Приложение. Положение о порядке создания, реорганизации, ликвидации образовательных организаций муниципального района "Барятинский район"

Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального района
"Барятинский район"
от 27 февраля 2018 г. N 116

Положение
о порядке создания, реорганизации, ликвидации образовательных организаций муниципального района "Барятинский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного, самоуправления в Российской Федерации", ст. 25 Устава муниципального района "Барятинский район" (утв. решением Совета депутатов МО "Барятинский район" от 29.07.2005 N 5) (ред. от 24.08.2017).

1.2. Положение определяет регламент создания, реорганизации, ликвидации образовательных организаций муниципального района "Барятинский район".

1.3. Положение применяется по отношению ко всем муниципальным образовательным организациям, созданным или создаваемым на территории муниципального района "Барятинский район", а также к образовательным организациям, передаваемым в муниципальную собственность муниципального района "Барятинский район".

1.4. Решение о создании, реорганизации и ликвидации образовательной организации принимается Управой муниципального района "Барятинский район" по согласованию с Советом депутатов муниципального района "Барятинский район" (далее - Совет депутатов) и оформляется постановлением Управы муниципального района "Барятинский район".

2. Порядок создания муниципальной образовательной организации

2.1. Образовательная организация создается в целях реализации права граждан на образование, обеспечения гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и дополнительного образования и регистрируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Проект решения о создании муниципальной образовательной организации разрабатывается отделом образования и охраны прав детства Управы муниципального района "Барятинский район" (далее - Отдел образования) по согласованию с отделом экономического развития, финансового, бюджетного и стратегического планирования и управления муниципальным имуществом Управы муниципального района "Барятинский район" (далее - отдел экономического развития).

2.3. Решение Совета депутатов о согласовании создания муниципальной образовательной организации, полностью или частично финансируемой из бюджета, должно содержать сведения об источниках и порядке финансирования создаваемой муниципальной образовательной организации.

2.4. Учредительными документами муниципальной образовательной организации являются решение собственника о создании организации в виде постановления Управы муниципального района "Барятинский район" и устав, утверждаемый в установленном порядке.

2.5. Устав образовательной организации должен содержать необходимые сведения согласно действующему законодательству.

2.6. Учредителем муниципальной образовательной организации является Управа муниципального района "Барятинский район".

2.7. Руководитель образовательной организации назначается приказом Отдела образования по согласованию с Руководителем Управы муниципального района "Барятинский район" согласно действующему законодательству.

2.8. После регистрации образовательной организации, руководитель представляет в Отдел образования копию зарегистрированного устава и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица.

2.9. Права юридического лица у образовательной организации в части ведения финансовой деятельности, направленной на подготовку образовательного процесса, возникают с момента регистрации образовательной организации.

2.10. Право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у образовательной организации с момента выдачи ей лицензии.

3. Порядок реорганизации муниципальной образовательной организации

3.1. Муниципальная образовательная организация может быть реорганизована в порядке и на основаниях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами и уставом муниципальной образовательной организации.

3.2. Оценка, последствий принятия решения о реорганизации муниципальной образовательной Организации предшествует принятию учредителем образовательной организации решения о реорганизации.

3.3. Проект решения о реорганизации образовательной организации, а также представление в Совет депутатов готовятся Отделом образования по согласованию с отделом экономического развития на основании заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации.

3.4. Решение о реорганизации муниципальной образовательной организации принимается Управой муниципального района по согласованию с Советом депутатов и оформляется постановлением Управы муниципального района "Барятинский район".

3.5. Реорганизация муниципальной образовательной организации осуществляется Управой муниципального района "Барятинский район" совместно с Отделом образования и отделом экономического развития в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами.

3.6. Комиссия по реорганизации создается постановлением Управы муниципального района "Барятинский район". В состав комиссии по реорганизации должны входить: заместитель руководителя Управы, представитель отдела экономического развития, руководитель реорганизуемой образовательной организации, главный бухгалтер централизованной бухгалтерии Отдела образования, представитель общественности и другие.

3.7. После принятия решения о реорганизации муниципальной образовательной организации работодатель не менее чем за два месяца предупреждает о предстоящих изменениях педагогический коллектив образовательной организации, в которую переводятся учащиеся вследствие реорганизации другой образовательной организации.

3.8. Руководитель реорганизуемой образовательной организации обязан:

- опубликовать в печати (журнал "Вестник государственной регистрации") сообщение О принятии решения о реорганизации;

- издать приказ по организации о предстоящей реорганизации и ознакомить с ним всех работников под роспись не менее чем за два месяца;

- информировать участников образовательного процесса о предстоящей реорганизации за два месяца;

- письменно уведомить всех кредиторов о предстоящей реорганизации;

- составить разделительный баланс или передаточный акт и направить его на утверждение учредителю;

- внести изменения в устав реорганизуемой образовательной организации или разработать устав для вновь создаваемой в процессе реорганизации образовательной организации и направить их для утверждения в Управу муниципального района "Барятинский район";

- направить в орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц необходимые документы.

