Приложение

Приложение
к Приказу
министерства здравоохранения
Калужской области
от 31 марта 2011 года N 246

                            Критерии

        оценки качества финансового менеджмента за_____год

  _______________________________________________________________

  (наименование главного распорядителя средств областного бюджета)

Наименование критерия	Расчет показателя (Р)	Ед. изм.	Уровень в баллах	Документы (формы бюджетной отчетности), используемые для расчета показателя	Комментарий	Оценка (в баллах)
1. Исполнение бюджета в части доходов
Отклонение от плана формирования доходов	, если Rf <= Rp; , если Rf >Rp, где Rf - кассовое исполнение по доходам в отчетном финансовом году; Rp - плановые объемы формирования доходов, которые были установлены для администратора доходов областного бюджета в утвержденном кассовом плане в отчетном финансовом году	%		Показатели кассового плана и сведения подведомственных учреждений (далее - ПБУ)	Негативно расценивается как недовыполнение, так и значительное перевыполнение плана по доходам в отчетном финансовом году. Целевым является значение показателя не более (менее) 5%
	P > 30%	балл	0
	P<= 30%	балл	1
	P<= 20%	балл	2
	P<= 15%	балл	3
	P<= 10%	балл	4
	P <= 5%	балл	5
2. Исполнение бюджета в части расходов
Эффективность управления кредиторской задолженностью по расчетам с поставщиками и подрядчиками	, где K - объем кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками в отчетном финансовом году по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным; E - кассовое исполнение расходов ПБС в отчетном финансовом году	%		Данные годового отчета об исполнении областного бюджета, пояснительная записка ПБС	Негативным считается факт накопления значительного объема кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками в отчетном финансовом году по отношению к кассовому исполнению расходов ПБС. Целевым ориентиром для ПБС является значение показателя, равное 0,5%
	10% < P	балл	0
	5% < P <= 10%	балл	1
	2% < P <= 5%	балл	2
	1% < P <= 2%	балл	3
	0,5% < P <= 1%	балл	4
	P <= 0,5%	балл	5
3. Квалификация сотрудников финансового, финансово-экономического, планово-экономического, финансово-бухгалтерского, бухгалтерского подразделения аппарата ПБС
3.1. Образование по экономическим специальностям, в области финансов и бухгалтерского учета.	, где B - количество сотрудников указанных подразделений, обладающих дипломами высшего профессионального образования в области финансов, бухгалтерского учета, анализа и аудита, по экономическим специальностям; Ср - количество сотрудников указанных подразделений, обладающих дипломами среднего профессионального образования в области финансов, бухгалтерского учета, анализа и аудита, по экономическим специальностям; Ч - общее количество сотрудников в вышеназванных подразделениях по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом	%		Сведения ПБС	Наличие диплома высшего/среднего профессионального образования в области финансов, бухгалтерского учета и экономических специальностей свидетельствует об уровне квалификации сотрудников названных подразделении. Целевым ориентиром для ПБС является значение показателя, равное 100%
	P = 100%	балл	5
	75% <= P < 100%	балл	4
	50% <= P < 75%	балл	3
	40% <= P < 50%	балл	2
	25% < P < 40%	балл	1
	P<= 25%	балл	0
3.2. Повышение квалификации по направлению деятельности	, где Чп - количество сотрудников указанных подразделений, обладающих свидетельствами (сертификатами) о прохождении повышения квалификации по направлению деятельности в течение последних трех лет; Ч - общее количество сотрудников в вышеназванных подразделениях по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом	%		Сведения ПБС	Прохождение повышения квалификации по направлениям деятельности ведет к росту уровня квалификации сотрудников. Целевым ориентиром для ПБС является значение показателя, равное 100%
	P = 100%	балл	5
	75% <= P < 100%	балл	4
	60% <= P < 75%	балл	3
	45% <= P < 60%	балл	2
	30% < P < 45%	балл	1
	P<= 30%	балл	0
4. Исполнение судебных актов
4.1. Исполнение судебных решений по денежным обязательствам ПБС	, So - сумма, подлежащая взысканию по неисполненным исполнительным документам ПБС за счет средств областного бюджета по состоянию на 1 января отчетного финансового года; а - сумма по неисполненным исполнительным документам ПБС за счет средств областного бюджета по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным финансовым годом	%		Сведения ПБС	Позитивно расценивается сокращение суммы, подлежащей взысканию по неисполненным исполнительным документам за счет средств областного бюджета. Целевым ориентиром для ПБС является значение показателя, равное 0
	P > 100%	балл	0
	P <= 100%	балл	1
	P <= 50%	балл	2
	P<= 30%	балл	3
	P<= 10%	балл	4
	P = 0%	балл	5
