Постановление Правительства Калужской области от 20 июня 2017 г. N 363 "О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 26.11.2013 N 628 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 17.03.2014 N 177, от 17.04.2014 N 250, от 20.06.2014 N 365, от 15.07.2014 N 412, от 22.09.2014 N 555, от 03.12.2014 N 716, от 20.04.2015 N 202, от 15.06.2015 N 314, от 26.06.2015 N 346, от 06.07.2015 N 361, от 17.11.2015 N 640, от 17.02.2016 N 102, от 18.03.2016 N 184, от 12.08.2016 N 434, от 21.10.2016 N 572, от 20.03.2017 N 133)" (прекратило действие)

Постановление Правительства Калужской области от 20 июня 2017 г. N 363
"О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 26.11.2013 N 628 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 17.03.2014 N 177, от 17.04.2014 N 250, от 20.06.2014 N 365, от 15.07.2014 N 412, от 22.09.2014 N 555, от 03.12.2014 N 716, от 20.04.2015 N 202, от 15.06.2015 N 314, от 26.06.2015 N 346, от 06.07.2015 N 361, от 17.11.2015 N 640, от 17.02.2016 N 102, от 18.03.2016 N 184, от 12.08.2016 N 434, от 21.10.2016 N 572, от 20.03.2017 N 133)"

В соответствии с Законом Калужской области "О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области" Правительство Калужской области постановляет:

1. Внести в приложение "Государственная программа Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" к постановлению Правительства Калужской области от 26.11.2013 N 628 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 17.03.2014 N 177, от 17.04.2014 N 250, от 20.06.2014 N 365, от 15.07.2014 N 412, от 22.09.2014 N 555,от 03.12.2014 N 716, от 20.04.2015 N 202, от 15.06.2015 N 314, от 26.06.2015 N 346, от 06.07.2015 N 361, от 17.11.2015 N 640, от 17.02.2016 N 102, от 18.03.2016 N 184, от 12.08.2016 N 434, от 21.10.2016 N 572, от 20.03.2017 N 133) (далее - Программа) следующие изменения:

1.1. Строку 8 "Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований" паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"8	Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
		Всего	36502798,914	5859855,222	5532883,386	5599769,517	5311482,027	5244592,654	5275238,754	3678977,354
		в том числе:
		средства областного бюджета (*)	26965641,226	4509599,322	3904520,771	3916785,317	3628515,854	3648265,254	3678977,354	3678977,354
		средства федерального бюджета (**)	9537157,688	1350255,9	1628362,615	1682984,2	1682966,173	1596327,4	1596261,4	0
		(*) Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. (**) Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период."

1.2. Абзац десятый подраздела 4.2 "Подпрограмма "Модернизация и развитие системы социального обслуживания пожилых людей, инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации" раздела 4 "Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы" Программы изложить в следующей редакции:

"- обеспечит потребность граждан Калужской области в стационарном социальном обслуживании.".

1.3. Раздел 6 "Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы" Программы изложить в следующей редакции:

