Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Городской Управы
города Калуги
от 24.04.2017 N 146-п
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление лесных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Калуга"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление лесных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Калуга" (далее - Административный регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги "Предоставление лесных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Калуга" (далее - муниципальная услуга) являются юридические лица, физические лица, уполномоченные представители физических и юридических лиц, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (далее - заявители).
Физическим лицам лесные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Калуга", предоставляются в аренду, безвозмездное пользование.
Юридическим лицам лесные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Калуга, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.
1.3. Заявителям лесные участки могут быть предоставлены по договору аренды лесного участка без проведения торгов в случаях:
- использования лесного участка в целях, предусмотренных статьями 44, 45 Лесного кодекса Российской Федерации;
- реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
- нахождения зданий, сооружений на лесных участках (указанные договоры аренды заключаются с собственниками этих зданий, сооружений, помещений в них или юридическими лицами, которым эти объекты предоставлены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления).
1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется отделом экологии комитета по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги, расположенным по адресу: 248600, город Калуга, улица Кутузова, дом N 2/1 строение 2, 1-й этаж.
Телефон: 57-40-78.
Адрес электронной почты управления городского хозяйства города Калуги: kommunal@kaluga-gov.ru.
Адрес официального сайта Городской Управы города Калуги: www.kaluga-gov.ru.
1.4.2. Прием документов управлением городского хозяйства города Калуги для предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующим графиком: понедельник - четверг - 08.00 - 17.15; пятница - 08.00 - 16.00; время перерыва - 13.00 - 14.00; суббота, воскресенье - выходные дни, по адресу: ул. Кутузова, дом N 2/1, строение 2, 1-й этаж.
1.4.3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
- непосредственно в управлении городского хозяйства города Калуги в виде устного информирования (по вышеуказанному адресу/телефону);
- в виде письменного информирования при ответе на обращение (по вышеуказанному адресу);
- с использованием средств телефонной связи (по телефону: 57-40-78);
- на информационном стенде управления городского хозяйства города Калуги, расположенном на первом этаже здания по адресу: город Калуга, улица Кутузова, дом N 2/1, строение 2, 1-й этаж, на котором указывается перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, образцы заявлений для предоставления муниципальной услуги, график работы специалистов управления городского хозяйства города Калуги;
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещена на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет (http://www.kaluga-gov.ru/) в разделе "Оказание услуг", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальная услуга предоставляется управлением городского хозяйства города Калуги от имени Городской Управы города Калуги.
2.2. Управление городского хозяйства города Калуги не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.5 раздела 2 настоящего Административного регламента;
2) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанной с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, утвержденный решением Городской Думы города Калуги.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1. Постановление Городской Управы города Калуги о предоставлении лесного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Калуга" в постоянное (бессрочное) пользование и акт приема-передачи лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
2. Постановление Городской Управы города Калуги о предоставлении лесного участка в аренду и заключение договора аренды лесного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Калуга".
3. Постановление Городской Управы города Калуги о предоставлении лесного участка в безвозмездное пользование и заключение договора безвозмездного пользования лесного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Калуга".
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
В случае предоставления лесного участка в аренду срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней.
В случае предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование - 30 календарных дней.
