Приложение. Муниципальная программа "Развитие дорожного хозяйства в Жуковском районе"

Приложение
к постановлению
Администрации
МР "Жуковский район"
от 16 февраля 2018 г. N 138

Муниципальная программа
"Развитие дорожного хозяйства в Жуковском районе"

Паспорт муниципальной программы Жуковского района "Развитие дорожного хозяйства в Жуковском районе" (далее - программа)

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел муниципального хозяйства администрации МР "Жуковский район"
2. Соисполнители муниципальной программы	Отдел муниципального хозяйства, отдел по управлению муниципальным имуществом и отдел образования, ОГИБДД ОМВД РФ по Жуковскому району
3. Цели муниципальной программы	- Сокращение доли автомобильных дорог общего пользования муниципального значения Жуковского района, не соответствующих нормативным требованиям. - Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Жуковского района.
4. Задачи муниципальной программы	- развитие сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения, - обеспечение устойчивого функционирования сети автомобильных дорог муниципального значения; - формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения; - обеспечение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам муниципального значения.
5. Подпрограммы муниципальной программы	- "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Жуковского района"; - "Повышение безопасности дорожного движения в Жуковском районе"
6. Индикаторы муниципальной программы	- Протяженность автомобильных дорог, оформленных в собственность Администрации МР "Жуковский район", км. - Доля автомобильных дорог общего пользования районного значения соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, %; - Протяженность автомобильных дорог общего пользования районного значения введенных в эксплуатацию после ремонта и капитального ремонта, км; - Количество ДТП на 10 тыс. автотранспортных средств из-за сопутствующих дорожных условий, относительный показатель, ед.
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Сроки реализации программы 2018 - 2022 год. В один этап.
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам
			2018	2019	2020	2021	2022
	Средства местного бюджета	148255,4	23315,99	32121,8	30709,91	30236	31871,73
9. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	В количественном выражении: - Протяженность автомобильных дорог, оформленных в собственность Администрации МР "Жуковский район" к 2022 году увеличится до 68 км. - Доля автомобильных дорог общего пользования районного значения соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям к 2022 году составит 90,13%; - Протяженность автомобильных дорог общего пользования районного значения введенных в эксплуатацию после ремонта и капитального ремонта к 2022 году составит 11,47 км; - Количество ДТП на 10 тыс. автотранспортных средств из-за сопутствующих дорожных условий, относительный показатель к 2022 году сократится до 218 ед. В качественном выражении: - снижение транспортных издержек пользователей автомобильных дорог; - удовлетворение потребности в ускорении перевозок грузов; - повышение инвестиционной привлекательности территорий; - повышение комплексной безопасности на дорогах муниципального значения МР "Жуковский район". - Повышение уровня правосознания и ответственности участников дорожного движения;

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы.

Большую значимость для социально-экономического развития любой территории имеет имеющаяся транспортная инфраструктура территории. Географическое положение Жуковского района, а также непосредственное примыкание к г. Москва и Московскому региону, сформировали высокий транспортный потенциал. Дорожное хозяйство района представлено большой протяженностью автомобильных дорог различного значения и составляет свыше 900 километров, в том числе в границах населенных пунктов, расположенных на территории района. Из пяти автомобильных дорог федерального значения, проходящих через территорию Калужской области, через территорию Жуковского района проходят три из них: "Московское большое кольцо", М3 "Украина", А101 "Москва-Малоярославец-Рославль".

Недостаточность финансирования такой важной части инфраструктуры района за последние десятилетия привели к значительному ухудшению транспортно-эксплуатационных показателей автомобильных дорог в целом и моральному несоответствию элементов благоустройства автомобильных дорог общего пользования, предъявляемые современными требованиями, к автомобильным дорогам в целом, объектам придорожного сервиса и элементам благоустройства.