"6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

Таблица 2

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	в том числе по годам:
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего	38011435,975	6026865,822	5717422,082	5827393,025	5548340,527	5474994,573	5506040,673	3910379,273
в том числе:
1. По подпрограммам:
в том числе:
"Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"	30023238,519	5013080,709	4577423,670	4669188,276	4392738,991	4322400,091	4322334,091	2726072,691
"Модернизация и развитие системы социального обслуживания пожилых людей, инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации"	7342977,507	953991,013	1031799,278	1050372,434	1063827,936	1060520,882	1091232,982	1091232,982
"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"	67889,012	6970,0	13098,674	22880,338	5660,000	5960,000	6360,000	6960,000
"Повышение качества жизни пожилых людей в Калужской области"	Финансирование осуществляется в рамках государственных программ Калужской области: "Развитие здравоохранения в Калужской области", "Доступная среда в Калужской области", "Молодежь Калужской области", "Информационное общество и повышение качества государственных и муниципальных услуг в Калужской области", "Развитие туризма в Калужской области", "Развитие культуры в Калужской области", "Развитие рынка труда в Калужской области" и подпрограммы "Модернизация и развитие системы социального обслуживания пожилых людей, инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации" государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области"
2. На обеспечение реализации государственной программы	577330,937	52824,1	95100,46	84951,977	86113,600	86113,600	86113,600	86113,600
Из общего объема:
по источникам финансирования:
в том числе:
Бюджетные ассигнования - итого	36502798,914	5859855,222	5532883,386	5599769,517	5311482,027	5244592,654	5275238,754	3678977,354
в том числе:
- средства областного бюджета (1)	26965641,226	4509599,322	3904520,771	3916785,317	3628515,854	3648265,254	3678977,354	3678977,354
- средства федерального бюджета (2)	9537157,688	1350255,9	1628362,615	1682984,2	1682966,173	1596327,4	1596261,4	0
Иные источники - итого	1508637,061	167010,6	184538,696	227623,508	236858,500	230401,919	230801,919	231401,919
в том числе:
- средства местных бюджетов (3)	22537,66	20000,0	2537,66	0	0	0	0	0
- средства внебюджетных фондов (субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации) (4)	19010,054	3906,5	2073,85	2709,404	2389,500	2643,600	2643,600	2643,600
- привлеченные средства (5)	1467089,347	143104,100	179927,186	224914,104	234469,0	227758,319	228158,319	228758,319

(1) Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

(2) Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

(3) Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год (о местных бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период).

4) Объемы финансирования за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации уточняются после принятия федерального закона о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период.

5) Объемы привлеченных средств (средства физических и юридических лиц, направляемые на реализацию программных мероприятий) определены на основе прогнозных расчетов и ежегодно уточняются по фактическим данным.".

1.4. В разделе 7 "Подпрограммы государственной программы" Программы:

1.4.1. Пункт 3 таблицы 3 "Сведения о показателях подпрограммы и их значениях" подраздела 2.2 "Цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач подпрограммы" раздела 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач, ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы" подраздела 7.1 "Подпрограмма "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" изложить в следующей редакции:

"3

Численность отдельных категорий граждан, которым предоставляются дополнительные социальные гарантии

чел.

422085

495000

495000

495000

495000

160000

160000

160000

160000"

1.4.2. В подразделе 7.2 "Подпрограмма "Модернизация и развитие системы социального обслуживания пожилых людей, инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации" государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" (далее - Подпрограмма 7.2):

1.4.2.1. Строку 8 "Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований" паспорта Подпрограммы 7.2 изложить в следующей редакции:

"8	Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателей	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
		Всего	5868904,556	808237,513	850728,242	824048,276	828529,436	831978,963	862691,063	862691,063
		в том числе:
		средства областного бюджета (*)	5842909,786	808237,513	841033,345	824048,276	812229,563	831978,963	862691,063	862691,063
		средства федерального бюджета (**)	25994,77	0	9694,897	0	16299,873	0	0	0
		(*) Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. (**) Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период."

1.4.2.2. В разделе 1 "Характеристика сферы реализации подпрограммы" Подпрограммы 7.2:

1.4.2.2.1. Абзац второй признать утратившим силу.

1.4.2.2.2. В абзаце третьем слова "Для реализации установленных гарантий в Калужской области" заменить словами "В Калужской области".

1.4.2.2.3. Абзац второй пункта 2 подраздела 1.1 "Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Анализ соблюдения нормативов жилой площади на одно койко-место в стационарных учреждениях социального обслуживания (7 кв. метров) показал, что данный норматив соблюдается только в семи государственных учреждениях из пятнадцати. Нарушение нормативов жилой площади ведет к резкому ухудшению качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в домах-интернатах, психологической напряженности, риску развития инфекционных заболеваний, трудностям в организации ухода. Для соблюдения вышеуказанного норматива жилой площади в течение 3 лет проводилось снижение планового количества койко-мест: в 2011 году было сокращено 94 койко-места, в 2012 году - 71 койко-место, в 2013 году - 37 койко-мест.".

1.4.2.2.4. В подразделе 1.2 "Прогноз развития сферы реализации подпрограммы":

1.4.2.2.4.1. Абзацы четвертый, шестой признать утратившими силу.

