Приложение. Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории муниципального района "Мещовский район"

Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального района
"Мещовский район"
от 23 мая 2017 г. N 347

Положения
об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории муниципального района "Мещовский район"

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования. Сфера действия настоящего Положения

1.1.1. Настоящее Положение регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам, в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок.

1.1.2. Действие настоящего Положения распространяется на всех физических лиц, на юридических лиц независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей или участников договора простого товарищества и подлежит исполнению на всей территории муниципального образования муниципального района "Мещовский район".

1.2. Правовое регулирование отношений, возникающих при организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом

1.2.1. Правовое регулирование отношений, возникающих при организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, настоящим Положением и иными муниципальными нормативными правовыми.

1.2.2. Настоящее Положение разработано на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 08.11.2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федерального закона от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ), других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Калужской области и муниципального района "Мещовский район".

1.3. Цели организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом

1.3.1. Основными целями организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом являются:

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования муниципального района "Мещовский район", отвечающие требованиям безопасности;

- установление системы правовых норм и социальных основ, осуществляющих правовое регулирование взаимоотношений в области транспортного обслуживания населения;

- повышение уровня качества транспортных услуг;

- обеспечение устойчивого функционирования системы транспортного обслуживания населения;

- защита прав и законных интересов ответственных перевозчиков и потребителей транспортных услуг.

1.4. Принципы организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом

1.4.1. Основными принципами организации транспортного обслуживания населения являются:

- безопасность при выполнении пассажирских перевозок;

- качество транспортного обслуживания населения;

- обеспечение доступности и гарантированности транспортных услуг для населения;

- обеспечение конкуренции при организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования муниципального района "Мещовский район";

- создание единой маршрутной сети муниципального образования муниципального района "Мещовский район".

1.5. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

1.5.1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях указанных в Федеральном законе от 13.07.2015 года N 220-ФЗ, а так же иных федеральных и региональных нормативных правовых актах, регулирующих порядок организации перевозок пассажиров.

2. Полномочия администрации муниципального района "Мещовский район" в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории муниципального района "Мещовский район"

2.1. Полномочия администрации муниципального района "Мещовский район" в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом

2.1.1. К полномочиям администрации муниципального района "Мещовский район" в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом относятся:

- определение потребности населения в регулярных перевозках на территории муниципального образования на основании анализа интенсивности пассажиропотока и состояния рынка транспортных услуг, проведение прогнозирования развития транспортного обслуживания населения, установление вида, общего количества и класса транспортных средств, необходимых для выполнения пассажирских перевозок по каждому муниципальному маршруту регулярных перевозок;

- правовое регулирование вопросов организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

- определение порядка предоставления субсидий перевозчикам - исполнителям работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

- обеспечение содержания объектов транспортной инфраструктуры;

- формирование маршрутной сети регулярных перевозок пассажиров в границах муниципального района "Мещовский район";

- утверждение, формирование, осуществление ведения в установленном порядке реестра муниципальных маршрутов и вносимых в него изменений;

- принятие решений об изменении вида регулярных перевозок, установлении, изменении и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

- согласование схем маршрутов и расписаний движения транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

- выдача карт маршрутов регулярных перевозок и свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок;

- организация и проведение конкурсов на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

- осуществление функций муниципального заказчика при заключении муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ;

- организация и осуществление контроля за регулярными перевозками пассажиров и багажа автомобильным транспортом в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством, регулирующим данную сферу деятельности;

- организация и осуществление контроля за исполнением перевозчиками муниципальных контрактов, качеством выполнения транспортных услуг;

- принятие в рамках имеющихся полномочий мер к перевозчикам в целях устранения ими нарушений требований законодательства и муниципальных правовых актов в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

- обращение в суд о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок;

- осуществление информирования населения об организации муниципальных маршрутов регулярных перевозок, о выполняемых на них перевозках, о перевозчиках и других сведениях, необходимых потребителям транспортных услуг на территории муниципального образования через средства массовой информации или путем размещения информации на официальном сайте администрации муниципального района "Мещовский район" в сети Интернет;

- обеспечение координации работы перевозчиков на территории муниципального образования;

- взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области по вопросам транспортного обслуживания населения на территории муниципального района;

- осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством.

