0,78

0,78

0,78"

1.3. Абзац двенадцатый раздела 3 "Обоснование выделения подпрограмм государственной программы" Программы изложить в следующей редакции:

"Решение задач по снижению детского и семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства, повышению уровня социального обслуживания и расширению спектра социальных услуг детям и семьям, повышению профессиональной компетентности специалистов социальных приютов для детей и подростков и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, осуществляющих работу с семьями и детьми, предусмотрено подпрограммой "Развитие системы социального обслуживания семьи и детей Калужской области". В рамках мероприятия "Комплексная социализация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации - "Преодолеем вместе" подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания семьи и детей Калужской области" с 2017 года выделено отдельное направление по формированию системы взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по работе с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, обеспечению комплексной социализации несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, совершивших правонарушения и преступления, отбывших наказание за совершенные преступления, по повышению уровня осведомленности населения в вопросах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, информированности родителей об ответственности за преступные посягательства, направленные против детей, и вовлечение несовершеннолетних в противоправные действия, повышению профессиональной компетентности специалистов, работающих с семьей и детьми, по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе специалистов социальных приютов для детей и подростков и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, по совершенствованию межведомственного взаимодействия и внутриведомственного взаимодействия субъектов профилактики в социализации и ресоциализации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.".

1.4. В разделе 4 "Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы" Программы:

1.4.1. Заголовок подраздела 4.2.1 "Обеспечение деятельности социальных приютов для детей и подростков и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних" изложить в следующей редакции:

"4.2.1 Комплексная социализация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации - "Преодолеем вместе".

1.4.2. Абзац пятый подраздела 4.2.1 "Обеспечение деятельности социальных приютов для детей и подростков и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних" признать утратившим силу.

1.4.3. Подраздел 4.2.1 "Обеспечение деятельности социальных приютов для детей и подростков и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних" дополнить абзацами следующего содержания:

"- решает задачи по формированию системы социальных служб по работе с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, обеспечению комплексной социализации несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, совершивших правонарушения и преступления, отбывших наказание за совершенные преступления; повышению уровня осведомленности населения в вопросах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, информированности родителей об ответственности за преступные посягательства, направленные против детей, и вовлечение несовершеннолетних в противоправные действия; повышению профессиональной компетентности специалистов, работающих с семьей и детьми, по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; совершенствованию межведомственного взаимодействия и внутриведомственного взаимодействия субъектов профилактики в социализации и ресоциализации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;

- влияет на уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних; увеличение численности несовершеннолетних, прошедших реабилитацию; увеличение численности семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги по социальному сопровождению;

- обеспечит повышение уровня и доступности оказания профилактической и реабилитационной помощи несовершеннолетним, состоящим на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, совершившим правонарушения и преступления, отбывшим наказание за совершенные преступления; развитие междисциплинарного и межведомственного взаимодействия, объединенного единой целью оказания своевременной и качественной помощи несовершеннолетним;

- реализуется за счет средств областного и федерального бюджетов, привлеченных средств, в том числе средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.".

1.5. Раздел 6 "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы" Программы изложить в следующей редакции:

"6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

(тыс. руб. в ценах каждого года)

	Всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего	16815200,97482	2791262,54	2463600,03482	2527018,285	2167596,590	2189579,703	2178867,233	2497276,585
в том числе:
по подпрограммам:
Демографическое развитие и семейная политика Калужской области	10793955,57978	1462212,54	1635497,01078	1817506,058	1558737,922	1559967,722	1559248,122	1200786,205
Развитие системы социального обслуживания семьи и детей Калужской области	784414,18400	171399,558	174350,571	54919,972	35607,890	37819,897	27827,027	282489,269
Вместе с семьей	1962220,01793	240960,477	193688,41093	322953,680	288562,069	283103,375	283103,375	349848,631
Организация отдыха и оздоровления детей Калужской области	295127,100	295127,10	0	0	0	0	0	0
Право ребенка на семью	2633712,62338	438829,30	386013,94338	313004,400	268490,100	292990,100	292990,100	641394,680
Шаг навстречу	193241,89067	153379,62	39712,26667	150,000	0,000	0,000	0,000	0,000
Старт в будущее	152529,57906	29353,95	34337,83206	18484,175	16198,609	15698,609	15698,609	22757,800
по источникам финансирования:
Бюджетные ассигнования - итого	16646679,68782	2676249,37	2459447,89482	2500904,136	2154347,633	2179586,833	2178867,233	2497276,585
в том числе:
средства областного бюджета (1)	13886202,57676	2276951,27	1935912,61276	1827697,107	1766788,333	1790788,333	1790788,333	2497276,585
средства федерального бюджета (2)	2760477,11106	399298,1	523535,28206	673207,029	387559,300	388798,500	388078,900	0
Иные источники - итого	168521,2870	115013,175	4152,14	26114,149	13248,957	9992,870	0	0
в том числе:
средства местных бюджетов (3)	54800,0	54800	0	0	0	0	0	0
привлеченные средства (4)	113721,287	60213,175	4152,14	26114,149	13248,957	9992,870	0	0

(1) Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

(2) Объемы финансовых средств ежегодно уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

(3) Объемы средств местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.

(4) Объемы привлеченных средств из внебюджетных источников уточняются на основании решений правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также объемы спонсорских средств и средств, полученных за предоставление платных услуг, определяются на основе прогнозных расчетов и ежегодно уточняются по фактическим данным."

1.6. В подразделе 7.1 "Подпрограмма "Демографическое развитие и семейная политика Калужской области" раздела 7 "Подпрограммы государственной программы" Программы (далее - подпрограмма 1):

1.6.1. В паспорте подпрограммы 1:

1.6.1.1. Строку 2 "Участники подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"2. Участники подпрограммы

- Министерство труда и социальной защиты Калужской области; - министерство здравоохранения Калужской области; - органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)"

1.6.1.2. Строку 8 "Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований" изложить в следующей редакции:

"8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Всего	10793955,57978	1462212,54	1635497,01078	1817506,058	1558737,922	1559967,722	1559248,122	1200786,205
	в том числе
	средства областного бюджета (*)	8241127,05078	1162642,24	1157801,91078	1188579,829	1177105,622	1177105,622	1177105,622	1200786,205
	средства федерального бюджета (*)	2552828,529	299570,30	477695,1	628 926,229	381632,300	382862,100	382142,500	0
	* Включая субвенции органам местного самоуправления Калужской области"