В случае предоставления лесного участка в безвозмездное пользование - 30 календарных дней.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Лесным кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Лесохозяйственным регламентом лесничества, расположенного в границах муниципального образования "Город Калуга", утвержденным постановлением Городской Управы города Калуги от 18.05.2010 N 166-п (далее - лесохозяйственный регламент лесничества);
- Уставом муниципального образования "Город Калуга";
- приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.10.2015 N 445 "Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности";
- постановлением Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 02.03.2009 N 38-п "Об утверждении методики расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, газонов, цветников, находящихся на территории муниципального образования "Город Калуга", величины одной условной единицы одного зеленого насаждения и 1 кв. м газона, цветника, установлении ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности муниципального образования "Город Калуга", положения о комиссии по обследованию зеленых насаждений, состава комиссии по обследованию зеленых насаждений и формы акта обследования зеленых насаждений";
- Положением об управлении городского хозяйства города Калуги, утвержденным постановлением Городского Головы города Калуги от 07.07.2005 N 209-п.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. В целях заключения договора аренды лесного участка по основаниям, указанным в пункте 1.3 раздела 1 Административного регламента, прилагаются следующие документы:
а) документы, представляемые заявителем самостоятельно:
- заявление (по форме согласно приложениям 1 и 2 к Административному регламенту);
- согласие на обработку персональных данных для заявителей, являющихся физическими лицами либо уполномоченными представителями физических лиц (по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту);
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
б) документы, запрашиваемые уполномоченным специалистом управления городского хозяйства города Калуги с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия:
В Управлении Федеральной налоговой службы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если заявитель является юридическим лицом);
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заявитель является индивидуальным предпринимателем);
- сведения о постановке заявителя на налоговый учет в налоговом органе.
В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области и (или) в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калужской области:
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости на объекты, расположенные на лесном участке, подлежащие реконструкции (в случае предоставления лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов);
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости на здания, сооружения помещения в них, расположенные на лесном участке (при предоставлении лесных участков в соответствии с подпунктом 4 части 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации).
Документы, указанные в настоящем пункте, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.6.2. В целях заключения нового договора аренды лесного участка, в связи с истечением срока действия предыдущего договора прилагаются следующие документы:
а) документы, представляемые заявителем самостоятельно:
- заявление (по форме согласно приложениям 1 и 2 к Административному регламенту);
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- согласие на обработку персональных данных для заявителей, являющихся физическими лицами либо уполномоченными представителями физических лиц (по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту);
б) документы, запрашиваемые уполномоченным специалистом управления городского хозяйства города Калуги с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия:
В Управлении Федеральной налоговой службы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если заявитель является юридическим лицом);
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заявитель является индивидуальным предпринимателем);
- сведения о постановке заявителя на налоговый учет в налоговом органе.
В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области и (или) в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калужской области:
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости на объекты, расположенные на лесном участке, подлежащие реконструкции (в случае предоставления лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов);
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости на здания, сооружения, помещения в них, расположенные на лесном участке (при предоставлении лесных участков в соответствии с подпунктом 4 части 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации).
Документы, указанные в настоящем пункте, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.6.3. В целях предоставления лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование прилагаются следующие документы:
а) документы, представляемые заявителем самостоятельно:
- заявление (по форме согласно приложению 2 к Административному регламенту);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении лесного участка обращается представитель заявителя;
- заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
б) документы, запрашиваемые уполномоченным специалистом управления городского хозяйства города Калуги с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия:
В Управлении Федеральной налоговой службы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если заявитель является юридическим лицом);
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заявитель является индивидуальным предпринимателем);
- сведения о постановке заявителя на налоговый учет в налоговом органе.
В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области и (или) в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калужской области:
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости на объекты, расположенные на лесном участке, подлежащие реконструкции (в случае предоставления лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов);
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости на здания, сооружения, помещения в них, расположенные на лесном участке (при предоставлении лесных участков в соответствии с подпунктом 4 части 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации).
Документы, указанные в настоящем пункте, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.6.4. В целях предоставления лесного участка в безвозмездное пользование прилагаются следующие документы:
а) документы, представляемые заявителем самостоятельно:
- заявление (по форме согласно приложениям 1 и 2 к Административному регламенту);
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении лесного участка обращается представитель заявителя;
- согласие на обработку персональных данных для заявителей, являющихся физическими лицами либо уполномоченными представителями физических лиц (по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту);
- заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
б) документы, запрашиваемые уполномоченным специалистом управления городского хозяйства города Калуги с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия:
В Управлении Федеральной налоговой службы:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если заявитель является юридическим лицом);
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заявитель является индивидуальным предпринимателем);
- сведения о постановке заявителя на налоговый учет в налоговом органе.
