Приложение. Муниципальная программа "Формирование современной городской среды на территории городского поселения "Город Людиново" на 2018 - 2022 годы"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального района
"Город Людиново и Людиновский район"
от 26.12.2017 N 2339

Муниципальная программа
"Формирование современной городской среды на территории городского поселения "Город Людиново" на 2018 - 2022 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 января, 29 марта 2018 г.

Паспорт
муниципальной программы "Формирование современной городской среды на территории городского поселения "Город Людиново" на 2018 - 2022 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Формирование современной городской среды на территории городского поселения "Город Людиново" на 2018 - 2022 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Устав городского поселения "Город Людиново". ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Постановление правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды".
Заказчик Программы	Администрация муниципального района "Город Людиново и Людиновский район"
Разработчик Программы	Администрация муниципального района "Город Людиново и Людиновский район"
Исполнители Программы	Отдел благоустройства администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район"
Цель Программы	целями Программы являются: - повышение уровня внешнего благоустройства, санитарного содержания дворовых территорий многоквартирных домов; - создание комфортных и безопасных условий проживания граждан; - обеспечение жизненно важных социально-экономических интересов муниципального образования городское поселение "Город Людиново"; - обустройство придомовых территорий многоквартирных домов; - организация искусственного освещения дворовых территорий; - создание условий для массового отдыха жителей и организация обустройства мест массового пребывания населения; - совершенствование архитектурно-художественного облика города, размещение и содержание малых архитектурных форм; - выполнение озеленения придомовых территорий многоквартирных домов.
Основные задачи Программы	- обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования комфортной городской среды на территории городского поселения "Город Людиново" с учетом приоритетов территориального развития; - обеспечение вовлечения граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий; - обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий в соответствии с едиными требованиями
Основные индикаторы реализации (целевые задания) Программы	повышение доли отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов и общественных территорий в местах массового пребывания населения
Срок реализации Программы	2018 - 2022 годы
Перечень основных мероприятий Программы	план мероприятий, предусмотренных муниципальной программой "Формирование современной городской среды муниципального образования городское поселение "Город Людиново" на 2018 - 2022 годы."
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансовых средств (тыс. руб.) 210500,00 из них: местный бюджет - 215000,00 областной бюджет - 88200,00 федеральный бюджет - 100800,00
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы	наиболее значимые социально-экономические результаты: увеличение доли отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов; улучшение внешнего облика городского поселения и мест массового пребывания населения; повышение ответственности жителей за поддержание надлежащего состояния территорий; достижение показателя для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти.
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения	управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами муниципального образования.

1. Основные характеристики реализации Программы

В соответствии с основными приоритетами государственной политики в сфере благоустройства, стратегическими документами по формированию комфортной городской среды федерального уровня, приоритетами муниципальной политики в области благоустройства является комплексное развитие современной городской инфраструктуры на основе единых подходов.

Комфорт и безопасность жизни жителей города обеспечиваются комплексом условий, создаваемых как ими самими, так и городской властью. Современный горожанин воспринимает всю территорию города, как общественное пространство и ожидает от него комфорта, безопасности.

Дворовые территории являются важнейшей составной частью городской среды. От уровня состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним во многом зависит качество жизни населения. Сегодняшнее текущее состояние большинства дворовых территорий не соответствует современным требованиям к местам проживания населения. К проблемам можно отнести низкий уровень общего благоустройства дворовых территории, высокий уровень износа асфальтобетонных покрытий, отсутствие парковок, низкий уровень освещенности дворов в темное время суток.

Не проводятся работы по озеленению дворовых территорий, восстановлению газонов, удалению старых больных деревьев. Недостаточно оборудованных детских игровых площадок и спортивных площадок.

На сегодняшний день благоустройство дворовых территорий осуществляется по отдельным видам работ. Некоторые работы не выполняются на протяжении многих лет.

По состоянию на начало 2017 года доля благоустроенных дворовых территорий на территории города Людиново составляет чуть более 12%. Всего в городе насчитывается 324 дворовые территории. Доля населения, проживающего в многоквартирных домах с благоустроенными дворовыми территориями, составляет всего 18% от общей численности населения города Людиново.

В плачевном состоянии находятся муниципальные общественные территории общего пользования. Площадь благоустроенных муниципальных общественных территорий общего пользования составляет 29,7 га или 28,7% от общих площадей указанных территорий.

Такое состояние сферы благоустройства города обусловлено, в первую очередь, отсутствием комплексного подхода к решению проблемы формирования благоприятной, комфортной среды для проживания граждан.

Повышение уровня благоустройства дворовых территорий зависит напрямую от реализации мероприятий, направленных на выполнение работ по ремонту асфальтобетонных покрытий дворовых территорий, освещению территорий дворов, их озеленению.

Комплексное благоустройство дворовых территорий и территорий общего пользования позволит поддерживать их в удовлетворительном состоянии, повысит уровень благоустройства, обеспечит здоровые условия проживания и отдыха горожан.

