Приложение

Приложение
к постановлению
Городской Управы
г. Калуги
от 27.06.2017 N 234-п

Порядок
определения объема и предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" частным дошкольным образовательным организациям, не являющимся некоммерческими организациями, и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, расположенным на территории муниципального образования "Город Калуга"

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" частным дошкольным образовательным организациям, не являющимся некоммерческими организациями, и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, расположенным на территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - Порядок), устанавливает цели, случаи, условия, порядок предоставления субсидий частным дошкольным образовательным организациям, не являющимся некоммерческими организациями, и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, расположенным на территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - субсидии), определение их объема, а также категории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий.

1.2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения возмещения затрат в связи с оказанием услуг по получению гражданами дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, не являющихся некоммерческими организациями, и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга", посредством предоставления указанным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Город Калуга", осуществляющего предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Калуга" на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является управление образования города Калуги (далее - Управление).

1.4. Право на получение субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" имеют частные дошкольные образовательные организации, не являющиеся некоммерческими организациями, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, расположенные на территории муниципального образования "Город Калуга", в случае осуществления ими указанной выше образовательной деятельности в муниципальном образовании "Город Калуга" (далее - Получатели).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для предоставления субсидии Получатель представляет в Управление следующий пакет документов:

- письменное заявление о предоставлении субсидии;

- копию учредительных документов Получателя с предъявлением оригиналов;

- документы, подтверждающие статус и полномочия руководителя Получателя;

- сведения о фактической численности воспитанников Получателя.

2.2. В рамках межведомственного информационного взаимодействия Управлением для предоставления субсидии самостоятельно запрашиваются:

- в ФНС РФ через портал ФНС (www.nalog.ru) - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) в форме электронного документа;

- в министерстве образования и науки Калужской области - сведения о наличии у Получателя лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным образовательным программам дошкольного образования.

Получатель вправе представить указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка документы по собственной инициативе.

2.3. Управление в течение 14 рабочих дней с момента подачи Получателем заявления о предоставлении субсидии рассматривает документы, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Порядка, и при отсутствии оснований для отказа Получателю в предоставлении субсидии, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, и наличии лимитов бюджетных обязательств для принятия бюджетных обязательств по предоставлению субсидии между Управлением и Получателем заключается соглашение о предоставлении субсидии.

2.4. Требования, которым должен соответствовать Получатель на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение:

- наличие у Получателя лицензии на осуществление образовательной деятельности по основным образовательным программам дошкольного образования;

- Получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга".

2.5. Основаниями для отказа являются:

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной Получателем субсидии информации, что подтверждается имеющимися в Управлении документами;

- несоответствие Получателя требованиям, установленным в пункте 2.4 настоящего Порядка.

Решение об отказе в предоставлении субсидии Управлением принимается в течение 14 рабочих дней с момента подачи Получателем заявления о предоставлении субсидии, о чем Получатель извещается Управлением в письменной форме с указанием причин отказа.

2.6. Объем субсидий, предоставляемой Получателям, определяется в соответствии с нормативами финансирования расходов в расчете на одного воспитанника в год, утвержденными Законом Калужской области от 27.12.2006 N 272-ОЗ "Об установлении нормативов", исходя из среднегодовой численности воспитанников, за исключением воспитанников, являющихся также воспитанниками муниципальных дошкольных образовательных организаций. Среднегодовая численность воспитанников на соответствующий финансовый год определяется из расчета фактической численности на 1 сентября предшествующего года и прогнозируемой численности на 1 сентября соответствующего финансового года.

2.7. Субсидии предоставляются Получателям за счет средств субвенции, направляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования "Город Калуга" в соответствующем финансовом году и плановом периоде на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях; финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях в части возмещения затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) (далее - Субвенция).

2.8. Предоставление субсидий Получателям осуществляется:

- на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Управлением и Получателем (далее - соглашение);

- в объеме, определенном в соответствии с п. 2.6 настоящего Порядка, в пределах средств Субвенции и лимитов бюджетных обязательств.

Соглашение заключается на текущий финансовый год в соответствии с типовой формой, установленной постановлением Городской Управы города Калуги.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.8. Управление в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств перечисляет субсидию Получателю в сроки, установленные соглашением, на расчетный счет Получателя, открытый им в кредитных или иных организациях.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель представляет в Управление финансовую отчетность об использовании средств субсидии в форме, порядке и сроки, установленные соглашением.

3.2. Требования, предъявляемые к отчетности Получателя субсидии, устанавливаются соглашением.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Управление обеспечивает контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, в том числе за целевым использованием Получателем предоставленной субсидии в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами, настоящим Порядком, условиями соглашения и осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В свою очередь, уполномоченными органами финансового контроля в установленном порядке осуществляется проверка соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. Для подтверждения целевого использования средств субсидии на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, не являющихся некоммерческими организациями, и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, посредством предоставления указанным образовательным организациям и индивидуальным предпринимателям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, Получатель предъявляет по требованию Управления и проверяющих органов в соответствии с условиями заключенного соглашения следующие документы:

- копии сводной ведомости на выдачу заработной платы (копии реестров зачисления заработной платы на пластиковые карты с отметкой банка в случае перечисления заработной платы работников учреждения на пластиковые карты), копии расчетно-платежных ведомостей, копии платежных документов, подтверждающие произведенные удержания из заработной платы, уплату страховых взносов;

- копии соответствующих договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

- копии счетов-фактур, накладных, актов приемки-передачи и пр.;

- копии актов выполненных работ (оказанных услуг);

- копии платежных документов, подтверждающих произведенные затраты.

4.3. Получатель несет ответственность за достоверность представленных им документов и целевое использование субсидии в соответствии с действующим законодательством.

4.4. В случае представления недостоверных документов для получения субсидии, нецелевого использования средств субсидии Управление прекращает предоставление субсидий, извещая об этом Получателя в письменном виде.

4.5. В случае выявления Управлением, иными уполномоченными органами того, что средства субсидий получены Получателем по недостоверным документам, использованы Получателем не по целевому назначению, данные средства субсидий подлежат возврату в бюджет муниципального образования "Город Калуга" в течение 30 календарных дней со дня письменного извещения Управлением Получателя о выявленных нарушениях.

4.6. В случае если средства субсидий, полученные Получателем по недостоверным документам или использованные им не по целевому назначению, при нарушении Получателем условий, установленных при их предоставлении, не были им возвращены в добровольном порядке в установленный в настоящем пункте срок, то средства субсидии взыскиваются Управлением в судебном порядке.

В случаях, предусмотренных соглашением, Получателем осуществляется возврат остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в бюджет муниципального образования "Город Калуга" в срок не позднее 25 января текущего финансового года.