2.2. Права и обязанности перевозчика, обслуживающего муниципальные маршруты регулярных перевозок

2.2.1. Перевозчик имеет право:

- вносить предложения по изменению и отмене действующих и организации новых муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

- вносить предложения по согласованию и изменению расписания движения транспортных средств на обслуживаемых маршрутах;

- вносить предложения по оптимизации маршрутной сети, изменению количества и класса транспортных средств, необходимых для выполнения пассажирских перевозок по каждому муниципальному маршруту регулярных перевозок;

- обращаться в структурные подразделения администрации муниципального района "Мещовский район" с предложениями по обустройству объектов транспортной инфраструктуры, усовершенствованию улично-дорожной сети города и другим вопросам, касающимся усовершенствования организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом.

2.2.2. Перевозчик обязан:

- осуществлять регулярные перевозки по маршруту в строгом соответствии с согласованной схемой маршрута;

- соблюдать в полном объеме расписание движения транспорта по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

- осуществлять оперативную замену сошедшего с линии подвижного состава;

- обследовать и изучать пассажиропотоки на обслуживаемом маршруте с целью повышения качества обслуживания пассажиров и обеспечения эффективного использования транспортных средств;

- обеспечивать наличие у водителя транспортного средства, используемого для осуществления регулярных перевозок, карты маршрута регулярных перевозок и соответствия технических характеристик такого транспортного средства сведениям, указанным в карте маршрута регулярных перевозок;

- соблюдать требования порядка посадки и высадки пассажиров, осуществлять посадку и высадку пассажиров только в установленных схемой маршрута остановочных пунктах;

- выполнять требования действующего законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения, безопасности перевозок пассажиров, транспортной безопасности;

- обеспечивать размещение на транспортном средстве или внутри него любой из нижеперечисленной информации или документации, относящейся к обслуживающему маршруту: наименование маршрута, наименование остановок маршрута, номер маршрута, стоимость проезда по маршруту, схема маршрута, путевой лист для работы на маршруте и иной информации, относящейся к обслуживающему маршруту;

- соблюдать иные положения действующего законодательства, регулирующие данную сферу деятельности.

3. Организация регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

3.1. Организация маршрутной сети

3.1.1. Для выполнения регулярных перевозок на территории муниципального района "Мещовский район" организовывается единая маршрутная сеть муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

3.1.2. Формирование маршрутной сети осуществляется путем установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

3.1.3. Организация маршрутной сети осуществляется посредством формирования и ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

3.1.4. С инициативой о формировании маршрутной сети могут выступать органы государственной власти и местного самоуправления, а также юридические, физические лица и индивидуальные предприниматели в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

3.2. Формирование и ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок

3.2.1. Формирование и ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется администрацией муниципального района "Мещовский район".

3.2.2. В реестры муниципальных маршрутов регулярных перевозок включаются сведения, указанные в статье 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ.

3.2.3. Нумерация муниципальных маршрутов регулярных перевозок в реестре устанавливается от 1 до 99. Допускается установление буквенных обозначений в номерах маршрутов.

3.2.4. Сведения, включенные в реестры муниципальных маршрутов регулярных перевозок, размещаются на официальном сайте администрации муниципального района "Мещовский район".

3.3. Изменение вида регулярных перевозок

3.3.1. Изменение вида регулярных перевозок осуществляется администрацией муниципального района "Мещовский район" в соответствии с документом планирования регулярных перевозок.

3.3.2. Администрация муниципального района "Мещовский район" при принятии решения об изменении вида регулярных перевозок уведомляет об этом решении перевозчика, осуществляющего регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней со дня вступления указанного решения в силу.

3.3.3. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

3.4. Организация регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории муниципального района "Мещовский район"

3.4.1. Организация регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом может осуществляться по регулируемым и нерегулируемым тарифам.

