Постановление Администрации Жуковского района Калужской области от 16 октября 2017 г. N 1565 "О внесении изменений в муниципальную программу "Безопасность жизнедеятельности на территории Жуковского района", утвержденную Постановлением администрации МР "Жуковский район" N 1088 от 05.10.2015"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на основании Решения Районного Собрания МО "Жуковский район" 22.12.2016 N 58 "О бюджете муниципального образования "Жуковский район" на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов" и Постановления администрации МР "Жуковский район" от 18.10.2016 N 994 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального района "Жуковский район" и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района "Жуковский район", администрация МР "Жуковский район" постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Безопасность жизнедеятельности на территории Жуковского района", утвержденную Постановлением администрации муниципального района "Жуковский район" N 1088 от 05.10.2015 г., следующие изменения:

1.1. В Паспорте муниципальной программы:

а) строку 2 "Соисполнители муниципальной программы" изложить в новой редакции:

"Отдел по ГО и ЧС, мобработе и пожарной безопасности администрации МР "Жуковский район";

МКУ "ЕДДС МР "Жуковский район";

отдел образования администрации МР "Жуковский район";

отдел культуры администрации МР "Жуковский район";

МУП "Жуковское ПАТП";

финансовый отдел администрации МР "Жуковский район".

б) строку 4 "Задачи муниципальной программы" дополнить словами "повышение антитеррористической защищенности социально-значимых объектов";

в) строку 5 "Индикаторы муниципальной программы" дополнить словами "количество социально-значимых объектов, оборудованных инженерно-техническими средствами защиты антитеррористической направленности".

г) строку 7 "Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования" изложить в новой редакции:

7. Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам:
	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	2015	2016	2017	2018	2019	2020
	Всего	53343,763	5016,795	5358,233	6183,026	12914,503	10632,003	13239,203
	в т.ч. по источникам финансирования:
	Средства районного бюджета	53163,763	5016,795	5358,233	6183,026	12734,503	10632,003	13239,203
	Справочно:
	Средства областного бюджета	180,0	-	-	-	180,0	-	-

1.2. Раздел 1 "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы" после первого абзаца изложить в следующей редакции:

"Основной причиной возможного возникновения чрезвычайных ситуаций является то, что существующий уровень развития систем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, и антитеррористической защищенности не в полной мере соответствует спектру угроз безопасности населения, существующих на территории района.

При этом основной целью политики безопасности определено повышение безопасности условий жизни населения.

Кроме того, 28 сентября 2006 года Президентом Российской Федерации утверждены Основы государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов.

Некоторыми из основных задач в данной сфере являются:

- поддержание в постоянной готовности сил и средств, предназначенных для локализации (ликвидации) возможных чрезвычайных ситуаций;

- формирование у населения культуры безопасности жизнедеятельности, включая обучение способам защиты от последствий аварий на потенциально опасных объектах и мерам по их ликвидации.

За 2015 - 2017 годы на территории Жуковского района зарегистрировано более 120 деструктивных событий различного характера, связанных преимущественно с дорожно-транспортными происшествиями, авариями в коммунальной сфере и пожарами. Общее количество погибших и пострадавших составило более 200 человек. Основными причинами возникновения ЧС стали нарушение правил дорожного движения, неисправность транспортных средств, нарушение правил эксплуатации печного и электрооборудования.

Внедрение современных высокоэффективных образцов техники, новейшего пожарно-технического оборудования и аварийно-спасательного инструмента позволяет сократить время прибытия подразделений к месту пожара или аварии, существенно повысить эффективность тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) за счет повышенной проходимости техники по дорогам в сельской местности и удобства использования в любое время года, а также улучшенных характеристик оборудования.

Большое влияние на снижение количества деструктивных событий оказывает профилактическая работа с населением, в первую очередь через печатные и электронные средства массовой информации.

Программа является комплексным документом и в период 2015 - 2020 годов поможет решить существующие проблемы в сферах:

- предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального и объектового характера;

- гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- обеспечения антитеррористической защищенности на территории муниципального района".

1.3. Подраздел 1.1. "Основные проблемы в сфере реализации государственной программы" раздела 1 "Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"1.1. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

Несмотря на устойчивую динамику сокращения общего количества деструктивных явлений на территории муниципального района за последние годы, успешного внедрения новых технологий в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности существует ряд проблемных вопросов, требующих решения программно-целевыми методами, в том числе:

1. Высокое количество погибших на пожарах и в дорожно-транспортных происшествиях.

2. Низкий уровень культуры безопасности жизнедеятельности населения.

3. Недостаточный уровень развития материально-технической оснащенности сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Невысокий уровень просвещенности населения о правилах поведения на воде и оказания первой помощи пострадавшим.

5. Недостаточная антитеррористическая защищенность социально-значимых объектов.

6. Повышение безопасности населения, являющееся прямым следствием улучшения организации взаимодействия экстренных оперативных служб".

1.4. Подраздел 2.2. "Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы" раздела 2 "Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы":

а) первый абзац изложить в новой редакции:

"Целью муниципальной программы является минимизация социально-экономического ущерба, наносимого населению и экономике Жуковского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, от террористических актов и от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов";

б) второй абзац добавить словами

"- повышение антитеррористической защищенности социально-значимых объектов";

в) таблицу "Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях" изложить в новой редакции:

N п/п	Наименование индикатора	Ед. изм.	Значение по годам:
			2013	2014	Реализация муниципальной программы
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Количество деструктивных событий (ЧС, пожаров, происшествий на водных объектах), не более	ед.	69	68	67	61	63	61	59	57
2	Число погибших и травмированных в деструктивных событиях, не более	чел.	57	55	53	51	49	47	45	43
3	Соотношение числа спасенных к общему количеству погибших и травмированных в деструктивных событиях, не менее	ед.	2,19	2,30	2,44	2,54	2,63	2,75	2,83	2,90
4	Количество социально-значимых объектов, оборудованных инженерно-техническими средствами защиты антитеррористической направленности	ед.	-	-	-	-	-	8	4	2

1.5. Раздел 3 "Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы" изложить в новой редакции:

"Основные мероприятия муниципальной программы позволят решить вопросы обеспечения безопасности жизнедеятельности, актуальные для муниципального района, в соответствие с полномочиями органов местного самоуправления, определенными Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).

Каждое из мероприятий, реализуемых в рамках муниципальной программы, имеет собственные задачи и цели.

В данном разделе представлена характеристика основных мероприятий муниципальной программы, в наибольшей степени влияющих на достижение целей муниципальной программы в целом (далее - основные мероприятия).

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач муниципальной программы будет осуществляться реализацией следующих основных мероприятий:

3.1. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Жуковский район"