Приложение 1. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) администрации муниципального района "Дзержинский район"

Приложение 1
к Постановлению
администрации
муниципального района
"Дзержинский район"
от 20.07.2017 г. N 1168

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) администрации муниципального района "Дзержинский район"

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) администрации муниципального района "Дзержинский район" (далее - порядок) определяет последовательность проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального района "Дзержинский район" и их проектов (далее - антикоррупционная экспертиза).

2. Объектом антикоррупционной экспертизы являются муниципальные нормативные правовые акты и их проекты.

3. Антикоррупционная экспертиза проводится в целях:

- выявления в документах, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, коррупциогенных факторов;

- разработки предложений, направленных на устранение выявленных коррупциогенных факторов;

- систематизации практики в сфере антикоррупционной экспертизы для ее учета при разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов.

4. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с настоящим Порядком и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.

5. Антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении отмененных или утративших силу муниципальных нормативных правовых актов.

II. Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов

6. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится работниками отдела правового обеспечения деятельности администрации муниципального района "Дзержинский район" (далее - отдел правового обеспечения).

7. По результатам антикоррупционной экспертизы составляется заключение, которое подписывает заведующий отделом правового обеспечения или лицо, исполняющее обязанности по указанной должности.

8. В заключении по результатам антикоррупционной экспертизы отражаются следующие сведения:

- дата и регистрационный номер заключения;

- основание для проведения антикоррупционной экспертизы;

- реквизиты проекта муниципального нормативного правового акта (наименование вида документа, наименование проекта муниципального нормативного правового акта);

- выявленные положения проекта муниципального нормативного правового акта, содержащие коррупциогенные факторы, с указанием структурных единиц проекта документа (раздела, подраздела, пункта, подпункта, абзаца);

- перечень выявленных коррупциогенных факторов согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации;

- предложения по устранению коррупциогенных факторов.

9. Сведения о составленном заключении подлежат включению в журнал заключений на муниципальный нормативный правовой акт (проект муниципального нормативного правового акта), который ведется в отделе правового обеспечения (далее - журнал).

10. Заключение составляется в двух экземплярах, один из которых остается в отделе правового обеспечения, а второй направляется в структурное подразделение администрации муниципального района "Дзержинский район" - разработчику проекта.

11. Срок проведения антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта составляет 30 дней со дня поступления в отдел правового обеспечения, за исключением случаев, установленных абзацем 2 настоящего пункта.

Общий срок разработки проекта муниципального нормативного правового акта, разработанного во исполнение требований прокурора, проведения в отношении такого проекта антикоррупционной экспертизы и последующего принятия муниципального правового акта не должен превышать установленных Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" десятидневного срока с момента поступления в администрацию муниципального района "Дзержинский район" требования прокурора об изменении нормативного правового акта или протеста на противоречащий закону правовой акт либо месячного срока с момента поступления в администрацию муниципального района представления об устранении нарушений закона.

12. Заключение на проект муниципального нормативного правового акта подлежит обязательному рассмотрению соответствующим структурным подразделением администрации муниципального района "Дзержинский район" - разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта в 10-дневный срок со дня его получения.

13. Коррупциогенные факторы, указанные в заключении, устраняются на стадии доработки такого проекта его разработчиками.

14. Проект муниципального нормативного правового акта не позднее следующего рабочего дня после его доработки направляется в отдел правового обеспечения для повторного проведения антикоррупционной экспертизы.

15. В случае выявления в ходе повторной антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторов проект муниципального нормативного правового акта с приложением заключения вновь возвращается разработчику для доработки.

16. Проект муниципального нормативного правового акта с положительным заключением антикоррупционной экспертизы в течение трех рабочих дней направляется с приложением копий заключения, пояснительной записки и обосновывающих материалов в прокуратуру района для проведения антикоррупционной экспертизы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

III. Проведение антикоррупционной экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов

17. Работниками отдела правового обеспечения проводится антикоррупционная экспертиза действующих муниципальных нормативных правовых актов при проведении их правовой экспертизы в процессе мониторинга их применения.

18. Антикоррупционная экспертиза действующих муниципальных нормативных правовых актов также проводится в случае поступления в администрацию муниципального района "Дзержинский район" мотивированных предложений от прокуратуры района, иных государственных органов и их должностных лиц, депутатов Районного Собрания муниципального образования муниципальный район "Дзержинский район", физических и юридических лиц.

19. Антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении муниципальных нормативных правовых актов:

- утративших силу;

- принятых без внесения изменений и дополнений после поступления в администрацию муниципального района "Дзержинский район" информации прокуратуры района о соответствии проекта данного муниципального нормативного правового акта действующему законодательству и об отсутствии в нем коррупциогенных факторов.

20. В случае необходимости к участию в проведении антикоррупционной экспертизы могут привлекаться лица (эксперты), имеющие специальные знания в соответствующей сфере правоотношений.

21. В заключении по результатам антикоррупционной экспертизы отражаются следующие сведения:

- дата и регистрационный номер заключения;

- основание для проведения антикоррупционной экспертизы;

- реквизиты муниципального нормативного правового акта (наименование муниципального нормативного правового акта, дата принятия и его номер, сведения о редакции);

- выявленные положения муниципального нормативного правового акта, содержащие коррупциогенные факторы, с указанием структурных единиц документа (раздела, подраздела, пункта, подпункта, абзаца);

- перечень выявленных коррупциогенных факторов согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации;

- предложения по устранению коррупциогенных факторов.

22. Сведения о составленном заключении подлежат включению в журнал.

23. Заключение составляется в двух экземплярах, один из которых остается в отделе правового обеспечения, а второй направляется в структурное подразделение администрации муниципального района "Дзержинский район" - разработчику муниципального нормативного правового акта.

24. Срок проведения антикоррупционной экспертизы муниципального нормативного правового акта составляет 30 дней со дня выявления оснований для ее проведения, указанных в пунктах 17 и 18 настоящего Порядка.

25. Заключение на действующий муниципальный нормативный правовой акт подлежит обязательному рассмотрению соответствующим структурным подразделением администрации муниципального района "Дзержинский район" - разработчиком муниципального нормативного правового акта в 10-дневный срок со дня его получения.

26. Копии принятых муниципальных нормативных правовых актов направляются в прокуратуру района не позднее 7 дней со дня их принятия.

IV. Независимая антикоррупционная экспертиза

27. Юридические и физические лица, аккредитованные Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее - независимая антикоррупционная экспертиза).

28. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы соответствующее структурное подразделение администрации муниципального района "Дзержинский район" - разработчик проекта муниципального нормативного правового акта размещает его на официальном сайте администрации муниципального района "Дзержинский район" в сети Интернет www.admkondrovo.ru не позднее рабочего дня, следующего за днем получения положительного заключения по результатам антикоррупционной экспертизы проекта муниципального нормативного правового акта.

29. При размещении проектов муниципальных нормативных правовых актов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы на официальном сайте в сети Интернет указывается адрес электронной почты для направления экспертных заключений, а также даты начала и окончания приема заключений по результатам независимой экспертизы.

30. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы устанавливается разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта, исчисляется со дня размещения проекта на официальном сайте в сети Интернет и не может быть менее 10 дней.

31. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта, которому оно направлено, в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законодательством.