1.6.2. Раздел 3 "Объем финансирования подпрограммы" подпрограммы 1 изложить в следующей редакции:

"3. Объем финансирования подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	в том числе по годам:
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего	10793955,57978	1462212,54	1635497,01078	1817506,058	1558737,922	1559967,722	1559248,122	1200786,205
в том числе:
по источникам финансирования:
бюджетные ассигнования	10793955,57978	1462212,54	1635497,01078	1817506,058	1558737,922	1559967,722	1559248,122	1200786,205
в том числе:
средства областного бюджета (1)	8241127,05078	1162642,24	1157801,91078	1188579,829	1177105,622	1177105,622	1177105,622	1200786,205
средства федерального бюджета (2)	2552828,529	299570,30	477695,1	628926,229	381632,300	382862,100	382142,500	0
по участникам и источникам финансирования подпрограммы:
министерство труда и социальной защиты Калужской области	20723,09778	3716,04	4630,00178	3370,026	961,010	961,010	961,010	6124,0
в том числе:
средства областного бюджета (1)	20723,09778	3716,04	4630,00178	3370,026	961,010	961,010	961,010	6124,0
субвенция органам местного самоуправления Калужской области из средств областного бюджета (1)	8214846,878	1158926,2	1152114,834	1185209,803	1176144,612	1176144,612	1176144,612	1190162,205
субвенция органам местного самоуправления Калужской области из средств федерального бюджета (2)	2552828,529	299570,30	477695,1	628926,229	381632,300	382862,100	382142,500	0
министерство здравоохранения Калужской области (3)	4500,0	0	0	0	0	0	0	4500,0

(1) Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

(2) Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

(3) Финансовые средства передаются министерством труда и социальной защиты Калужской области приемопередаточной ведомостью в соответствии с приказом министерства финансов Калужской области от 05.03.2012 N 19 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)" (в ред. приказов министерства финансов Калужской области от 22.11.2013 N 158, от 02.09.2014 N 133, от 18.12.2015 N 161)."

1.6.3. В разделе 4 "Механизм реализации подпрограммы" подпрограммы 1:

1.6.3.1. В абзаце третьем слова "министерство культуры и туризма Калужской области," исключить.

1.6.3.2. В абзаце восьмом слова ", министерство культуры Калужской области" исключить, слово "осуществляют" заменить словом "осуществляет".

1.6.4. Раздел 5 "Перечень программных мероприятий (государственных услуг) подпрограммы "Демографическое развитие и семейная политика Калужской области" подпрограммы 1 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.7. Подраздел 7.2 "Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания семьи и детей Калужской области" раздела 7 "Подпрограммы государственной программы" Программы (далее - подпрограмма 2) изложить в следующей редакции:

"7.2. Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания семьи и детей Калужской области"

Паспорт подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания семьи и детей Калужской области" (далее - подпрограмма)

1. Соисполнитель государственной программы	Министерство труда и социальной защиты Калужской области
2. Участники подпрограммы	Министерство труда и социальной защиты Калужской области; государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство" (далее - ГБУ КО "Калужский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство")
3. Цели подпрограммы	- Повышение доступности и качества социального обслуживания семьи и детей Калужской области в социальных приютах для детей и подростков и социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних; - профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, реабилитация и социализация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом
4. Задачи подпрограммы	- Снижение беспризорности, безнадзорности и социального сиротства; - расширение спектра социальных услуг, предоставляемых детям и семьям в социальных приютах для детей и подростков и социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних; - формирование системы взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по работе с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом; - обеспечение комплексной социализации несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, совершивших правонарушения и преступления, отбывших наказание за совершенные преступления; - повышение уровня осведомленности населения в вопросах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, информированности родителей об ответственности за преступные посягательства, направленные против детей, и вовлечение несовершеннолетних в противоправные действия; - повышение профессиональной компетентности специалистов, работающих с семьей и детьми, по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе специалистов социальных приютов для детей и подростков и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних; - совершенствование межведомственного взаимодействия и внутриведомственное взаимодействие субъектов профилактики в социализации и ресоциализации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы	Комплексная социализация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации - "Преодолеем вместе"
6. Показатели подпрограммы	- Удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в общей численности детского населения; - удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних; - численность несовершеннолетних, прошедших реабилитацию; - численность семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги по социальному сопровождению
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы	2014 - 2020 годы; подпрограмма реализуется в один этап
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам (тыс. руб.)
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Всего	765839,284	170607,791	174350,571	54919,972	27817,627	27827,027	27827,027	282489,269
	В том числе:
	средства областного бюджета	765250,614	170506,991	174253,101	54911,972	27696,427	27696,427	27696,427	282489,269
	средства федерального бюджета	588,67	100,8	97,47	8,0	121,2	130,6	130,6	0
9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В количественном выражении: - уменьшение удельного веса безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в общей численности детского населения с 1,9% в 2012 году до 0,78% к 2020 году; - уменьшение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних с 0,24% в 2016 году до 0,185% к 2020 году; - увеличение численности несовершеннолетних, прошедших реабилитацию, с 1269 человек в 2016 году до 1700 человек к 2020 году; - увеличение численности семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги по социальному сопровождению с 1100 человек в 2016 году до 1500 человек к 2020 году; в качественном выражении: - повышение уровня социального обслуживания семьи и детей; - повышение уровня и обеспечение доступности оказания профилактической и реабилитационной помощи несовершеннолетним, состоящим на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, совершившим правонарушения и преступления, отбывшим наказание за совершенные преступления; - развитие междисциплинарного и межведомственного взаимодействия, объединенного единой целью оказания своевременной и качественной помощи несовершеннолетним

1. Характеристика сферы социального обслуживания семьи и детей Калужской области

Вводная часть

На 1 января 2013 года на учете в муниципальных образованиях Калужской области состоят 22342 семьи с детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации (23,5% от общего количества семей с детьми), 5829 многодетных семей (6,1% от общего количества семей), 2648 безнадзорных несовершеннолетних (1,9% от общего количества детей).

Социальное обслуживание несовершеннолетних и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется по единым региональным нормативам.

С целью ранней профилактики детского и семейного неблагополучия в регионе функционируют 9 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних и 1 социальный приют для детей и подростков.