В рамках реализации подпрограммы "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Жуковского района" и "Повышение безопасности дорожного движения в Жуковском районе" задействованы средства бюджетов разных уровней - местного, районного, регионального уровней.

В настоящее время в отношении большинства автомобильных дорог общего пользования местного значения не соблюдаются требования действующего на территории Российской Федерации законодательства. Так в части оформления права собственности как на объекты недвижимого имущества из 83 автомобильных дорог общего пользования местного значения не оформлено право собственности на 77 автомобильных дорог.

В соответствии с ростом числа автотранспорта различных категорий (легковой, грузовой и т.д.), растет нагрузка на покрытие автомобильных дорог, что приводит к физическому износу покрытия автомобильных дорог, а также необходимости принятия дополнительных мер по предотвращению дорожно-транспортных происшествий, способных привести к травматизму или летальному исходу участников дорожного движения, особенно с участием детей. Важнейшим условием, обеспечивающим надежный источник финансирования дорожного хозяйства Жуковского района Калужской области стало создание в декабре 2013 года дорожного фонда. Таким образом, концентрация средств в данном направлении позволит планировать решения проблем по развитию и поддержанию дорожного хозяйства района.

1.1. Основные проблемы сферы реализации муниципальной программы.

К основным проблемам, предъявляемым к безопасности дорожного движения можно отнести увеличение осевой нагрузки до 10 тонн на ось, что приводит к ускоренному разрушению покрытия автомобильных дорог и значительному физическому износу покрытия автомобильных дорог, а также отсутствие барьерного ограждения на опасных поворотах, а также недостаточности освещенности на некоторых участках дорог.

Несовершенство организации дорожного движения в городах, населенных пунктах и на автомобильных дорогах МО "Жуковский район", отставание в развитии улично-дорожной сети и темпа прироста автотранспорта привело к несоответствию современной пропускной способности автомобильных дорог района.

Большая протяженность автомобильных дорог (57,54 км) общего пользования местного значения, имеющих цементно-бетонное покрытие, были построены силами Вооруженных сил СССР, а также сельскохозяйственными предприятиями с целью реализации своей продукции, более 50 лет назад и частично пришли в негодность на момент разработки данной муниципальной программы.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы.

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы.

Основными приоритетами развития автомобильных дорог Жуковского района на период до 2022 года являются:

- Улучшение состояния автомобильных дорог, ведущих в крупные населенные пункты, имеющие перспективы развития промышленных и застраиваемых жилыми домами территорий с учетом количества зарегистрированных на территории данных населенных пунктов населения и домовладений;

- Поэтапное приведение прочностных характеристик покрытий автомобильных дорог районного значения и искусственных сооружений на них в соответствие с требованиями действующих стандартов;

- Оформление и приведение в нормативное состояние полосы отвода автомобильных дорог - окювечивание, обрезка деревьев, выравнивание примыкания обочин и полотна автомобильных дорог и т.д.;

- Введение весового контроля на автомобильных дорогах Жуковского района;

- Обеспечение устойчивого финансирования дорожного хозяйства для поддержания требуемого транспортно-эксплуатационного состояния дорог и развития дорожной сети;

- повышение уровня безопасности движения по автодорогам, в том числе путем реализации мероприятий, направленных на совершенствование обустройства автомобильных дорог современными типами барьерных ограждений, пешеходными переходами в разных уровнях, улучшением освещения и разметки, а также реализацией комплекса мероприятий целью которых является повышение правосознания и ответственности участников дорожно-транспортного движения.

2.2. Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач муниципальной программы.

Цели муниципальной программы "Развитие дорожного хозяйства в Жуковском районе" (далее - программа):

- Сокращение доли автомобильных дорог общего пользования муниципального значения Жуковского района, не соответствующих нормативным требованиям.

- Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы Жуковского района.

Задачи программы:

- развитие сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения,

- обеспечение устойчивого функционирования сети автомобильных дорог муниципального значения;

- формирование единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения;

- обеспечение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам муниципального значения.