1.4.2.2.4.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Для удовлетворения потребности населения Калужской области в стационарном социальном обслуживании и повышения качества обслуживания в действующих стационарных учреждениях социального обслуживания необходимо введение дополнительно не менее 200 койко-мест. С этой целью планируется поэтапный ввод дополнительных койко-мест: в 2013 году в государственном бюджетном учреждении Калужской области "Еленский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (20 койко-мест), в 2017 году в государственном бюджетном учреждении Калужской области "Сухиничский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (12 койко-мест), в 2020 году в государственном бюджетном учреждении Калужской области "Русинский специальный дом-интернат" (60 койко-мест) согласно Перспективной схеме развития стационарных учреждений социального обслуживания Калужской области, разработанной в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 27.11.2010 N Пр-3464ГС по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации 25.10.2010 и Методическими рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (приложение N 1 к подпрограмме).".

1.4.2.3. Раздел 3 "Объем финансирования подпрограммы" Подпрограммы 7.2 изложить в следующей редакции:

"3. Объем финансирования подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного, федерального бюджетов, бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и внебюджетных источников (таблица 8).

Таблица 8

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Источники финансирования	Итого	в том числе по годам:
		2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Всего	7342977,507	953991,013	1031799,278	1050372,434	1063827,936	1060520,882	1091232,982	1091232,982
в том числе:
по источникам финансирования:
бюджетные ассигнования	5868904,556	808237,513	850728,242	824048,276	828529,436	831978,963	862691,063	862691,063
в том числе:
средства областного бюджета (1)	5842909,786	808237,513	841033,345	824048,276	812229,563	831978,963	862691,063	862691,063
средства федерального бюджета (2)	25994,770	0	9694,897	0	16299,873	0	0	0
иные источники	1474072,951	145753,500	181071,036	226324,158	235298,500	228541,919	228541,919	228541,919
в том числе:
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (3)	18453,604	3419,4	2073,85	2640,054	2389,500	2643,600	2643,600	2643,600
внебюджетные источники финансирования (4)	1455619,347	142334,100	178997,186	223684,104	232909,000	225898,319	225898,319	225898,319
По участникам и источникам финансирования подпрограммы:
1. Министерство труда и социальной защиты Калужской области	7010945,041	621958,547	1031799,278	1050372,434	1063827,936	1060520,882	1091232,982	1091232,982
в том числе:
средства областного бюджета (1)	5510877,320	476205,047	841033,345	824048,276	812229,563	831978,963	862691,063	862691,063
средства федерального бюджета (2)	25994,770	0	9694,897	0	16299,873	0	0	0
субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (3)	18453,604	3419,4	2073,85	2640,054	2389,500	2643,6	2643,6	2643,6
внебюджетные источники (4)	1455619,347	142334,100	178997,186	223684,104	232909,000	225898,319	225898,319	225898,319
2. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области	0	0	0	0	0	0	0	0
в том числе:
средства областного бюджета (1)	0	0	0	0	0	0	0	0
3. Органы местного самоуправления Калужской области, в том числе:	332032,466	332032,466	0	0	0	0	0	0
субвенции органам местного самоуправления Калужской области из областного бюджета (1)	332032,466	332032,466	0	0	0	0	0	0

(1) Объемы финансирования из областного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

(2) Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета уточняются после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

(3) Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах на очередной финансовый год (о местных бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период).

(4) Внебюджетные источники - средства, полученные в качестве платы за стационарное социальное обслуживание с проживающих (прогнозный расчет, ежегодно уточняются по фактическим данным).".

1.4.2.4. Раздел 3 "Возможные направления решения существующих и прогнозируемых проблем стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в области, социально-экономическая оценка преимуществ и рисков различных вариантов их решения" приложения N 1 "Перспективная схема развития стационарных учреждений социального обслуживания Калужской области" к Подпрограмме 7.2 изложить в следующей редакции:

"3. Возможные направления решения существующих и прогнозируемых проблем стационарного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Калужской области, социально-экономическая оценка преимуществ и рисков различных вариантов их решения

В последние годы в целях приведения действующих стационарных учреждений социального обслуживания к требованиям санитарных правил и норм осуществлено снижение численности плановых койко-мест, не обеспеченных фактическими площадями (в 2011 году - на 94 места, в 2012 году - на 71 место, в 2013 году - на 37 мест). Это позволило исключить переукомплектованность учреждений и выйти на норматив 6 - 8 кв. метров на 1 человека.

