Приложение. Положение об отделе финансов администрации муниципального района "Жиздринский район"

Приложение
к решению
Районного Собрания
муниципального района
"Жиздринский район"
от 06 июня 2017 г. N 36

Положение
об отделе финансов администрации муниципального района "Жиздринский район"

1. Общие положения

1.1. Отдел финансов администрации муниципального района (далее - отдел) является органом администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Жиздринский район", обладает исполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями, отнесенными к его ведению.

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Калужской области, законами Калужской области, постановлениями Правительствам Калужской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области, Уставом муниципального района "Жиздринский район", решениями Районного Собрания муниципального района "Жиздринский район", постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального района "Жиздринский район", настоящим Положением.

1.3. Отдел в своей деятельности подотчетен Главе администрации муниципального района "Жиздринский район".

1.4. Отдел является юридическим лицом, имеет штамп и круглую печать, самостоятельный баланс, лицевые бюджетные и иные счета.

1.5. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.6. Место нахождения отдела: 249340, г. Жиздра, ул. Красноармейская, 25/11.

1.7. Полное наименование отдела - отдел финансов администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Жиздринский район".

1.8. Сокращенное наименование отдела финансов муниципального района "Жиздринский район".

2. Цели деятельности и функции отдела

2.1. Отдел создан для следующих целей:

- реализации основных направлений бюджетной и налоговой политики на территории муниципального района "Жиздринский район";

- обеспечения концентрации финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития муниципального района "Жиздринский район";

- осуществления финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.2. В соответствии с возложенными на него задачами отдел осуществляет следующие функции и полномочия:

- осуществляет общее руководство организацией муниципальных финансов на территории муниципального района "Жиздринский район";

- обеспечивает непосредственное составление проекта бюджета муниципального района "Жиздринский район" и его исполнение;

- составляет отчет об исполнении бюджета муниципального района "Жиздринский район";

- совместно с органами местного самоуправления муниципального района "Жиздринский район" определяет потребность в местных и государственных ресурсах, подготавливает предложении об их распределении;

- осуществляет в соответствии с законодательством уточнение бюджетных назначений с учетом поступлений доходов в бюджет муниципального района "Жиздринский район". В случае поступления не в полном объеме дотаций и субвенций из областного бюджета или доходов в бюджет муниципального района "Жиздринский район" вносит предложения о введении режима сокращения расходов бюджета муниципального района "Жиздринский район";

- разрабатывает с участием заинтересованных лиц предложения по совершенствованию бюджетной и налоговой политики исходя из необходимости обеспечения устойчивости финансов муниципального района "Жиздринский район";

- участвует в разработке предложений по совершенствованию структуры органов местного самоуправления и их организационных структур. Подготавливает предложения о размерах фонда оплаты труда работников органов администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Жиздринский район", осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых на их содержание. Анализирует состояние и тенденции изменения численности муниципальных служащих и обслуживающего персонала органов местного самоуправления муниципального района "Жиздринский район", а также расходов на содержание работников по муниципальным учреждениям, принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников муниципальных учреждений;

- ежемесячно получает от главных распорядителей, распорядителей средств бюджета муниципального района "Жиздринский район" бухгалтерскую отчетность, анализирует ее, составляет и представляет в министерство финансов Калужской области отчет об исполнении бюджета муниципального образования в соответствии с бюджетной классификацией;

- осуществляет контроль за бухгалтерской отчетностью, представляемой в администрацию (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Жиздринский район" муниципальными учреждениями;

- осуществляет сверку данных отчета об исполнении бюджета с отчетами налоговых органов и отделения федерального казначейства;

- получает от органов местного самоуправления, юридических лиц информацию, необходимую для составления проекта бюджета муниципального района, а также бухгалтерские отчеты, балансы, другие отчетные материалы и отчетные данные для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов бюджета муниципального района "Жиздринский район";

- применяет меры принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Калужской области и правовыми актами муниципального района "Жиздринский район".

- осуществляет внутренний финансовый контроль и контроль в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд;

- осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- осуществляет контроль в отношении:

1) соблюдения требований к обоснованию закупок, предусмотренных ст. 18 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при формировании планов закупок и обосновании закупок;

2) нормирование в сфере закупок, предусмотренного ст. 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", при планировании закупок;

3) определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта , цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителе), при формировании планов графиков;

4) применение заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;

5) соответствия поставленного товара, выполненной работе (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;

6) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказания услуги;

7) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;

- согласовывает заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд в случае признания несостоявшимся открытого конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений и принятия заказчиком в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79,частью 18 статьи 83 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств, не являющимися органами, указанными в пункте 2 статьи 265 БК РФ, внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

осуществляет контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.

3. Права отдела

Отдел имеет право:

- запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию, необходимую для осуществления своих полномочий;

- представлять по поручению Главы администрации муниципального района "Жиздринский район" интересы муниципального района "Жиздринский район" на уровне Калужской области и в отношении с другими муниципальными образованиями в части вопросов, находящихся в ведении отдела;

- созывать и проводить совещания, семинары по вопросам, отнесенным к ведению отдела;

- осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

4. Руководство отдела

4.1. Общее руководство отделом осуществляет Глава администрации муниципального района "Жиздринский район".

4.2. Непосредственное руководство отделом осуществляет заместитель главы администрации - заведующий отделом финансов администрации муниципального района, назначенный на должность и освобождаемый от должности Главой администрации муниципального района "Жиздринский район".

4.3. Заместитель главы администрации - заведующий отделом:

- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени отдела, действует без доверенности от имени отдела, представляет его интересы во всех организациях, судах общей юрисдикции, мировых судах, арбитражных судах, выдает доверенности от имени отдела в порядке, установленном законодательством;

- осуществляет руководство деятельностью отдела;

- планирует и организует работу отдела;

- по поручению Главы администрации муниципального района "Жиздринский район" и при реализации функций, возложенных на отдел, вносит предложения о подготовке решений Районного Собрания муниципального района "Жиздринский район" о принятии правовых актов органов администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Жиздринский район";

- назначает на должность и освобождает от должности работников отдела, устанавливает должностные обязанности работников отдела;

- издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками отдела;

- осуществляет иные функции работодателя в соответствии с законодательством;

- распоряжается в соответствии с законодательством бюджетными средствами в соответствии со сметой отдела;

- утверждает смету отдела;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

4.4. В период отсутствия заместителя главы администрации - заведующего отделом его права и обязанности в полном объеме осуществляет заместитель заведующего отделом.

5. Имущество и финансы отдела

5.1. Имущество отдела, находящееся на его балансе, является муниципальной собственностью муниципального района "Жиздринский район" и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

5.2. Финансирование отдела осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Жиздринский район" в установленном порядке.

6. Прекращение деятельности отдела

Прекращение деятельности отдела осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.