Эффективность реализации программы оценивается по следующим целевым индикаторам:

Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование (показателя) индикатора	Ед. изм.	Значение по годам:
			2017	Годы реализации муниципальной программы
				2018	2019	2020	2021	2022
"Развитие дорожного хозяйства Жуковского района"
1	Протяженность автомобильных дорог, оформленных в собственность Администрации МР "Жуковский район"	км	0	25	32	30,6	68	68
2	Доля автомобильных дорог общего пользования районного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям.	%	51,2	56,89	70,41	75,48	83,25	90,13
3	Протяженность автомобильных дорог общего пользования районного значения введенных в эксплуатацию после ремонта и капитального ремонта.	км	14,35	9,480	22,53	8,44	12,95	11,47
4	Количество ДТП на 10 тыс. автотранспортных средств из-за сопутствующих дорожных условий, относительный показатель.	ед.	293	278	263	248	233	218

2.3. Конечные результаты реализации программы.

В количественном выражении:

- Протяженность автомобильных дорог, оформленных в собственность Администрации МР "Жуковский район" к 2022 году увеличится до 68 км.

- Доля автомобильных дорог общего пользования районного значения соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям к 2022 году составит 90,13%;

- Протяженность автомобильных дорог общего пользования районного значения введенных в эксплуатацию после ремонта и капитального ремонта к 2022 году составит 11, 47 км;

- Количество ДТП на 10 тыс. автотранспортных средств из-за сопутствующих дорожных условий, относительный показатель к 2022 году сократится до 218 ед.

В качественном выражении:

- снижение транспортных издержек пользователей автомобильных дорог;

- удовлетворение потребности в ускорении перевозок грузов;

- повышение инвестиционной привлекательности территорий;

- повышение комплексной безопасности на дорогах регионального или межмуниципального значения.

- повышение уровня правосознания и ответственности участников дорожного движения;

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы.

Сроки реализации программы 2018 - 2022 год. В один этап

3. Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной программы предусмотрено реализация следующих подпрограмм:

1. "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Жуковского района"

2. "Повышение безопасности дорожного движения в Жуковском районе"

Предусмотренные в рамках каждой из подпрограмм системы целей, задач и мероприятий в комплексе наиболее полным образом охватывает весь диапазон заданных приоритетных направлений экономического развития и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов муниципальной программы.

Решение задачи по сокращению доли автомобильных дорог общего пользования муниципального значения Жуковского района, не соответствующих нормативным требованиям, и развитие сети дорог, обеспечивающих безопасный пропуск транспортных потоков на территории Жуковского района будет осуществляться по подпрограмме:

- "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Жуковского района"

Решение задачи по предотвращению дорожно-транспортных происшествий, вероятности гибели людей, снижения тяжести травм, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма, повышение правосознания и ответственности участников дорожно-транспортного движения (Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения") будет осуществляться по подпрограмме:

- "Повышение безопасности дорожного движения в Жуковском районе"

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы.

Подпрограмма "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Жуковского района". Достижение заявленных целей и решение поставленных задач будет осуществляться реализацией следующих основных мероприятий.

Оформление прав собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципального района "Жуковский район". Паспортизация автомобильных дорог в соответствии с ВСН1-83 (Типовая инструкция по техническому учету и паспортизации автомобильных дорог общего пользования).

Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Жуковского района. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Жуковском районе" предусматривает комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня безопасности участников дорожного движения и повышение их правосознания и ответственности.

4.1. Подпрограмма "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Жуковского района".

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач будет осуществляться реализацией следующих основных мероприятий.

1) Паспортизация и оформление прав собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципального района "Жуковский район".

Краткая характеристика основного мероприятия:

решает задачи выполнения функций собственника в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с федеральным законодательством, действующим в сфере осуществления дорожной деятельности.

2) Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения МР "Жуковский район".