В качестве структурных подразделений в учреждениях функционируют 9 отделений временного пребывания с круглосуточным проживанием для несовершеннолетних на 173 мест. В отделениях временного пребывания ежегодно проходят реабилитацию около тысячи несовершеннолетних.

За 2013 год более 15 тыс. семей с детьми и 1000 несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, получили социальную помощь в отделениях круглосуточного и дневного пребывания социальных приютов и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних. Для 361 несовершеннолетнего на базе социальных приютов и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних были организованы летние оздоровительные смены.

В 2013 году социальными приютами и социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних оказано свыше 1 млн. социальных услуг.

Сформированная система учреждений социального обслуживания семьи и детей позволила повысить доступность услуг семьям с детьми, особенно в сельских районах, наметилась устойчивая тенденция сокращения в регионе количества безнадзорных детей (в 2009 году удельный вес безнадзорных и беспризорных детей от общего числа детского населения составлял 2,3%; в 2010 году - 2,1%; в 2011 году - 1,92%; в 2012 году - 1,9%). Удельный вес количества детей, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общем количестве безнадзорных детей за последние 5 лет увеличился с 79,0 до 86,0%.

Социозащитными учреждениями для достижения поставленных задач используются инновационные программы, технологии и формы работы: участковые службы, сайты для консультирования детей и родителей, социальное сопровождение семей и другие.

Осуществляется деятельность по перевозке несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей и детских учреждений. За 2013 год к месту постоянного проживания перевезено 29 несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей.

В 2013 году на учете в органах социальной защиты населения и учреждениях социального обслуживания семьи и детей состояло 1840 несовершеннолетних, относящихся к категории безнадзорных и беспризорных детей, что составляет 1,1% от общей численности детского населения Калужской области.

В учреждениях социального обслуживания семьи и детей организована служба "Социальный патруль". Результатом деятельности данной службы явилось:

- повышение психолого-педагогической компетенции родителей;

- уменьшение количества несовершеннолетних на улицах города в вечернее время, употребляющих спиртные напитки;

- повышение степени осведомленности несовершеннолетних относительно прав на социальное обслуживание, защиты своих прав и законных интересов.

В целях реализации на территории Калужской области Национальной стратегии действий в интересах детей Российской Федерации на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Стратегии действий в интересах детей в Калужской области на 2012 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 10.10.2012 N 517 "О Стратегии действий в интересах детей в Калужской области на 2012 - 2017 годы", Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", а также положений Закона Калужской области "О профилактике правонарушений в Калужской области" в регионе действует система мер, направленная на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В рамках долгосрочной целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений в Калужской области" (2010 - 2012 годы), утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 22.12.2009 N 530 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Комплексная программа профилактики правонарушений в Калужской области" (2010 - 2012 годы)" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 02.12.2010 N 481, от 13.04.2011 N 203, от 18.11.2011 N 613, от 19.01.2012 N 14, от 13.07.2012 N 356), в Калужской области с 2010 по 2012 год реализовывалось комплексное мероприятие по профилактике правонарушений среди детей и молодежи, реабилитации несовершеннолетних - "Не оступись!", которое финансировалась Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

За период реализации программы достигнуты следующие основные результаты:

- организована служба "Социальный патруль" на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей;

- организовано обучение 139 специалистов по вопросам работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, находящихся в социально опасном положении, отбывших наказание за совершение преступления, пострадавших от насилия (в том числе сексуального), жестокости, и подвергшихся другим противоправным действиям;

- созданы на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей (г. Калуга, г. Обнинск, Дзержинский, Боровский, Бабынинский районы) экспериментальные площадки по функционированию оптимальной системы раннего выявления семей и детей, находящихся в социально опасном положении;

- на базе ГБУ КО "Калужский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство" реализуются специальные коррекционно-психологические программы для детей, подвергшихся насилию (в том числе сексуальному) и жестокому обращению в семье, со стороны взрослых и сверстников;

- созданы интернет-сайты для консультирования родителей по вопросам воспитания детей;

- проводятся социально значимые мероприятия, направленные на укрепление семьи и ответственного родительства.

Вместе с тем анализ статистических данных, представленных УМВД России по Калужской области, показывает, что актуальной является проблема совершения правонарушений несовершеннолетними.

Работа по данным вопросам направлена на создание в области системы мер, опережающих развитие правонарушений среди несовершеннолетних.

Для эффективного решения данных проблем необходимо улучшение взаимодействия учреждений и служб системы профилактики правонарушений с учетом накопленного опыта.

В основу профилактической работы с данной категорией лиц положено предупреждение противоправного поведения, развитие общественных и государственных институтов по предоставлению квалифицированной правовой и психологической помощи, создание условий, стимулирующих их к законопослушному поведению.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы

Основные проблемы в сфере социального обслуживания семьи и детей заключаются в следующем:

1. Материально-техническая база учреждений социального обслуживания семьи и детей не отвечает современным требованиям.

Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания семьи и детей путем проведения ремонта зданий и сооружений, замены и приобретения нового оборудования, проведения мероприятий по обеспечению безопасного пребывания детей позволит создать более комфортные условия для реабилитации семей с детьми и пребывания несовершеннолетних в учреждениях.

2. В системе социального обслуживания семьи и детей существует дефицит кадров работников. Причиной является низкая оплата труда.

3. Возникающие в семьях финансовые проблемы, причины психолого-педагогического свойства, связанные с внутрисемейными отношениями и воспитанием детей в семье, и причины биологического характера (болезнь родителей, наличие в семье детей-инвалидов и пр.) порождают семейное неблагополучие.

Работа социальных приютов и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних должна быть направлена на сокращение социального неблагополучия; преодоление негативных явлений в области семейно-детских отношений, в том числе жестокого обращения в отношении детей; профилактику социального сиротства; преодоление беспризорности и безнадзорности детей; укрепление института семьи; развитие системы профилактики социального неблагополучия семей, имеющих детей; снижение риска возникновения трудной жизненной ситуации в семьях; сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания.

4. Необходимость совершенствования системы по предупреждению и профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

Организация работы всех субъектов профилактики с несовершеннолетними, состоящими на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; несовершеннолетними правонарушителями и преступниками; несовершеннолетними, отбывшими наказание за совершение преступления, требует развития комплексной межведомственной системы взаимодействия по социальной реабилитации несовершеннолетних.