4.2. Сумма, взысканная по исполнительным документам	, где S - сумма, взысканная по исполнительным документам за счет средств областного бюджета в отчетном финансовом году; E - кассовое исполнение расходов ПБС в отчетном финансовом году	%		Сведения ПБС	Позитивно расценивается сокращение суммы, взысканной по исполнительным документам за счет средств областного бюджета в отчетном финансовом году, по отношению к кассовому исполнению расходов ПБС в отчетном финансовом году. Целевым ориентиром для ПБС является значение показателя, равное нулю
	P > 0,5%	балл	0
	P <= 0,5%	балл	1
	P <= 0,1%	балл	2
	P <= 0,05%	балл	3
	P <= 0,02%	балл	4
	P=0	балл	5
5. Учет и отчетность
5.1. Представление в составе годовой бюджетной отчетности сведений о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств	Отсутствие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств"	балл	0	Данные пояснительной записки	В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается сам факт наличия заполненной таблицы
	Наличие в годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной таблицы "Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств"	балл	5
5.2. Представление в составе годовой бюджетной отчетности сведений о результатах деятельности	Наличие в пояснительной записке к годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной формы "Сведения о результатах деятельности"	балл	5	Данные пояснительной записки	В рамках оценки данного показателя позитивно рассматривается сам факт наличия заполненной формы
	Отсутствие в пояснительной записке к годовой бюджетной отчетности за отчетный финансовый год заполненной формы "Сведения о результатах деятельности"	балл	0
6. Контроль и аудит
6.1. Объем финансовых нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий уполномоченными органами в сфере финансового контроля	Наличие нецелевого, неправомерного использования бюджетных средств	балл	0	Сведения ПБС, информация Контрольно-счетной палаты Калужской области	В рамках оценки данного показателя рассматривается сам факт наличия нарушений. Целевым ориентиром для ПБС является отсутствие нарушений
	Наличие фактов нерезультативного (неэффективного) использования бюджетных средств, прочих нарушений	балл	2
	Отсутствие финансовых нарушений	балл	5
6.2. Объем недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей	, где T - сумма установленных недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей у ПБС в отчетном финансовом году; E - кассовое исполнение расходов ПБС в отчетном финансовом году	%		"Сведения о недостаточных и хищениях денежных средств и материальных ценностей" по форме 0503176, утвержденной приказом Минфина России от 13.11.200 N 128н ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного приказа следует читать как "от 13.11.2008"	Наличие недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей свидетельствует о низком качестве финансового менеджмента. Целевым ориентиром для ПБС является значение показателя, равное нулю
	P > 0,25%	балл	0
	P <= 0,25%	балл	1
	P <= 0,2%	балл	2
	P <= 0,1%	балл	3
	P <= 0,05%	балл	4
	P=0	балл	5
7. Повышение эффективности бюджетных расходов
7.1. Требования стандартов качества	Наличие требований	балл	5	Сведения ПБС	Целью является наличие требований.
	Отсутствие требований	балл	0		Целевым ориентиром является значение показателя, равное 5 баллам
7.2. Перечень услуг, предоставляемых на платной основе	Наличие размещенного на сайте Перечня услуг, оказываемых на платной основе	балл	5	Сведения ПБС	Целью является наличие Перечня услуг, оказываемых на платной основе.
	Отсутствие Перечня услуг, оказываемых на платной основе	балл	0		Целевым ориентиром является значение показателя, равное 5 баллам
7.3. Реализация мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденных постановлением Правительства Калужской области от 24 января 2011 года N 27 (*)	Своевременная и в полном объеме реализация мероприятий	балл	5	Сведения ПБС	Реализация в полном объеме и в установленные сроки мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденных постановлением Правительства Калужской области от 24 января 2011 года N 27. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 5 баллам
	Несвоевременная и (или) не в полном объеме реализация мероприятий	балл	0
7.4. Реализация ведомственной программы повышения эффективности бюджетных расходов (*)	Своевременная реализация мероприятий ведомственной программы повышения эффективности бюджетных расходов	балл	5	Сведения ПБС	Реализация в полном объеме и в установленные сроки мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденных постановлением Правительства Калужской области от 24 января 2011 года N 27. Целевым ориентиром является значение показателя, равное 5 баллам
	Несвоевременная реализация мероприятий ведомственной программы повышения эффективности бюджетных расходов	балл	0

(*) Данные пункты реализуются начиная с отчетов за 2011 год.