3.4.2. Администрация муниципального района "Мещовский район" выдает перевозчикам свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты маршрутов регулярных перевозок.

3.4.3. Без свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрутов регулярных перевозок, выданных администрацией муниципального района "Мещовский район", запрещается осуществлять перевозку пассажиров на территории муниципального образования муниципального района "Мещовский район" или находиться в любом месте на пути следования по маршруту, включенному в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, при наличии размещения на транспортном средстве или внутри него любой из нижеперечисленной информации или документации, относящейся к указанному маршруту: наименование маршрута, наименование остановок маршрута, номер маршрута, стоимость проезда по маршруту, схема маршрута любого срока действия, путевой лист для работы на данном маршруте и иная информация, относящаяся к данному маршруту.

3.5. Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам

3.5.1. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения администрацией муниципального района муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ.

3.5.2. Администрация муниципального района "Мещовский район" выдает на срок действия муниципального контракта карты маршрута регулярных перевозок в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, необходимых для исполнения соответствующего контракта.

3.5.3. Регулируемые тарифы на перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации, если иное не установлено законом данного субъекта Российской Федерации.

3.6. Организация регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам

3.6.1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения администрация муниципального района "Мещовский район" устанавливает муниципальные маршруты регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

3.6.2. Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и картами маршрутов регулярных перевозок, выданными в соответствии с настоящим Положением и в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ.

3.6.3. Карта муниципального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту. Количество карт маршрутов должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

3.6.4. Перевозчики, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, обязаны соблюдать требования к перевозчикам, установленные настоящим Положением и действующим законодательством, регулирующим данную сферу деятельности.

3.7. Выдача свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок

3.7.1. Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрутов регулярных перевозок выдаются администрацией муниципального района "Мещовский район".

3.7.2. Бланк свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок является документом строгой отчетности, защищенным от подделки. Форма бланка свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, карты маршрутов регулярных перевозок и порядок заполнения утверждается федеральным органом исполнительной власти.

3.7.3. Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрутов регулярных перевозок выдаются:

- по результатам проведения открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок. Открытый конкурс проводится в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- без проведения конкурса в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ:

а) после наступления предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 29 Федерального закона обстоятельств и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса;

б) по маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.

3.7.4. Открытый конкурс на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок проводится в случаях:

- открытия (установления) нового муниципального маршрута регулярных перевозок и включенного в соответствующем порядке в реестр муниципальных маршрутов;

- прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданного без проведения конкурса в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ;

- принятия решения о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются победителю этого конкурса, а в случае, если этот конкурс был признан не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, - юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшим такую заявку на участие в открытом конкурсе.

По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса на срок не менее чем пять лет. Если до истечения срока их действия не наступят обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 1 статьи 29 Федерального закона, действие указанных свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок продлевается на срок не менее чем пять лет. Количество таких продлений не ограничивается. Продление указанных свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок на меньший срок допускается в случае, если по истечении этого срока в соответствии с документом планирования регулярных перевозок предусматривается отмена маршрута регулярных перевозок.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, получившие право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по результатам открытого конкурса, обязаны приступить к осуществлению предусмотренных данным свидетельством регулярных перевозок не позднее чем через шестьдесят дней со дня проведения открытого конкурса.

Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются по следующим критериям:

а) количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса, в расчете на среднее количество транспортных средств, имевшихся в распоряжении юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества в течение года, предшествующего дате проведения открытого конкурса;

б) опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден исполнением государственных или муниципальных контрактов либо свидетельствами об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или иными документами, выданными в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами;

в) влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок (наличие кондиционера, низкого пола, оборудования для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, пассажиров с детскими колясками и иные характеристики);

г) максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

3.7.5. Оформление, переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ.

3.8. Отчеты об осуществлении регулярных перевозок

3.8.1. Перевозчик, с которым заключен муниципальный контракт либо которому выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, обязан направлять в администрацию муниципального района ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок.