Краткая характеристика основного мероприятия:

решает задачи по обеспечению исправного и бесперебойного функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.

обеспечит круглогодичное поддержание надлежащего технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения МР "Жуковский район", а также обеспечивает безопасность дорожного движения на автомобильных дорогах, реализуется с участием средств Дорожного фонда Жуковского района.

Обеспечит сохранность существующей дорожной сети автомобильных дорог (2018 - 2022 годы)

3) Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения МР Жуковский район.

Краткая характеристика основного мероприятия:

решает задачи по приведению сети автомобильных дорог общего пользования местного значения МР "Жуковский район", а также искусственных сооружений в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию. реализуется с участием средств Дорожного фонда Жуковского района, так же может реализовываться с участием средств Дорожного фонда Калужской области, обеспечит сохранение автомобильных дорог общего пользования местного значения МР "Жуковский район", а также искусственных сооружений на них, безопасный пропуск транспортных средств.

4.2. Подпрограмма "Повышение безопасности дорожного движения в Жуковском районе".

Данная подпрограмма предусматривает комплекс следующих мероприятий, направленных на повышение уровня безопасности участников дорожного движения и повышение их правосознания и ответственности:

Мероприятия направленные на повышение безопасности дорожного движения и формированию навыков поведения учащихся дошкольных и школьных учреждений на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Жуковский район"

Краткая характеристика основного мероприятия:

решает задачу по предотвращению дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования местного значения МР "Жуковский район" и задачу по повышению правосознания и ответственности участников дорожного движения. предусматривает мероприятия направленные на соблюдение участниками дорожного движения требований Правил дорожного движения Российской Федерации, в том числе с применением специальных технических средств, имеющими функции фото- и видеозаписи. предусматривает обучение детей и подростков Правилам дорожного движения, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах, укрепление и контроль дисциплины участия детей в дорожном движении.

5. Характеристика мер муниципального регулирования.

Правовое регулирование деятельности в сфере автомобильных дорог осуществляется следующими нормативно-правовыми актами: Федеральный закон N 257 от 08.11.2007 г. "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Постановление Правительства Калужской области от 28.12.2017 N 803 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие дорожного хозяйства в Калужской области"

Постановление Правительства Калужской области от 19.03.2012 N 122 "О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование отдельных мероприятий за счет средств Дорожного фонда Калужской области"

Распоряжение Главы администрации МР "Жуковский район" N 625 от 9.11.2012 г. "О разработке муниципальных целевых программ МР "Жуковский район"

Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (приняты письмом Росавтодора от 17 марта 2004 г. N ОС-28/1270-ис) взамен ВСН 24-88 Технические правила ремонта и содержания автомобильных дорог, утвержденные Минавтодором РСФСР от 29.06.1988 г.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы

N п/п	Вид и наименования нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Наименование индикатора муниципальной программы и (или) показателя подпрограммы, на который влияет правовое регулирование
Наименование подпрограммы
"Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Жуковского района"
1	Действующий: Постановление Главы администрации муниципального района "Жуковский район" от 31.01.2018 N 70 "О создание рабочей группы по контролю за содержанием и ремонтом автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования МР "Жуковский район"	Утверждает состав рабочей группы по контролю за содержанием и ремонтом автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования МР "Жуковский район"	Отдел муниципального хозяйства администрации МР "Жуковский район"	- Протяженность автомобильных дорог, оформленных в собственность Администрации МР "Жуковский район", км. - Доля автомобильных дорог общего пользования районного значения соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, %; - Протяженность автомобильных дорог общего пользования районного значения введенных в эксплуатацию после ремонта и капитального ремонта, км;
"Повышение безопасности дорожного движения в Жуковском районе"
1	Действующий: Постановление Главы администрации муниципального района "Жуковский район" от 27.02.2013 N 206 "Об утверждении комиссии по безопасности дорожного движения на территории Жуковского района"	Утверждает состав комиссии по безопасности дорожного движения на территории Жуковского района	Отдел муниципального хозяйства администрации МР "Жуковский район"	- Снижение количество ДТП на 10 тыс. автотранспортных средств из-за сопутствующих дорожных условий, относительный показатель, ед.

6. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы.

Финансирование мероприятий программы будет осуществляться за счет средств бюджета МР "Жуковский район".

Финансирование программных мероприятий из областного бюджета будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы.

Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам
		2018	2019	2020	2021	2022
Всего	148255,4	23315,99	32121,8	30709,91	30236	31871,73
В том числе:
По подпрограммам:
1. "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог на период 2018 - 2022 годов"	145255,431	22715,992	31521,803	30109,911	29636	31271,725
2. Повышение безопасности дорожного движения в Жуковском районе	3000,00	600,00	600,00	600,00	600,00	600,00
3. По источникам финансирования: Средства местного бюджета.	148255,4	23315,99	32121,8	30709,91	30236	31871,73

7. Подпрограммы муниципальной программы

7.1. Подпрограмма "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Жуковского района"

Паспорт подпрограммы "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Жуковского района"

1. Соисполнитель муниципальной программы	Отдел муниципального хозяйства Администрации МР "Жуковский район"
2. Участники подпрограммы	Отдел муниципального хозяйства Администрации МР "Жуковский район", отдел по управлению муниципальным имуществом.
3. Цели подпрограммы	Сокращение доли автомобильных дорог общего пользования муниципального значения Жуковского района, не соответствующих нормативным требованиям, и развитие сети дорог, обеспечивающих безопасный пропуск транспортных потоков, повышение уровня благоустройства, создание комфортных условий для проживания граждан.
4. Задачи подпрограммы	- Оформление надлежащим образом автомобильных дорог общего пользования местного значения МО "Жуковский район", как объектов недвижимости. - Обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения; - Приведение сети автомобильных дорог общего пользования муниципального района, а также мостов и иных искусственных сооружений в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию; - Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы	Оформление прав собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципального района "Жуковский район", Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Жуковского района.
6. Показатели подпрограммы	- Протяженность автомобильных дорог, оформленных в собственность Администрации МР "Жуковский район", км. - Доля автомобильных дорог общего пользования районного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, %; - Протяженность автомобильных дорог общего пользования районного значения, введенных в эксплуатацию после ремонта и капитального ремонта, км;
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы	Срок реализации программы. В один этап 2018 - 2022 год.
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам
			2018	2019	2020	2021	2022
	Всего:
	Средства местного бюджета	145255,431	22715,992	31521,803	30109,911	29636	31271,725
9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	В количественном выражении: - Протяженность автомобильных дорог, оформленных в собственность Администрации МР "Жуковский район" к 2022 году увеличиться до 68 км. - Доля автомобильных дорог общего пользования районного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям к 2022 году составит 83,25%; - Протяженность автомобильных дорог общего пользования районного значения, введенных в эксплуатацию после ремонта и капитального ремонта к 2022 году составит 12,95 км. В качественном выражении: - Обеспечит снижение потерь от ДТП, снижение количества ДТП, произошедших из-за сопутствующих дорожных условий, за счет проведения работ по обустройству автомобильных дорог общего пользования МР "Жуковский район"; - Обеспечит стимулирование интенсивного развития сопряженных и обслуживающих отраслей промышленности и сферы услуг;

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы.

Обеспеченность транспортной доступностью территории, бесперебойным и безопасным движением автомобильного транспорта имеют огромное значение в экономическом развитии Жуковского района Калужской области.

В настоящее время на территории района интенсивными темпами развивается жилищное и промышленное строительство, что ведет к увеличению числа пассажирского и грузового транспорта и как следствие к росту транспортной нагрузки на автомобильную дорожную сеть, особенно в весенний и осенний периоды. В связи с этим особенно остро стоит вопрос о соответствии автомобильных дорог ГОСТам и СНиПам, так как ухудшающееся состояние покрытия автодорог ведет к росту дорожно-транспортных происшествий.