1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы

К 2020 году прогнозируется увеличение числа семей и детей, которым будут оказаны различные виды социальных услуг. Прогнозируемое увеличение численности обслуживаемых семей и детей будет достигнуто путем расширения спектра оказываемых социальных услуг и увеличения территориальных зон обслуживания.

За счет средств, предусмотренных в подпрограмме на создание в социальных приютах и социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних новых служб по работе с семьями и детьми, планируется обеспечить максимальную доступность в получении семьями и детьми социальных услуг.

В целях повышения удовлетворенности населения социальными услугами, оказываемыми учреждениями социального обслуживания семьи и детей Калужской области, будут разработаны и реализованы меры по укреплению материально-технической базы социальных приютов для детей и подростков и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних, по созданию условий для обеспечения безопасного пребывания в них детей и подростков, по привлечению и закреплению специалистов в детских социозащитных учреждениях.

Снижение детского и семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности будет достигнуто путем проведения комплекса мероприятий, учтенных в рамках данной подпрограммы.

Система мероприятий по социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, предполагает:

- повышение уровня и обеспечение доступности оказания профилактической и реабилитационной помощи несовершеннолетним, состоящим на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, совершившим правонарушения и преступления, отбывшим наказание за совершенные преступления;

- повышение уровня профессиональных знаний и навыков специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- привлечение некоммерческих организаций и специалистов некоммерческих организаций к участию в мероприятиях по профилактике преступлений и правонарушений несовершеннолетних; работе с несовершеннолетними, состоящими на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, совершившими правонарушения и преступления, отбывшими наказание за совершенные преступления;

- развитие междисциплинарного и межведомственного взаимодействия с единой целью оказания своевременной и качественной помощи несовершеннолетним.

Использование программно-целевого подхода даст возможность комплексно и последовательно принимать меры по социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом. Важными условиями реализации подпрограммы являются координация усилий всех заинтересованных субъектов в функционировании единой системы социальной реабилитации и организация преемственности усилий.

2. Приоритеты региональной политики в сфере социального обслуживания семьи и детей Калужской области, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Концепцией государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2014 N 1618-р, Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 N 1121-р, постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 172), государственной программой Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", Стратегией действий в интересах детей в Калужской области на 2012 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 10.10.2012 N 517 "О Стратегии действий в интересах детей в Калужской области на 2012 - 2017 годы", Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Калужской области "О профилактике правонарушений в Калужской области", а также иными документами основными приоритетами государственной политики в сфере социального обслуживания населения являются:

- развитие спектра социальных услуг;

- обеспечение доступности и качества социальных услуг, оказываемых детям и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- развитие механизмов взаимодействия государства, бизнеса, структур гражданского общества, институтов и механизмов государственно-частного партнерства;

- повышение уровня профессионального мастерства работников социальных служб, привлечение в сферу социального обслуживания квалифицированных кадров;

- сокращение числа преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними, состоящими на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, совершившими правонарушения и преступления, отбывшими наказание за совершенные преступления;

- внедрение в деятельность социальных учреждений и служб модельных программ, направленных на обеспечение оказания надлежащей помощи несовершеннолетним, состоящим на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, совершившим правонарушения и преступления, отбывшим наказание за совершенные преступления.

2.2. Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач подпрограммы

Цели подпрограммы:

- повышение доступности и качества социального обслуживания семьи и детей Калужской области в социальных приютах для детей и подростков и социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних;

- профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, реабилитация и социализация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.

Достижение поставленной цели должно быть обеспечено посредством решения следующих задач:

- снижение беспризорности, безнадзорности и социального сиротства;

- расширение спектра социальных услуг, предоставляемых детям и семьям в социальных приютах для детей и подростков и социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних;

- формирование системы взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по работе с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом;

- обеспечение комплексной социализации несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, совершивших правонарушения и преступления, отбывших наказание за совершенные преступления;

- повышение уровня осведомленности населения по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, информированности родителей об ответственности за преступные посягательства, направленные против детей, и вовлечение несовершеннолетних в противоправные действия;

- повышение профессиональной компетентности специалистов, работающих с семьей и детьми, по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе специалистов социальных приютов для детей и подростков и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних;

- совершенствование межведомственного взаимодействия и внутриведомственного взаимодействия субъектов профилактики по социализации и ресоциализации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.

Решение указанных задач позволит обеспечить создание условий для оптимального и эффективного функционирования системы социального обслуживания семьи и детей в Калужской области, предоставление гарантированных социальных услуг семьям и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, укрепить материально-техническую базу социальных приютов для детей и подростков и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних.

Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениваться на основании следующих показателей:

Сведения о показателях подпрограммы и их значениях

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значение по годам
			2012	2013	Годы реализации подпрограммы
					2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма "Развитие системы социального обслуживания семьи и детей Калужской области"
1	Удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в общей численности детского населения	%	1,90	1,60	1,30	1,00	0,80	0,78	0,78	0,78	0,78
2	По основному мероприятию "Комплексная социализация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации - "Преодолеем вместе":
2.1	Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних	%	-	-	-	-	0,24	0,22	0,19	0,19	0,185
2.2	Численность несовершеннолетних, прошедших реабилитацию	Чело-век	-	-	-	-	1269	1300	1500	1600	1700
2.3	Численность семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги по социальному сопровождению	Чело-век	-	-	-	-	1100	1200	1300	1400	1500

Методика расчета указанного показателя подпрограммы:

1. Показатель "Удельный вес безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в общей численности детского населения" определяется по формуле:

,

где B - численность безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (отчет АИС-Дети);

A - общая численность детского населения Калужской области (от 0 до 18 лет) (по данным территориального органа государственной статистики).

2. Показатель "Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних" определяется по формуле:

,

где B - численность несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие (данные подразделения по делам несовершеннолетних Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области, Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калужской области);

A - общая численность детского населения Калужской области (от 0 до 18 лет) (по данным территориального органа государственной статистики).

3. Показатель "Численность несовершеннолетних, прошедших реабилитацию" определяется по данным мониторинга министерства труда и социальной защиты Калужской области.

4. Показатель "Численность семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги по социальному сопровождению" определяется по данным мониторинга министерства труда и социальной защиты Калужской области.