3.8.2. Форма ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок и сроки направления этих отчетов в администрацию муниципального района "Мещовский район" устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

3.9. Прекращение или приостановление действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок

3.9.1. Администрация муниципального района "Мещовский район" обращается в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок при наличии обстоятельств, указанных в части 5 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ, а также в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.9.2. Действие карт маршрута регулярных перевозок прекращается со дня прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, а в случае, если регулярные перевозки осуществляются в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, со дня прекращения действия данного контракта.

3.9.3. Действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, действие карт маршрута регулярных перевозок, выданных для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, приостанавливаются в случае приостановления действия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

4. Порядок установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок

4.1. Принятие решения и основания для установления, изменения и отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок

4.1.1. Решение об установлении, изменении или отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок принимает уполномоченный орган в порядке, предусмотренном настоящим Положением, на основании решения комиссии по организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам на территории муниципального района "Мещовский район", созданной постановлением администрации муниципального района "Мещовский район" (далее - Комиссия).

4.1.2. Основанием для установления (открытия новых) муниципальных маршрутов регулярных перевозок являются:

- потребности населения муниципального района "Мещовский район" в пассажирских перевозках;

- оптимизация маршрутной сети путем изменения двух или более характеристик существующих муниципальных маршрутов регулярных перевозок, установленных паспортом маршрута;

- изменение дорожной и градостроительной ситуации муниципального района "Мещовский район";

- создание либо ликвидация крупных предприятий торговли, медицинских учреждений, спортивных объектов и иных социально значимых объектов.

4.1.3. Основанием для изменения муниципальных маршрутов регулярных перевозок являются:

- потребности населения муниципального района "Мещовский район" в пассажирских перевозках и (или) изменение пассажиропотоков;

- оптимизация маршрутной сети путем изменения менее двух характеристик существующих муниципальных маршрутов регулярных перевозок, установленных паспортом маршрута;

- изменение дорожной и градостроительной ситуации муниципального района "Мещовский район";

- создание либо ликвидация крупных предприятий торговли, медицинских учреждений, спортивных объектов и иных социально значимых объектов;

- неоднократное отсутствие заявок на участие в открытом конкурсе на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок.

4.1.4. Основанием для отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок являются:

- открытие новых маршрутов;

- оптимизация маршрутной сети;

- отсутствие устойчивого или изменение существующего пассажиропотока;

- наступление обстоятельств, не позволяющих обеспечить безопасность движения;

- ввод в действие новых или закрытие старых объектов транспортной инфраструктуры;

- неоднократное отсутствие заявок на участие в открытом конкурсе на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок.

4.1.5. Предложения по установлению, изменению или отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок могут вноситься физическими лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договора простого товарищества, имеющими намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющими регулярные перевозки, а также органами исполнительной власти Калужской области, органами местного самоуправления.

4.1.6. Администрация муниципального района "Мещовский район" устанавливает требования по количеству, виду, классу, экологическим характеристикам транспортных средств, планируемых к обслуживанию устанавливаемого, вменяемого муниципального маршрута регулярных перевозок, исходя из пассажиропотока, пропускной способности объектов транспортной инфраструктуры.

4.1.7. Маршрут считается установленным, измененным со дня включения предусмотренных пунктами 1 - 10 части 1 статьи 26 Федерального закона N 220-ФЗ сведений о данных маршрута соответственно в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в этих реестрах.

4.1.8. Установление нового муниципального маршрута регулярных перевозок удостоверяется паспортом маршрута.

4.1.9. Изменения муниципального маршрута регулярных перевозок отражаются в паспорте маршрута.

4.1.10. Администрация муниципального района "Мещовский район" не позднее чем через девяносто дней со дня установления нового муниципального маршрута регулярных перевозок объявляет о проведении открытого конкурса на право осуществления перевозок по данному маршруту регулярных перевозок.

4.1.11. Администрация муниципального района "Мещовский район" при принятии решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок уведомляет о данном решении перевозчика, осуществляющего регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

4.1.12. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

4.1.13. Об установлении, изменении или отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок администрация муниципального района "Мещовский район" своевременно оповещают население через средства массовой информации.