В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области и (или) в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калужской области:
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости на объекты, расположенные на лесном участке, подлежащие реконструкции (в случае предоставления лесных участков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов);
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости на здания, сооружения, помещения в них, расположенные на лесном участке (при предоставлении лесных участков в соответствии с подпунктом 4 части 3 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации).
Документы, указанные в настоящем пункте, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие одного из документов, перечисленных в пункте 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя;
- подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных подпунктом 3.2.1 пункта 3.2 раздела 3 Административного регламента;
- предоставление заявления и документов, содержащих противоречивые сведения;
- текст заявления не поддается прочтению.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случае предоставления лесного участка в аренду являются:
1) наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц;
2) предоставление заявителем недостоверных сведений;
3) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
4) несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану муниципального образования "Город Калуга" или лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка);
5) площадь лесного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в правоустанавливающих документах на лесной участок, в соответствии с которой такой участок образован, более чем на десять процентов.
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случае перезаключения договора аренды являются:
- заявление о заключении нового договора подано заявителем ранее чем за три месяца и позднее чем за два месяца до истечения срока действия ранее заключенного договора аренды лесного участка;
- заключенный ранее договор был расторгнут с заявителем по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации;
- наличие случаев неоднократного нарушения условий заключенного ранее договора заявителем;
- наличие случаев несвоевременного внесения арендной платы за три оплачиваемых периода подряд;
- условия подлежащего заключению договора противоречат лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка);
- лесной участок запрашивается заявителем для других видов использования лесов, отличных от тех видов, для которых предоставлялся ранее;
- на момент заключения нового договора аренды такого лесного участка отсутствуют предусмотренные пунктом 1.3 раздела 1 Административного регламента основания для предоставления без проведения торгов лесного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.
2.10. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги в случае предоставления лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование:
1) наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц;
2) предоставление заявителем недостоверных сведений;
3) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
4) несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану муниципального образования "Город Калуга" или лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка);
5) площадь лесного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в правоустанавливающих документах на лесной участок, в соответствии с которой такой участок образован, более чем на десять процентов.
2.11. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в случае предоставления лесных участков в безвозмездное пользование:
1) наличие в отношении лесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц;
2) предоставление заявителем недостоверных сведений;
3) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
4) несоответствие заявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану муниципального образования "Город Калуга" или лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка);
5) площадь лесного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в проектной документации лесного участка, в соответствии с которой такой участок образован, более чем на десять процентов.
2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 5 минут.
2.15. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Рабочие места муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудованы компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами по предоставлению муниципальной услуги, оборудованы информационными стендами с образцами заполнения запросов и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Места для заполнения заявлений оборудованы столами, стульями и обеспечены бланками заявлений, канцелярскими принадлежностями. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.
Все помещения оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.
Кабинеты приема заявителей снабжены табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества специалиста, участвующего в приеме заявлений и выдаче результата услуги, и графика приема заявителей.
В управлении городского хозяйства города Калуги созданы условия для обслуживания инвалидов: вход в здание, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги оборудован пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
На территории, прилегающей к месторасположению управления городского хозяйства города Калуги, имеются места для парковки, в том числе для автотранспорта инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.16. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность сроками предоставления услуги;
- удовлетворенность условиями ожидания приема;
- удовлетворенность порядком информирования о предоставлении услуги;
- удовлетворенность вниманием должностных лиц.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- оценка уровня информированности заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги по результатам опроса (достаточный/недостаточный);
- доля получателей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления муниципальной услуги с официального сайта Городской Управы города Калуги http://www.kaluga-gov.ru/ (процент по результатам опроса);
- доля получателей, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления муниципальной услуги посредством использования информационной системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей);
- количество взаимодействий заявителя с муниципальными служащими в процессе предоставления муниципальной услуги - 2.