2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы

Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализации подпрограммы:

в количественном выражении:

- уменьшение удельного веса безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних детей, помещенных в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в общей численности детского населения с 1,9% в 2012 году до 0,78% к 2020 году;

- уменьшение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних с 0,24% в 2016 году до 0,185% к 2020 году;

- увеличение численности несовершеннолетних, прошедших реабилитацию, с 1269 человек в 2016 году до 1700 человек к 2020 году;

- увеличение численности семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, получивших социальные услуги по социальному сопровождению, с 1100 человек в 2016 году до 1500 человек к 2020 году.

В качественном выражении:

- повышение уровня социального обслуживания семьи и детей;

- повышение уровня и обеспечение доступности оказания профилактической и реабилитационной помощи несовершеннолетним, состоящим на учете в органах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, совершившим правонарушения и преступления, отбывшим наказание за совершенные преступления;

- развитие междисциплинарного и межведомственного взаимодействия с единой целью оказания своевременной и качественной помощи несовершеннолетним.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

3. Объем финансирования подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов, привлеченных средств, в том числе средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд).

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего	784414,184	171399,558	174350,571	54919,972	35607,890	37819,897	27827,027	282489,269
В том числе:
по источникам финансирования
Бюджетные ассигнования - итого	765839,284	170607,791	174350,571	54919,972	27817,627	27827,027	27827,027	282489,269
В том числе:
средства областного бюджета (1)	765250,614	170506,991	174253,101	54911,972	27696,427	27696,427	27696,427	282489,269
средства федерального бюджета (2)	588,67	100,8	97,47	8,000	121,200	130,600	130,600	0
Иные источники - итого
привлеченные средства (3)	18574,900	791,767	0	0	7790,263	9992,870	0	0
По участникам и источникам финансирования подпрограммы:
министерство труда и социальной защиты Калужской области	765839,284	170607,791	174350,571	54919,972	27817,627	27827,027	27827,027	282489,269
в том числе:
средства областного бюджета (1)	765250,614	170506,991	174253,101	54911,972	27696,427	27696,427	27696,427	282489,269
средства федерального бюджета (2)	588,67	100,8	97,47	8,000	121,200	130,600	130,600	0
Организации, физические лица
в том числе:
привлеченные средства (3)	791,767	791,767	0	0	0	0	0	0
ГБУ КО "Калужский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство"	17783,133	0	0	0	7790,263	9992,870	0	0
в том числе:
привлеченные средства (3)	17783,133	0	0	0	7790,263	9992,870	0	0
в том числе:
средства Фонда (3)	17783,133	0	0	0	7790,263	9992,870	0	0

(1) Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

(2) Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

(3) Объемы привлеченных средств уточняются на основании решений правления Фонда, а также объемы спонсорских средств определяются на основе прогнозных расчетов и ежегодно уточняются по фактическим данным.

4. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы направлен на достижение поставленных подпрограммой целей и задач и эффективности проведения каждого мероприятия, а также получение долгосрочных устойчивых результатов.

Соисполнителем государственной программы Калужской области "Семья и дети Калужской области" по подпрограмме "Развитие системы социального обслуживания семьи и детей Калужской области" является министерство труда и социальной защиты Калужской области.

Участник реализации мероприятий подпрограммы - министерство труда и социальной защиты Калужской области, а также по мероприятиям, направленным на профилактику преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, реабилитацию и социализацию несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, - ГБУ КО "Калужский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство".

Для реализации подпрограммы создается рабочая группа из специалистов министерства труда и социальной защиты Калужской области, представителей некоммерческих организаций, субъектов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и представителей учреждений социального обслуживания семьи и детей Калужской области.

Финансирование государственных бюджетных учреждений социального обслуживания семьи и детей на оказание социальных услуг осуществляется в рамках доведенных государственных заданий на очередной финансовый год.

Финансирование из федерального бюджета на осуществление перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, между субъектами Российской Федерации, в страны СНГ и в пределах территории Калужской области производится за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Российской Федерации.

Персональная ответственность за реализацию подпрограммы возлагается на начальника управления по опеке и попечительству, демографической и семейной политике министерства труда и социальной защиты Калужской области.

Управление подпрограммой и контроль ее реализации осуществляется в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ", и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль реализации государственной программы" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации" к постановлению Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 N 521, от 15.12.2014 N 743, от 20.04.2015 N 209, от 27.07.2015 N 414, от 31.03.2016 N 208, от 23.09.2016 N 515, от 17.03.2017 N 128).