4.2. Порядок обращения в администрацию муниципального района "Мещовский район" с заявлением по установлению, изменению или отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок

4.2.1. Заявитель, инициирующий установление нового, изменение или отмену существующего муниципального маршрута регулярных перевозок, обращается в администрацию с заявлением об установлении или изменении маршрута.

4.2.2. К заявлению об установлении нового или изменении существующего муниципального маршрута регулярных перевозок заявитель прилагает следующие документы:

- пояснительную записку с технико-экономическим обоснованием целесообразности установления нового либо изменения существующего муниципального маршрута регулярных перевозок с указанием вида регулярных перевозок, максимального количества и вида транспортных средств, сведений о категории, классе, экологической характеристике транспортных средств, планируемых для работы на данном маршруте;

- схему с указанием начальных, промежуточных и конечных остановочных пунктов и протяженности маршрута;

- перечень улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту;

- планируемое расписание движения транспортных средств по маршруту;

- иные документы, установленные законодательством.

4.3. Порядок рассмотрения заявления по установлению, изменению или отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок

4.3.1. Администрация муниципального района "Мещовский район" после получения заявления об установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок рассматривает данное заявление и прилагаемые к нему документы на предмет соответствия заявления требованиям, установленным настоящим Положением, организует проведение обследования маршрута Комиссией по обследованию маршрутов (при установлении муниципального маршрута регулярных перевозок) и передает данное заявление на рассмотрение Комиссии.

В случае если заявление составлено с нарушением требований и представлено с неполным пакетом документов, установленным настоящим Положением, администрация возвращает указанное заявление и прилагаемые к нему документы с мотивированным обоснованием причин возврата.

4.3.2. По представленным документам Комиссия принимает решение о возможности либо отказе в установлении, изменении или отмене муниципального маршрута регулярных перевозок.

4.3.3. Основаниями для отказа в установлении маршрутов либо в изменении маршрутов являются:

- указание недостоверных сведений в заявлении об установлении или изменении маршрута;

- несоответствие обустройства остановочных пунктов и расстояний между остановочными пунктами на маршруте установленным нормам, требованиям, установленным национальным стандартом и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- несоответствие маршрута требованиям, установленным Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров;

- совпадение полностью (или частично) параметров предлагаемого к открытию маршрута с параметрами маршрутов, содержащихся в реестре.

4.3.4. Администрация муниципального района "Мещовский район" в письменной форме сообщает заявителю, имеющему намерение осуществлять перевозки, заявителю, подавшему заявку, о принятом решении по установлению нового или изменению существующего муниципального маршрута регулярных перевозок. В случае отказа в письменном ответе указываются основания для отказа.

5. Изменение вида регулярных перевозок

5.1. Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.

5.2. Уполномоченный орган местного самоуправления, установивший муниципальный маршрут регулярных перевозок в отношении которых принято решение об изменении вида регулярных перевозок, обязаны уведомить об этом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

5.3. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестры маршрутов регулярных перевозок в порядке, установленном законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, муниципальным нормативным правовым актом.

6. Заключительные положения

6.1. Переходный период

6.1.1. Со дня вступления в силу настоящего Положения и до момента истечения срока действия ранее заключенных администрацией муниципального района "Мещовский район" с перевозчиками договоров на транспортное обслуживание населения действует переходный период.

6.1.2. В переходный период не допускается оформление правоотношений между администрацией муниципального района "Мещовский район" с лицами, осуществляющими перевозки пассажиров на территории муниципального района "Мещовский район" иначе, чем предусмотрено Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ.

6.1.3. В целях реализации Федерального закона от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ перевозчики и администрация муниципального района "Мещовский район" обязаны осуществить действия, предусмотренные статьей 39 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 220-ФЗ.

6.1.4. Отношения в сфере регулярных перевозок неурегулированные настоящим Положением регулируются действующим федеральным и региональным законодательством.