2.17. Требования к доступности и качеству предоставления муниципальной услуги:
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
- транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- наличие информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Городской Управы города Калуги: www.kaluga-gov.ru;
- соблюдение сроков подготовки документов, запрашиваемых заявителями;
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей.
2.18. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить через официальный сайт Городской Управы города Калуги: http://www.kaluga-gov.ru в разделе "Оказание услуг", а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Перечень административных процедур:
а) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) рассмотрение представленных документов и направление запросов по каналам межведомственного электронного взаимодействия;
в) подготовка постановления Городской Управы города Калуги о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, подготовка постановления Городской Управы города Калуги о предоставлении лесного участка в аренду или безвозмездное пользование и заключение договора аренды или безвозмездного пользования лесным участком;
г) выдача заявителю документов, необходимых для представления муниципальной услуги.
3.2. Описание административных процедур.
3.2.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в отдел экологии комитета по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
Ответственность за прием и регистрацию заявлений о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при личном обращении заявителя несет специалист отдела экологии комитета по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги, который:
- устанавливает личность заявителя или его представителя путем проверки документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя заявителя, документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;
- проводит проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным законодательством требованиям:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства указываются полностью;
- отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- сверяет представленные заявителем подлинники документов (копии документов, заверенных в порядке, установленном действующим законодательством) и копии документов и ниже реквизита "Подпись" проставляет заверительную надпись "с подлинником сверено", свою должность, личную подпись, расшифровку подписи.
При отсутствии необходимых документов, несоответствии представленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Подлинники представленных заявителем или его представителем документов возвращаются заявителю.
Заявление вручается специалисту отдела экологии комитета по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги, ответственному за прием и регистрацию документов.
Заявление от граждан и юридических лиц принимаются по форме, установленной в приложениях 1 и 2 к Административному регламенту.
При регистрации заявления проверяются наличие, состав исходных данных, представляемых заявителем, необходимых для оформления лесного участка. Датой обращения и представления документов является день получения документов специалистом, осуществляющим прием заявлений.
Заявление заполняется рукописным способом (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом. В случае если заявление заполнено машинописным способом, заинтересованное лицо дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свои фамилию, имя и отчество (полностью).
Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для понимания документа, должны быть обозначены хотя бы один раз словами.
Заявление представляется на русском языке.
Срок приема и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация специалистом отдела экологии комитета по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги заявления в журнале входящей корреспонденции и в автоматизированной информационной системе электронного документооборота. На каждое заявление накладывается проект резолюции.
Максимальный срок выполнения действий в рамках данной административной процедуры составляет 1 календарный день.
3.3. Рассмотрение представленных документов и направление межведомственных запросов по системе межведомственного электронного взаимодействия.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, специалисту отдела экологии комитета по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги.
Специалист отдела экологии комитета по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги со дня получения заявления проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги.
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпунктах б) пунктов 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 раздела 2 Административного регламента специалист отдела экологии комитета по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления и документов направляет запросы в филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Калужской области и (или) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, Управление Федеральной налоговой службы России (далее - органы и организации, участвующие в межведомственном электронном взаимодействии).
В течение 1 рабочего дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), специалист отдела экологии комитета по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения специалист отдела экологии комитета по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уточняет запрос и направляет его повторно в течение 3-х дней с момента поступления указанной информации.
В случае если указанные в подпунктах б) пунктов 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 раздела 2 Административного регламента документы были представлены заявителем по собственной инициативе, направление межведомственных запросов не производится.
Максимальный срок выполнения действия в рамках административной процедуры составляет 8 календарных дней.
3.4. Подготовка постановления Городской Управы города Калуги о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, подготовка постановления Городской Управы города Калуги о предоставлении лесного участка в аренду или безвозмездное пользование и подготовка и заключение договора аренды или безвозмездного пользования лесным участком.