5. Перечень программных мероприятий (государственных услуг) подпрограммы "Развитие системы социального обслуживания семьи и детей Калужской области"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации, годы	Участник подпрограммы	Источники финансирования	Сумма расходов, всего (тыс. руб.)	в том числе по годам реализации подпрограммы:
						2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1.	Комплексная социализация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации - "Преодолеем вместе"	2014 - 2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области		784414,184	171399,558	174350,571	54919,972	35607,890	37819,897	27827,027	282489,269
				Областной бюджет	765250,6140	170506,991	174253,101	54911,972	27696,427	27696,427	27696,427	282489,269
				Федеральный бюджет	588,67	100,8	97,47	8,0	121,2	130,6	130,6	0
		2017 - 2018	Государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство"	внебюджетные источники, в том числе:	18574,9	791,767	0	0	7790,263	9992,870	0	0
				средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд)	17783,133	0	0	0	7790,263	9992,870	0	0
	в том числе:
1.1.	Предоставление социальными приютами для детей и подростков и социально-реабилитационными центрами для несовершеннолетних социальных услуг в объемах, установленных государственным заданием	2014 - 2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	751289,933	169247,011	173983,101	54805,692	27271,620	27271,620	27271,620	271439,269
				внебюджетные источники	791,767	791,767	0	0	0	0	0	0
1.2.	Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, между субъектами Российской Федерации, в страны СНГ и в пределах территории Калужской области	2014 - 2019	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Федеральный бюджет	588,67	100,8	97,47	8,0	121,2	130,6	130,6	0
1.3.	Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания семьи и детей (приобретение и установка спортивного, игрового, реабилитационного, технологического оборудования и устройств (в том числе тахографы и ГЛОНАСС), компьютерной техники, мебели, проведение капитального ремонта, в том числе проектно-изыскательские работы и услуги технического строительного надзора)	2016 - 2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	3706,28	0	0	106,28	200,0	200,0	200,0	3000,0
1.4.	Оснащение социальных приютов для детей и подростков и социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних информационным и демонстрационным оборудованием для обучения населения основам безопасной жизнедеятельности, оказанию первой доврачебной помощи в экстренных ситуациях	2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	100,0	0	0	0	0	0	0	100,0
1.5.	Создание безопасных условий оказания социальных услуг учреждениями социального обслуживания семьи и детей (мероприятия по приведению к требованиям СанПиН, расходы на противопожарную безопасность, в том числе проектно-изыскательские работы и услуги технического строительного надзора)	2015, 2017 - 2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	3914,421	0	240	0	224,807	224,807	224,807	3000,0
1.6.	Повышение антитеррористической защищенности учреждений социального обслуживания семьи и детей (ограждение закрепленных территорий, устройство систем видеонаблюдения и тревожной сигнализации, улучшение освещения закрепленных территорий)	2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	2000,0	0	0	0	0	0	0	2000,0
1.7.	Благоустройство прилегающей территории учреждений социального обслуживания семьи и детей (ремонт покрытий проездов по территории, снос ветхих списанных строений, приобретение малых форм, опиловка и вырубка деревьев)	2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	500,0	0	0	0	0	0	0	500,0
1.8.	Приобретение автотранспорта	2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	1000,0	0	0	0	0	0	0	1000,0
1.9.	Развитие на базе учреждений социального обслуживания семьи и детей Калужской области служб по работе с несовершеннолетними, склонными к правонарушениям, беременными женщинами, находящимися в трудной жизненной ситуации, и модернизация технического оснащения существующих служб по работе с семьями и детьми	2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	500,0	0	0	0	0	0	0	500,0
1.10.	Внедрение инновационных форм и технологий в организацию работы разновозрастных групп дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания семьи и детей Калужской области	2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	300,0	0	0	0	0	0	0	300,0
1.11.	Приобретение компьютерной техники и сопутствующих комплектующих для создания в учреждениях социального обслуживания семьи и детей интерактивной связи	2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	150,0	0	0	0	0	0	0	150,0
1.12.	Укрепление материально-технической базы ресурсных центров и экспериментальных площадок	2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	150,0	0	0	0	0	0	0	150,0
1.13.	Проведение областного конкурса профессионального мастерства среди учреждений и специалистов социального обслуживания семьи и детей "Добро и радость в каждую семью"	2015, 2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	230,0	0	30,0	0	0	0	0	200,0
1.14.	Проведение специалистами системы социального обслуживания семьи и детей всероссийских, межрегиональных и областных конференций, форумов, семинаров, совещаний, выставок, тренингов, акций, конкурсов профессионального мастерства, курсов повышения квалификации и переподготовки и участие в них	2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	100,0	0	0	0	0	0	0	100,0
1.15.	Приобретение специализированного оборудования для изготовления печатной продукции и изготовление информационных книг, буклетов и листовок по практическому опыту реализации региональной семейной политики	2017 - 2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0
1.16.	Подготовка и издание информационных материалов для специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей Калужской области	2020	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	50,0	0	0	0	0	0	0	50,0
1.17.	Оплата работ и услуг, выполненных в 2013 году	2014	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	199,982	199,982	0	0	0	0	0	0
1.18.	Осуществление ликвидационных мероприятий в отношении государственных бюджетных учреждений	2014	Министерство труда и социальной защиты Калужской области	Областной бюджет	1059,998	1059,998	0	0	0	0	0	0
1.19.	Проведение социально-психологического мониторинга оценки риска совершения правонарушений и рецидивов у подростков	2017	Государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство"	средства Фонда	1362,900	0	0	0	1362,900	0	0	0
1.20.	Внедрение арт-терапевтических технологий и фототерапии	2017	Государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство"	средства Фонда	1422,800	0	0	0	1422,800	0	0	0
1.21.	Организация коррекционно-досуговой работы, проведение спортивных турниров, туристических слётов	2017 - 2018	Государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство"	средства Фонда	1485,008	0	0	0	945,008	540,000	0	0
1.22.	Внедрение технологии по созданию и развитию терапевтической среды самопомощи и взаимопомощи для детей и подростков "группы риска", в том числе детей, ставших жертвами преступлений	2017 - 2018	Государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство"	средства Фонда	6059,555	0	0	0	3753,855	2305,700	0	0
1.23.	Обучения специалистов методике работы "Службы примирения", "Службы досудебного, судебного сопровождения и ресоциализации"	2017	Государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство"	средства Фонда	113,900	0	0	0	113,900	0	0	0
1.24.	Обучение специалистов по направлению "арт-терапия"	2017	Государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство"	средства Фонда	64,300	0	0	0	64,300	0	0	0
1.25.	Обучение специалистов по направлению фототерапия	2017	Государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство"	средства Фонда	71,500	0	0	0	71,500	0	0	0
1.26.	Обучение специалистов методике работы на аппарате "Имедис"	2017	Государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство"	средства Фонда	28,000	0	0	0	28,000	0	0	0
1.27.	Обучение специалистов методике работы на аппарате биологической обратной связи (БОС)	2017	Государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство"	средства Фонда	28,000	0	0	0	28,000	0	0	0
1.28.	Создание и внедрение деятельности "Службы досудебного, судебного сопровождения и ресоциализации"; "Службы примирения"	2018	Государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство"	средства Фонда	770,000	0	0	0	0	770,000	0	0
1.29.	Внедрение технологии музыкотерапии	2018	Государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство"	средства Фонда	591,850	0	0	0	0	591,850	0	0
1.30.	Развитие физкультурно-оздоровительных технологий	2018	Государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство"	средства Фонда	2564,520	0	0	0	0	2564,52	0	0
1.31.	Внедрение технологии краткосрочных трудовых бригад из числа несовершеннолетних, состоящих на ведомственных учетах (группа несовершеннолетних, созданная с целью трудового воспитания и пропаганды добросовестного отношения к труду, освоения трудовых навыков, профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, расширения круга общения)	2018	Государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство"	средства Фонда	92,800	0	0	0	0	92,800	0	0
1.32.	Проведение экоакций "Чистые берега - светлое завтра", "Посади дерево"	2018	Государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство"	средства Фонда	137,000	0	0	0	0	137,000	0	0
1.33.	Разработка и реализация технологии дистанционного клуба "БЕРЕГА" для подростков и родителей	2018	Государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Детство"	средства Фонда	2991,000	0	0	0	0	2991,000	0	0"