С целью осуществления своей деятельности муниципальным образованием "Жуковский район", в соответствии с Федеральным законом N 257 от 08.11.2007 г. "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", необходимо произвести оформление государственной регистрации права собственности на все автомобильные дороги.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы.

По причине отсутствия подъездов с твердым покрытием к сельским населенным пунктам в последние годы наблюдается тенденция к сокращению численности проживающих в населенных пунктах и численности самих населенных пунктов. Имеющиеся сельские автомобильные дороги в большинстве своем не отвечают нормативным требованиям, как в части технических параметров, так и в части обеспечения безопасности движения, в том числе на маршрутах движения рейсовых и школьных автобусов.

Неудовлетворительное состояние сельских дорог приводит к существенным экономическим потерям сельхозпроизводителей по причине увеличения в 3-4 раза затрат на вывоз сельскохозяйственной продукции, несвоевременному выполнению посевных и уборочных работ, сокращению площадей обрабатываемых сельскохозяйственных угодий, снижению объемов сельскохозяйственного производства и сокращению количества рабочих мест в сельской местности.

Анализ этих данных, а также состояния автомобильных дорог, показал актуальность данных проблем на территории Жуковского района.

Реализация мероприятий по совершенствованию сети автомобильных дорог района с применением программного подхода позволит достигнуть более сбалансированного социально-экономического развития, а также будет способствовать экономическому росту, укреплению пространства Жуковского района.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы.

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы.

Приоритеты политики Жуковского района определены действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации в сфере осуществления муниципальными образованиями деятельности в отношении автомобильных дорог муниципального значения и направлены на развитие транспортной инфраструктуры района с целью повышения экономической устойчивости муниципального образования "Жуковский район".

2.2. Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач подпрограммы.

Основной целью подпрограммы является сокращение доли автомобильных дорог общего пользования муниципального значения Жуковского района, не оформленных в собственность МР "Жуковский район", а также не соответствующих нормативным требованиям и развитие сети дорог, обеспечивающих безопасный пропуск транспортных потоков, повышение уровня благоустройства, создание комфортных условий для проживания горожан.

В рамках подпрограммы предусматривается решение следующих задач:

- Оформление надлежащим образом автомобильных дорог общего пользования местного значения МО "Жуковский район", как объектов недвижимости.

- Обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования муниципального значения;

- Приведение сети автомобильных дорог общего пользования муниципального района, а также мостов и иных искусственных сооружений в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию;

- Строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования

Решение указанных задач в пределах рассматриваемого горизонта планирования с учетом прогнозируемых параметров расходных обязательств бюджетов различных уровней на соответствующие цели будет достигаться путем концентрации финансовых и иных ресурсов на приоритетных направлениях развития автомобильных дорог общего пользования районного значения, обеспечивающих наибольший социально-экономический эффект.

Сведения о показателях подпрограммы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значение по годам:
			2017	Годы реализации муниципальной программы
				2018	2019	2020	2021	2022
1	Протяженность автомобильных дорог, оформленных в собственность Администрации МР "Жуковский район"	км	0	25	32	30,6	68	68
2	Доля автомобильных дорог общего пользования районного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	%	51,2	65	56,89	70,41	75,48	83,25
3	Протяженность автомобильных дорог общего пользования районного значения, введенных в эксплуатацию после ремонта и капитального ремонта	км	14,35	22,25	9,480	22,53	8,44	12,95

2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы.

В количественном выражении:

- Протяженность автомобильных дорог, оформленных в собственность Администрации МР "Жуковский район" к 2022 году увеличиться до 68 км.