По долгосрочным и ведомственным целевым программам, а также с привлечением средств из Резервного фонда Президента Российской Федерации и Пенсионного фонда России в 2011 - 2012 годах были реализованы мероприятия по капитальному ремонту стационарных учреждений социального обслуживания на сумму более 83 млн. рублей.

Для удовлетворения потребности населения Калужской области в стационарном социальном обслуживании и повышения качества обслуживания в действующих стационарных учреждениях социального обслуживания необходимо введение дополнительно не менее 200 койко-мест. Решение данной проблемы возможно только с вводом с эксплуатацию новых жилых корпусов и проведением капитального ремонта инфраструктуры и зданий стационарных учреждений.

В 2014 году государственному бюджетному учреждению Калужской области "Еленский дом-интернат для престарелых и инвалидов" были переданы неэффективно используемые помещения Еленской участковой больницы ГБУЗ КО "ЦРБ Хвастовичского района". После проведенного ремонта переданных площадей мощность учреждения была увеличена с 40 до 60 койко-мест.

В 2015 году для удовлетворения потребности в стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста, страдающих деменцией, перепрофилированы места в Павлиновском филиале государственного бюджетного учреждения Калужской области "Спас-Деменский дом-интернат для престарелых и инвалидов" в геронтопсихиатрические.

В 2016 году государственному бюджетному учреждению Калужской области "Сухиничский дом-интернат для престарелых и инвалидов" переданы помещения круглосуточного стационара Середейской участковой больницы ГБУЗ КО "ЦРБ Сухиничского района", расположенного с ним в одном здании. В 2016 году проведен ремонт указанных площадей, приобретено оборудование и мебель, в 2017 году дополнительно введены 12 койко-мест.

В 2017 году созданы геронтопсихиатрические отделения милосердия в государственных бюджетных учреждениях Калужской области "Новослободский дом-интернат для престарелых и инвалидов" и "Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов".

Мероприятие по реконструкции здания бывшей Желябужской средней школы для организации филиала государственного бюджетного учреждения Калужской области "Русинский специальный дом-интернат" на 60 койко-мест запланировано на 2019 год при наличии средств областного бюджета в объеме 1,9 млн. рублей на разработку проектно-сметной документации по реконструкции здания.

В перспективе необходимо строительство нового жилого корпуса в государственном бюджетном учреждении Калужской области "Нагорновский психоневрологический интернат" на 100 мест и строительство нового жилого корпуса в государственном бюджетном учреждении Калужской области "Русинский специальный дом-интернат" на 100 мест.

Кроме того, требуется строительство очистных сооружений в государственных бюджетных учреждениях Калужской области "Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов" и "Медынский психоневрологический интернат", газовой котельной в государственном бюджетном учреждении Калужской области "Русинский специальный дом-интернат", а также проведение капитального ремонта инфраструктуры и зданий действующих стационарных учреждений.

К 2020 году число мест в стационарных учреждениях составит 1997, что позволит обеспечить потребность населения Калужской области в стационарном социальном обслуживании в полном объеме.".

1.4.2.5. Приложение N 2 "Перечень программных мероприятий подпрограммы "Модернизация и развитие системы социального обслуживания пожилых людей, инвалидов и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации" государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" к Подпрограмме 7.2 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

1.4.3. Абзац первый подраздела 2.1 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы" раздела 2 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы" подраздела 7.4 "Подпрограмма "Повышение качества жизни пожилых людей в Калужской области" государственной программы Калужской области "Социальная поддержка граждан в Калужской области" дополнить словами: "приоритетными направлениями по улучшению условий и качества жизни пожилых людей являются:".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области

А.Д. Артамонов