Приложение. Положение О порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном районе "Думиничский район"

Приложение
к решению РСП МР
"Думиничский район"
от 23 ноября 2017 г. N 61

Положение
О порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном районе "Думиничский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает порядок реализации правотворческой инициативы граждан, являющейся одной из форм участия граждан в осуществлении местного самоуправления (далее - правотворческая инициатива).

1.2. В порядке реализации правотворческой инициативы инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может внести в органы местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления муниципального района "Думиничский район" проект муниципального правового акта (далее - проект правового акта) по вопросам местного значения.

2. Порядок формирования инициативной группы по реализации правотворческой инициативы

2.1. Формирование инициативной группы граждан по реализации правотворческой инициативы осуществляется на основе добровольного волеизъявления граждан путем включения их в список инициативной группы граждан.

2.2. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет один процент от числа жителей муниципального района "Думиничский район", обладающих избирательным правом.

2.3. При создании инициативной группы граждан определяются ее члены, уполномоченные представлять ее при внесении и рассмотрении проекта правового акта.

2.4. Список инициативной группы граждан составляется по форме согласно приложению к настоящему Положению и должен содержать сведения о каждом члене инициативной группы и подпись каждого члена инициативной группы. Если член инициативной группы является ее представителем, то в списке членов инициативной группы делается отметка "представитель".

2.5. Информация о каждом члене инициативной группы, подпись и дата ее внесения в список вносятся каждым членом инициативной группы собственноручно.

2.6. Срок сбора подписей составляет не более двух месяцев с даты внесения первой подписи.

2.7. Не допускается вознаграждение за внесение подписи в список инициативной группы.

3. Внесение проекта правового акта

3.1. В целях реализации правотворческой инициативы представитель (представители) инициативной группы граждан направляет в орган местного самоуправления Районное Собрание представителей МР "Думничский район" или должностному лицу местного самоуправления - главе МР "Думиничский район", главе администрации МР "Думиничский район", к компетенции которых относится принятие проекта правового акта следующие документы:

1) сопроводительное письмо с указанием представителя (представителей) инициативной группы, который будет являться докладчиком (содокладчиком) по проекту правового акта;

2) проект правового акта;

3) пояснительную записку к проекту правового акта, содержащую обоснование необходимости его принятия, ожидаемый от его принятия результат, а также финансово-экономическое обоснование проекта, в случае, если его реализация повлечет затраты из местного бюджета;

4) список инициативной группы граждан.

3.2. В случае, если представленные документы не соответствуют требованиям настоящего Положения, предъявляемым к численности инициативной группы граждан, к перечню предоставляемых документов, обнаружения в списке недостоверных сведений о членах инициативной группы, несоблюдения требования пункта 2.5 настоящего Положения, повлекших предоставление недостаточного количества подписей, противоречия правового акта требованиям законодательства, представленные документы возвращаются представителю (представителям) инициативной группы с мотивированным отказом.

3.3. Порядок проверки представленных документов на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением, а также лица, уполномоченные на ее проведение, определяются правовым актом органа местного самоуправления - Районным Собранием представителей МР "Думиничский район" или должностными лицами местного самоуправления - главой МР "Думиничский район", главой администрации МР "Думиничский район", в компетенцию которых входит принятие правового акта.

3.4. Отказ в принятии документов не является препятствием для повторного внесения инициативной группой граждан проекта правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения нарушений, вызвавших отказ.

4. Рассмотрение и принятие проекта правового акта

4.1. Проект правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, должен быть рассмотрен органом местного самоуправления Районным Собранием представителей МР "Думиничский район" или должностным лицом местного самоуправления - главой МР "Думиничский район", главой администрации МР "Думиничский район", к компетенции которых относится принятие проекта правового акта не позднее трех месяцев со дня его внесения, в порядке, установленном для рассмотрения проектов муниципальных правовых актов данным органом местного самоуправления Районным Собранием представителей МР "Думиничский район" или должностным лицом местного самоуправления - главой МР "Думиничский район", главой администрации МР "Думиничский район", с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Положением.

4.2. Представителю (представителям) инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта правового акта.

4.3. Орган местного самоуправления Районное Собрание представителей МР "Думиничский район" или должностное лицо местного самоуправления - глава МР "Думиничский район", глава администрации МР "Думиничский район", не позднее чем за десять дней до даты рассмотрения проекта правового акта в письменной форме уведомляют представителя (представителей) инициативной группы граждан о дате и времени рассмотрения, внесенного ими проекта правового акта.

4.4. В случае, если принятие правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции представительного органа муниципального образования - Районное Собрание представителей МР "Думиничский район", указанный проект рассматривается на открытом заседании Районного Собрания представителей МР "Думиничский район" в порядке, установленном Уставом муниципального района "Думиничский район" и Регламентом Районного Собрания представителей МР "Думиничский район".

Рассмотрение проекта правового акта, проект которого внесен должностному лицу местного самоуправления главе МР "Думиничский район", главе администрации МР "Думиничский район" осуществляется в порядке, установленном Уставом муниципального района "Думиничский район" и принятым в соответствии с ним правовым актом главы МР "Думиничский район", главы администрации МР "Думиничский район".

5. Решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы.

5.1. Решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы, должно быть мотивированным и в случае отказа в принятии правового акта должно содержать основания такого отказа.

5.2. Решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и иной официальной информации (название) и в письменной форме должно быть доведено до сведения представителя (представителей) внесшей его инициативной группы граждан.

Пояснительная записка
к проекту решения "Об утверждении Положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном районе "Думиничский район"

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

Представленный проект решения разработан в целях реализации указанных положений Федерального закона.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту решения "Об утверждении Положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном районе "Думиничский район"

Принятие настоящего решения не потребует расходов местного бюджета.

Перечень
муниципальных нормативных правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием решения "Об утверждении Положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в муниципальном районе "Думиничский район"

В связи с принятием настоящего решения признание утратившими силу, приостановление, изменение или принятие муниципальных нормативных правовых актов не потребуется.