3.9. Для государственной регистрации, вновь созданная в процессе реорганизации образовательная организация или реорганизованная образовательная организация направляет в регистрирующий орган следующие документы:

- постановление о реорганизации;

- разделительный баланс или передаточный акт, утвержденный Руководителем Управы муниципального района "Барятинский район";

- утвержденный устав вновь образуемой или реорганизуемой образовательной организации;

- доказательства уведомления кредиторов о реорганизации Образовательной организации.

3.10. Реорганизация предполагает переход всех прав и обязанностей реорганизуемой образовательной организации к ее правопреемнику в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. При реорганизации муниципальной организации вносятся необходимые изменения в устав и Единый государственный реестр юридических лиц.

3.11. После государственной регистрации, руководитель вновь образованной в процессе реорганизации образовательной организации представляет в Отдел образования копию зарегистрированного устава и свидетельство о государственной регистрации юридического лица.

3.12. При реорганизации образовательной организации, ее устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу в соответствии с действующим законодательством.

3.13. Образовательная организация считается реорганизованной с момента внесения записи о реорганизации в Единый государственный реестр юридических лиц.

3.14. Как правило, реорганизация образовательной организации проводится по окончании учебного года.

4. Порядок ликвидации муниципальной образовательной организации

4.1. Ликвидация муниципальной образовательной организации влечет прекращение ее деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим юридическим лицам.

4.2. Постановление Управы муниципального района "Барятинский район" о ликвидации муниципальной организации должно содержать сведения об источниках погашения обязательств ликвидируемой муниципальной образовательной организации.

4.3. Муниципальная образовательная организация может быть ликвидирована в порядке и на основаниях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами и уставом муниципальной образовательной организации.

4.4. Принятие решения Управы муниципального района "Барятинский район" о ликвидации муниципальной образовательной организации осуществляется после принятия решения комиссией по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации.

4.5. После принятая решения о ликвидации муниципальной образовательной организации Отдел образования не менее чем за два месяца предупреждает о предстоящих изменениях педагогический коллектив ликвидируемой образовательной организации и администрацию образовательной организации, в которую переводятся учащиеся вследствие ликвидации другой образовательной организации.

4.6. На основании заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной образовательной организации, постановлением Управы муниципального района "Барятинский район" принимается решение о ликвидации образовательной организации.

4.7. Ликвидация муниципальной образовательной организации начинается только после вступления в силу постановления Управы муниципального района "Барятинский район".

4.8. В сроки, установленные, действующим законодательством Российской Федерации, Управа муниципального района "Барятинский район" в письменной форме уведомляет о ликвидации муниципальной образовательной организации регистрирующий орган по месту нахождения муниципальной образовательной организации.

4.9. Ликвидация муниципальной образовательной организации осуществляется ликвидационной комиссией в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

4.10. Ликвидационная комиссия муниципальной образовательной организации во главе с председателем создается постановлением Управы муниципального района "Барятинский район".

4.11. Председателем ликвидационной комиссии назначается представитель Управы муниципального района "Барятинский район".

4.12. В состав ликвидационной комиссии обязательно должны входить:

- специалист отдела образования Управы муниципального района "Барятинский район";

- специалист финансового отдела Управы муниципального района "Барятинский район";

- специалист отдела экономического развития Управы муниципального района "Барятинский район";

- представители общественности и другие.

4.13. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами ликвидируемой муниципальной образовательной организации. Полномочия ликвидационной комиссии прекращаются после окончания процедуры ликвидации юридического лица.

4.14. Ликвидационная комиссия уведомляет о начале процедуры ликвидации:

- территориальную инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам;

- банковские учреждения, в которых находятся счета ликвидируемой организации;

- территориальные органы бюджетных и внебюджетных фондов, где состояла на учете образовательная организация;

- другие организации.

4.15. Ликвидационная комиссия в целях выполнения стоящих перед ней задач:

- публикует сообщение в печати (журнал "Вестник государственной регистрации") о ликвидации образовательной организации с указанием порядка и срока (не менее 2 месяцев после публикации) заявлений требований кредиторов, а также письменно уведомляет кредиторов о начале ликвидации организации;

- выявляет кредиторов и принимает меры по взысканию дебиторской задолженности;

- по окончании срока на предъявление требований кредиторами составляет промежуточный баланс и направляет его для согласования Руководителю Управы муниципального района "Барятинский район";

- после согласования промежуточного баланса производит расчеты с кредиторами;

- после завершения расчетов с кредиторами составляет ликвидационный баланс и направляет на согласование Руководителю Управы муниципального района "Барятинский район";

- представляет в регистрационный орган учредительные документы для исключения ликвидированного юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельство о государственной регистрации организаций и иные необходимые документы;

- передает в архив документы, подлежащие длительному хранению;

- уничтожает печати, штампы ликвидируемой организации.

4.16. Имущество муниципальной образовательной организации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации организации, передается ликвидационной комиссией его собственнику.

4.17. Образовательная организация считается ликвидированной после выдачи свидетельства об исключении организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

4.18. Как правило, ликвидация образовательной организации проводится по окончании учебного года.

4.19. Ответственность за перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) ликвидируемой образовательной организации в другие муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня, возлагается на Отдел образования.