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления с документами, указанными в подпунктах а) пунктов 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 раздела 2 настоящего Административного регламента, и получение сведений от органов и организаций, участвующих в межведомственном электронном взаимодействии, указанных в подпунктах а) пунктов 2.6.1, 2.6.2, 2.6.3, 2.6.4 раздела 2 настоящего Административного регламента, в отдел экологии.
После получения сведений от органов и организаций, участвующих в межведомственном электронном взаимодействии, специалист отдела экологии комитета по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги приступает к выполнению:
- при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.8, 2.9, 2.10, 2.11 раздела 2 Административного регламента, специалист отдела экологии комитета по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги готовит мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Письмо об отказе подписывает первый заместитель Городского Головы -начальник управления городского хозяйства города Калуги или заместитель начальника управления городского хозяйства города Калуги и направляется по адресу заявителя, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, либо заявитель получает лично в организационно-контрольном отделе управления городского хозяйства города Калуги.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.8, 2.9, 2.10, 2.11 раздела 2 Административного регламента, специалист отдела экологии комитета по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги переходит к выполнению одного из следующих действий:
1. Подготовка проекта постановления Городской Управы города Калуги о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование лесного участка.
Проект постановления Городской Управы города Калуги о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование лесного участка поступает на согласование уполномоченным должностным лицам в установленном в Городской Управе города Калуги порядке и подписывается первым заместителем Городского Головы - начальником управления городского хозяйства города Калуги.
Подписанное постановление Городской Управы города Калуги о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование лесного участка регистрируется в управлении делами Городского Головы города Калуги.
Результатом выполнения данной административной процедуры является утвержденное постановление Городской Управы города Калуги о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
В соответствии с гражданским законодательством к данной административной процедуре ответственный специалист отдела экологии комитета по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги, которому поручено исполнение данной муниципальной услуги, готовит и передает на подпись заявителю акт приема-передачи лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
Максимальный срок выполнения действий в рамках данной административной процедуры составляет 20 календарных дней.
2. Подготовка постановления Городской Управы города Калуги о предоставлении в аренду или безвозмездное пользование лесного участка, заключение договора аренды или безвозмездного пользования лесным участком.
Ответственный специалист отдела экологии комитета по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги, которому поручено исполнение поданного заявления о предоставлении муниципальной услуги, обеспечивает:
а) подготовку постановления Городской Управы города Калуги о предоставлении в аренду или безвозмездное пользование лесного участка.
Проект постановления Городской Управы города Калуги о предоставлении в аренду или безвозмездное пользование лесного участка поступает на согласование уполномоченным должностным лицам в установленном в Городской Управе города Калуги порядке и подписывается первым заместителем Городского Головы - начальником управления городского хозяйства города Калуги.
Подписанное постановление Городской Управы города Калуги о предоставлении в аренду или безвозмездное пользование лесного участка регистрируется в управлении делами Городского Головы города Калуги.
Максимальный срок выполнения действий в рамках данной административной процедуры составляет 10 календарных дней.
б) подготовку договора аренды, подготовку договора безвозмездного пользования лесного участка и акта приема-передачи.
Проект договора аренды или безвозмездного пользования лесным участком, акт приема-передачи направляется специалистом отдел экологии комитета по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги на визирование (проверку) начальнику отдела и специалисту отдела по правовому обеспечению деятельности городского хозяйства правового комитета управления делами Городского Головы города Калуги. Лица, участвующие в согласовании, в течение двух рабочих дней со дня поступления документов осуществляют их проверку на соответствие требованиям действующего законодательства, подготавливают информацию о доработке проекта договора, акта приема-передачи или наличии основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги либо визируют проект договора, акт приема-передачи.
Специалист отдела по правовому обеспечению деятельности городского хозяйства правового комитета управления делами Городского Головы города Калуги возвращает согласованный проект договора, акт приема-передачи специалисту отдела экологии комитета по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги.
Проект договора аренды или безвозмездного пользования, акт приема-передачи подписывается первым заместителем Городского Головы - начальником управления городского хозяйства города Калуги или заместителем начальника управления городского хозяйства города Калуги.