Основные показатели, характеризующие текущее состояние и плановые показатели конечных результатов реализации программы

Наименование показателя	Ед. измер.	на 01.01.2017.	на 2022 г.
Количество благоустроенных дворовых территорий	ед	39	310
Доля благоустроенных дворовых территорий от общего количества дворовых территорий	%	12	92
Охват населения благоустроенными дворовыми территориями (доля населения, проживающего в жилфонде с благоустроенными дворовыми территориями от общей численности населения МО)	%	18,0	96
Площадь благоустроенных муниципальных территорий общего пользования	га	29,7	34,6
Доля площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования	%	28,7	78,2
Доля трудового (финансового) участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий	%	-	5

Более половины площадей муниципальных территорий общего пользования не отвечают современным требованиям и требует комплексного подхода к благоустройству.

Под дворовыми территориями многоквартирных домов в рамках реализации мероприятий подпрограммы понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автодороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

Проведение мероприятий в рамках подпрограммы должно осуществляться с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Применение программного метода позволит поэтапно осуществлять комплексное благоустройство дворовых территории и территорий общего пользования с учетом мнения граждан, а именно:

- повысит уровень планирования и реализации мероприятий по благоустройству (сделает их современными, эффективными, оптимальными, открытыми, востребованными гражданами);

- запустит реализацию механизма поддержки мероприятий по благоустройству, инициированных гражданами;

- запустит механизм финансового и трудового участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству;

- сформирует инструменты общественного контроля за реализацией мероприятий по благоустройству на территории города Брянска.

Таким образом, комплексный подход к реализации мероприятий по благоустройству, отвечающих современным требованиям, позволит создать современную городскую комфортную среду для проживания граждан, а также комфортное современное "Общественное пространство".

2. Цель и задачи Программы, сроки ее реализации

Целью реализации Программы является формирование в кварталах жилой застройки среды, благоприятной для проживания населения, а также повышение уровня комфортности мест массового пребывания населения в общественных территориях.

Основными задачами Программы являются:

выполнение ремонта и благоустройства дворовых территорий;

выполнение ремонта мест массового пребывания населения;

приоритетное направление социально-экономического развития городского поселения "Город Людиново".

Срок реализации Программы - 2018 - 2022 годы, с возможностью внесения изменений в сроки реализации Программы.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 30 января 2018 г. - Постановление Администрации г. Людиново и Людиновского района Калужской области от 30 января 2018 г. N 111

См. предыдущую редакцию

3. Перечень мероприятий Программы

Основу муниципальной Программы составляет ремонт и благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения в соответствии с планом основных мероприятий по реализации Программы (Приложение N 2), адресным перечнем многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству в 2018 - 2022 г (Приложение N 3), перечнем общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2018 - 2022 г.г. (Приложение N 4).

Благоустройство дворовых территории МКД предусматривает:

а) минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, включающий:

- ремонт дворовых проездов;

- обеспечение освещения дворовых территорий;

- установку скамеек и урн для мусора.

б) дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, включающий:

- оборудование детских и (или) спортивных площадок;

- оборудование автомобильных парковок;

- озеленение территорий, которое включает в себя: посадку деревьев, кустарников, газонов, снос и кронирование деревьев, корчевание пней и пр.

Нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству, входящих в состав минимального перечня работ, приведены в Приложении N 1

Перед началом работ по комплексному благоустройству территорий разрабатывается дизайн-проект мероприятий, а при необходимости - рабочий проект. Все мероприятия планируются с учетом создания условий для жизнедеятельности инвалидов.

Перечень общественных территорий, для включения в программу, формируется по результатам рейтингового голосования, проводимого в соответствии с порядком, утвержденным нормативным актом администрации муниципального района.

4. Объемы и источники финансирования программы

Общий объем ассигнований на реализацию программы формируется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджета города Людиново и составляет 210500,00 тыс. руб.

Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	в том числе по годам
		2018	2019	2020	2021	2022
Всего:	210500,00	42100,00	42100,00	42100,00	42100,00	42100,00
в том числе:
по источникам финансирования, всего:
в том числе: Местный бюджет	21500,00	4300,00	4300,00	4300,00	4300,00	4300,00
Областной бюджет	88200,00	17640,00	17640,0	17640,0	17640,0	17640,0
Федеральный бюджет	100800,0	20160,000	20160,00	20160,00	20160,00	20160,00
	Объемы, условия и порядок финансирования подпрограммы ежегодно уточняются в соответствии с объемами финансирования на очередной финансовый год.

5. Ожидаемые результаты - конечные результаты (индикаторы) программы

В результате реализации мероприятий программы будут достигнуты результаты:

Наименование показателя	Ед. изм.	2022 г.
Увеличение доли благоустроенных дворовых территорий МКД по отношению к общему количеству дворовых территорий МКД	%	92
Увеличение доли площади благоустроенных муниципальных территорий общего пользования	%	78,2