1.8. В подразделе 7.3 "Подпрограмма "Вместе с семьей" раздела 7 "Подпрограммы государственной программы" Программы (далее - подпрограмма 3):

1.8.1. Строку 8 "Объемы финансирования подпрограммы за счет средств бюджетных ассигнований" паспорта подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

"8. Объемы финансирования подпрограммы за счет средств бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам:
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Всего	1898661,45093	213126,893	189536,27093	296839,531	283103,375	283103,375	283103,375	349848,631
	в том числе:
	средства областного бюджета	1898661,45093	213126,893	189536,27093	296839,531	283103,375	283103,375	283103,375	3349848,631"

1.8.2. Таблицу раздела 3 "Объем финансирования подпрограммы" подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

"Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего	1962220,01793	240960,477	193688,41093	322953,680	288562,069	283103,375	283103,375	349848,631
в том числе:
по источникам финансирования:
бюджетные ассигнования - итого	1898661,45093	213126,893	189536,27093	296839,531	283103,375	283103,375	283103,375	349848,631
в том числе:
средства областного бюджета (1)	1898661,45093	213126,893	189536,27093	296839,531	283103,375	283103,375	283103,375	349848,631
иные источники - итого	63558,567	27833,584	4152,14	26114,149	5458,694	0	0	0
в том числе:
привлеченные средства (2)	63558,567	27833,584	4152,14	26114,149	5458,694	0	0	0
по участникам и источникам финансирования подпрограммы:
министерство труда и социальной защиты Калужской области	852809,06093	213126,893	189536,27093	38134,218	20721,016	20721,016	20721,016	349848,631
в том числе:
средства областного бюджета (1)	852809,06093	213126,893	189536,27093	38134,218	20721,016	20721,016	20721,016	349848,631
органы местного самоуправления Калужской области	1045852,39	0	0	258705,313	262382,359	262382,359	262382,359	0
в том числе
субвенция органам местного самоуправления Калужской области из средств областного бюджета	1045852,39	0	0	258705,313	262382,359	262382,359	262382,359	0
центры социальной помощи семье и детям	23301,854	23301,854	0	0	0	0	0	0
в том числе:
привлеченные средства (2)	23301,854	23301,854	0	0	0	0	0	0
ГБУ КО "Обнинский центр социальной помощи семье и детям "Милосердие"	8683,87	4531,730	4152,14	0	0	0	0	0
в том числе:
привлеченные средства (2)	8683,87	4531,730	4152,14	0	0	0	0	0
в том числе:
средства Фонда (2)	8683,87	4531,730	4152,14	0	0	0	0	0
ГБУ КО "Кировский центр социальной помощи семье и детям "Паруса надежды"	31572,843	0	0	26114,149	5458,694	0	0	0
в том числе:
привлеченные средства (2)	31572,843	0	0	26114,149	5458,694	0	0	0
в том числе:
средства Фонда (2)	31572,843	0	0	26114,149	5458,694	0	0	0

(1) Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

(2) Объемы привлеченных средств уточняются на основании решений правления Фонда, а также объемы спонсорских средств определяются на основе прогнозных расчетов и ежегодно уточняются по фактическим данным."

1.8.3. Раздел 5 "Перечень программных мероприятий (государственных услуг) подпрограммы "Вместе с семьей" подпрограммы 3 изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.9. В подразделе 7.5 "Подпрограмма "Право ребенка на семью" раздела 7 "Подпрограммы государственной программы" Программы (далее - подпрограмма 5):

1.9.1. В паспорте подпрограммы 5:

1.9.1.1. Строку 8 "Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований" изложить в следующей редакции:

"8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Всего	2633080,51338	438197,19	386013,94338	313004,400	268490,100	292990,100	292990,100	641394,680
	в том числе:
	средства областного бюджета	2508912,71338	407527,19	354206,34338	268731,600	262684,300	287184,300	287184,300	641394,680
	средства федерального бюджета	124167,800	30670,00	31807,6	44272,800	5805,800	5805,800	5805,800	0"

1.9.1.2. В строке 9 "Ожидаемые результаты реализации подпрограммы" слова "не менее 700 детей-сирот" заменить словами "не менее 1000 детей-сирот".

1.9.2. Пункты 4, 5 таблицы "Сведения о показателях подпрограммы и их значениях" подраздела 2.2 "Цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач подпрограммы" раздела 2 "Приоритеты региональной политики в сфере социального обслуживания семьи и детей Калужской области, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы" подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

"4	Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет всех источников финансирования	чел.	213	97	129	170	110	100	100	100	300
4.1	В том числе: численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений за счет субсидии из федерального бюджета и средств областного бюджета в пределах установленного уровня софинансирования расходных обязательств	чел.	65	20	63	61	51
5	Доля детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями специализированного жилищного фонда за год, от доли детей-сирот, состоящих в списке на получение жилья, у которых возникло право на получение жилья в течение года	%	87	12	21	25	40	41	42	45	50"

1.9.3. В абзаце девятом подраздела 2.3 "Конечные результаты реализации подпрограммы" раздела 2 "Приоритеты региональной политики в сфере социального обслуживания семьи и детей Калужской области, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы" подпрограммы 5 слова "не менее 700 детей-сирот" заменить словами "не менее 1000 детей-сирот".

1.9.4. Таблицу раздела 3 "Объем финансирования подпрограммы" подпрограммы 5 изложить в следующей редакции:

"(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	В том числе по годам:
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего	2633712,62338	438829,30	386013,94338	313004,400	268490,100	292990,100	292990,100	641394,680
В том числе:
по источникам финансирования:
бюджетные ассигнования - итого	2633080,51338	438829,30	386013,94338	313004,400	268490,100	292990,100	292990,100	641394,680
В том числе:
средства областного бюджета (1)	2508912,71338	407527,19	354206,34338	268731,600	262684,300	287184,300	287184,300	641394,680
средства федерального бюджета (2)	124167,800	30670,00	31807,6	44272,800	5 805,800	5805,800	5805,800	0
Иные источники - итого	632,11	632,11	0
В том числе:
привлеченные средства (4)	632,11	632,11	0
по участникам и источникам финансирования:
министерство труда и социальной защиты Калужской области	1866427,11068	324672,36	272956,93468	173382,836	268490,100	292990,100	292990,100	240944,680
В том числе:
средства областного бюджета (1)	1804809,71068	317831,66	241149,33468	167831,136	262684,300	287184,300	287184,300	240944,680
средства федерального бюджета (2)	61617,400	6840,70	31807,6	5551,700	5805,800	5805,800	5805,800	0
министерство образования и науки Калужской области (3)	1473,100	400,00	400,0	223,100	0	0	0	450,000
В том числе
средства областного бюджета	1473,100	400,00	400,0	223,100	0	0	0	450,000
министерство экономического развития Калужской области	211583,6907	113124,84	9334,5667	39124,284	0	0	0	50000,000
В том числе:
средства областного бюджета (1)	163745,75670	89295,54	9334,5667	15115,650	0	0	0	50000,000
средства федерального бюджета (2)	47837,934	23829,30	0	24008,634	0	0	0	0
министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области	553596,6220	0,00	103322,442	100274,180	0	0	0	350000,000
В том числе:
средства областного бюджета (1)	538884,1560	0,00	103322,442	85561,714	0	0	0	350000,000
средства федерального бюджета (2)	14712,466	0	0	14712,466	0	0	0	0
ГКУ КО "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи "Содействие"	632,11	632,11	0	0	0	0	0	0
В том числе:
привлеченные средства (4)	632,11	632,11	0	0	0	0	0	0

(1) Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

(2) Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

(3) Финансовые средства передаются министерством труда и социальной защиты Калужской области приемопередаточной ведомостью в соответствии с приказом министерства финансов Калужской области от 05.03.2012 N 19 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета)" (в ред. приказов министерства финансов Калужской области от 22.11.2013 N 158, от 02.09.2014 N 133, от 18.12.2015 N 161).

(4) Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации."

1.9.5. Раздел 5 "Перечень программных мероприятий (государственных услуг) подпрограммы "Право ребенка на семью" подпрограммы 5 изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

1.10. В подразделе 7.6 "Подпрограмма "Шаг навстречу" раздела 7 "Подпрограммы государственной программы" Программы (далее - подпрограмма 6):

1.10.1. Строку 7 "Срок реализации подпрограммы" паспорта подпрограммы 6 изложить в следующей редакции:

"7. Срок реализации подпрограммы

2014 - 2016 годы, в один этап"

1.10.2. Строку 8 "Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований" паспорта подпрограммы 6 изложить в следующей редакции:

"8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Всего	162286,18067	122423,914	39712,26667	150,0	0	0	0	0
	в том числе
	средства областного бюджета	162286,18067	122423,914	39712,26667	150,0	0	0	0	0"

1.10.3. Подраздел 2.4 "Сроки реализации подпрограммы" раздела 2 "Приоритеты региональной политики в сфере реабилитации детей-инвалидов" подпрограммы 6 изложить в следующей редакции:

"2.4. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы, в один этап."

1.10.4. Таблицу раздела 3 "Объем финансирования подпрограммы" подпрограммы 6 изложить в следующей редакции:

"(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	в том числе по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего	193241,89067	153379,624	39712,26667	150,000	0	0	0	0
в том числе:
по источникам финансирования:
бюджетные ассигнования - итого	162286,18067	122423,914	39712,26667	150,000	0	0	0	0
в том числе:
средства областного бюджета (1)	162286,18067	122423,914	39712,26667	150,000	0	0	0	0
Иные источники:
привлеченные средства (2), (3)	30955,71	30955,710	0	0	0	0	0	0
по участникам и источникам финансирования подпрограммы:
министерство труда и социальной защиты Калужской области	162286,18067	122423,914	39712,26667	150,000	0	0	0	0
в том числе:
средства областного бюджета (1)	162286,18067	122423,914	39712,26667	150,000	0	0	0	0
государственное бюджетное учреждение Калужской области "Калужский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Доброта" (далее - ГБУ КО "Центр "Доброта")	30955,71	30955,710	0	0	0	0	0	0
в том числе:
привлеченные средства (2)	20419,41	20419,410	0	0	0	0	0	0
ГКУ КО "Полотняно-Заводской детский дом-интернат для умственно отсталых детей"	10536,3	10536,300	0	0	0	0	0	0
в том числе:
привлеченные средства (3)	10536,3	10536,300	0	0	0	0	0	0

(1) Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год.

(2) Объемы финансирования ежегодно уточняются в соответствии с решением правления Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

(3) Объемы финансирования ежегодно уточняются в соответствии с объемом средств, полученных учреждением в качестве платы за стационарное социальное обслуживание в отчетном периоде."

1.10.5. Раздел 5 "Перечень программных мероприятий (государственных услуг) подпрограммы "Шаг навстречу" подпрограммы 6 изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

1.11. В подразделе 7.7 "Подпрограмма "Старт в будущее" раздела 7 "Подпрограммы государственной программы" Программы (далее - подпрограмма 7):

1.11.1. Строку 8 "Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований" паспорта подпрограммы 7 изложить в следующей редакции:

"8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Всего	152529,57906	29353,945	34337,83206	18484,175	16198,609	15698,609	15698,609	22757,800
	в том числе:
	средства областного бюджета	132951,267	23710,745	20402,72	18484,175	16198,609	15698,609	15698,609	22757,800
	средства федерального бюджета	19578,31206	5643,200	13935,11206	0	0	0	0	0"

1.11.2. Таблицу раздела 3 "Объем финансирования подпрограммы" подпрограммы 7 изложить в следующей редакции:

"(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего	152529,57906	29353,945	34337,83206	18484,175	16198,609	15698,609	15698,609	22757,800
в том числе:
по источникам финансирования:
бюджетные ассигнования	152529,57906	29353,945	34337,83206	18484,175	16198,609	15698,609	15698,609	22757,800
в том числе:
- средства областного бюджета	132951,267	23710,745	20402,72	18 484,175	16198,609	15698,609	15698,609	22757,800
- средства федерального бюджета	19578,31206	5643,200	13935,11206	0	0	0	0	0
по участникам и источникам финансирования подпрограммы:
министерство труда и социальной защиты Калужской области	132951,267	23710,745	20402,72	18484,175	16198,609	15698,609	15698,609	22757,800
в том числе:
- средства областного бюджета	132951,267	23710,745	20402,72	18484,175	16198,609	15698,609	15698,609	22757,800
- средства федерального бюджета	19578,31206	5643,200	13935,11206	0	0	0	0	0"

1.11.3. Раздел 5 "Перечень программных мероприятий (государственных услуг) подпрограммы "Старт в будущее" подпрограммы 7 изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

А.Д. Артамонов