Подписанный проект договора аренды или безвозмездного пользования, акт приема-передачи передается заявителю лично под роспись или направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, заказным письмом с уведомлением.
Результатом выполнения данной процедуры является подписанный со стороны управления городского хозяйства города Калуги проект договора аренды или безвозмездного пользования лесного участка, акт приема-передачи.
Максимальный срок выполнения действий в рамках данной административной процедуры составляет 10 календарных дней.
В течение 10 рабочих дней со дня получения или направления заявителю проекта договора аренды или безвозмездного пользования лесным участком, акта приема-передачи заявитель обязан подписать документы и представить их в управление городского хозяйства города Калуги.
3.5. Выдача заявителю документов, необходимых для представления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является подписанный сторонами договор аренды или безвозмездного пользования лесным участком, акт приема-передачи лесного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование.
При выдаче договора, акта приема-передачи заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение указанных документов, и проставляет личную подпись в соответствующем журнале выдачи документов.
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача договора аренды лесного участка или безвозмездного пользования лесным участком, акта приема-передачи лесного участка в аренду, безвозмездное пользование, постоянное (бессрочное) пользование.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 1 календарный день.
Заявитель обеспечивает государственную регистрацию перехода права на лесной участок в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области. Государственная регистрация осуществляется получателем муниципальной услуги самостоятельно и за счет собственных средств.
3.6. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение 4 к Административному регламенту).
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением специалистами отдела экологии комитета по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенной настоящим Административным регламентом, проводится начальником управления городского хозяйства города Калуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами управления городского хозяйства города Калуги положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.
4.2. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании утвержденного графика проведения проверок) и внеплановый характер (по конкретным обращениям заинтересованных лиц).
4.3. Специалисты управления городского хозяйства города Калуги, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем Административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов управления городского хозяйства города Калуги закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
По результатам проведенных проверок в случае нарушений прав заявителей в процессе предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Граждане и их объединения, организации имеют право осуществлять контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, муниципальными служащими управления городского хозяйства города Калуги положений Административного регламента в соответствии с законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга".
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) управления городского хозяйства города Калуги, должностного лица управления городского хозяйства города Калуги либо муниципального служащего
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) управления городского хозяйства города Калуги, должностного лица управления городского хозяйства города Калуги либо муниципального служащего.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";
ж) отказ управления городского хозяйства города Калуги или должностного лица управления городского хозяйства города Калуги в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Городскую Управу города Калуги, управление городского хозяйства города Калуги.
Жалоба подается заявителем в Городскую Управу города Калуги в следующих случаях:
- если обжалуются решения, действия (бездействие) управления городского хозяйства города Калуги, его руководителя, его муниципальных служащих.
Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих управления городского хозяйства города Калуги может быть подана также в управление городского хозяйства города Калуги.
Жалоба на решения, действия (бездействие) управления городского хозяйства города Калуги, его руководителя рассматривается Городским Головой города Калуги.
Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих управления городского хозяйства города Калуги рассматривается руководителем управления городского хозяйства города Калуги.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) управления городского хозяйства города Калуги, его должностных лиц и муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами Городской Управы города Калуги.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Городской Управы города Калуги, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Калужской области", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа - управление городского хозяйства города Калуги, должностного лица или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления городского хозяйства города Калуги, а также их должностных лиц и муниципальных служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления городского хозяйства города Калуги, а также его должностных лиц и муниципальных служащих.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в Городскую Управу города Калуги, управление городского хозяйства города Калуги, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления городского хозяйства города Калуги, а также его должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, за исключением, если случаи сокращения сроков рассмотрения жалобы не установлены Правительством Российской Федерации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Городская Управа города Калуги, управление городского хозяйства города Калуги принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением городского хозяйства города Калуги опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга", а также в иных формах;
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем подпункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.