- Доля автомобильных дорог общего пользования районного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям к 2022 году составит 83,25%;

- Протяженность автомобильных дорог общего пользования районного значения, введенных в эксплуатацию после ремонта и капитального ремонта к 2022 году составит 12,95 км.

В качественном выражении:

- Обеспечит снижение потерь от ДТП, снижение количества ДТП, произошедших из-за сопутствующих дорожных условий, за счет проведения работ по обустройству автомобильных дорог общего пользования МР "Жуковский район";

- Обеспечит стимулирование интенсивного развития сопряженных и обслуживающих отраслей промышленности и сферы услуг;

2.4. Сроки реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2018 - 2022 год. В один этап.

3. Объём финансирования подпрограммы.

В соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 15.09.2014 N 545 "Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Калужской области", постановлением Правительства Калужской области от 19.03.2012 N 121 "Об утверждении основных мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Калужской области на период 2010 - 2017 годов и на перспективу до 2020 года" и иных мероприятий за счет средств Дорожного фонда Калужской области на 2012 год" и в соответствии с Положением о порядке, условиях предоставления и методике расчета субсидий местным бюджетам, утвержденным постановлением Правительства Калужской области от 19.03.2012 N 122 "О предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование отдельных мероприятий за счет средств Дорожного фонда Калужской области.

Субсидии из областного бюджета выделяются в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий за счет Дорожного фонда Калужской области бюджету муниципального образования МО "Жуковский район" на капитальный ремонт и ремонт дорог; строительство (реконструкция) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования; капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов на территории муниципального района "Жуковский район"; капитальный ремонт (реконструкция) дорог общего пользования районного значения Жуковский район.

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 145255,431 тыс. рублей.

Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит корректировке с учетом возможностей бюджетов ежегодно.

Подпрограмма подлежит ежегодной корректировки, отделом муниципального хозяйства и отделом по управлению муниципальным имуществом Администрации МР "Жуковский район", в соответствии с определением первоочередных мероприятий на последующий год, направленных на достижение поставленных целей подпрограммы. На основании актов комплексных проверок дорог общего пользования районного и местного значения, внутриквартальных и внутридворовых проездов определяются объекты, подлежащие ремонту на плановый год. Объемы бюджетных ассигнований рассчитываются на основании ведомостей объемов работ, локальных ресурсных сметных расчетов, проектно-сметной документации (в случае, если такая необходима).

Источники финансирования подпрограммы

Наименование показателя	Всего (руб.)	В том числе по годам
		2018	2019	2020	2021	2022
Средства местного бюджета	145255,431	22715,99	31521,803	30109,911	29636	31271,72

4. Механизм реализации подпрограммы.

Разработчик подпрограммы - отдел муниципального хозяйства администрации муниципального района "Жуковский район" осуществляет контроль выполнения мероприятий подпрограммы и управление ходом их реализации:

- с учетом ежегодно выделяемых на реализацию подпрограммы средств распределяет их по программным мероприятиям;

- осуществляет отбор исполнителей работ и услуг по каждому программному мероприятию в соответствии с нормами действующего законодательства;

- организует внедрение информационных технологий в целях управления подпрограммой и контроля за ходом ее реализации;

- ежеквартально до 10-го числа месяца и ежегодно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в министерство дорожного хозяйства Калужской области отчеты о ходе (итогах) выполнения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы, эффективности использования средств областного бюджета - по итогам реализации подпрограммы в отчетном году уточняет объемы средств, необходимых для финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде, и в случае необходимости подготавливает соответствующие изменения в подпрограмму.

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями. При этом результативность программных мероприятий оценивается исходя из соответствия ожидаемых результатов поставленной цели или степени приближения к ней.

Управление подпрограммой и контроль за ее реализацией осуществляются в соответствии с полномочиями указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации муниципальных программ" и на основании положений, определенных в разделе V "Управление и контроль реализации муниципальной программы" приложения N 1 "Порядок принятия решения о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального района "Жуковский район" от 18.10.2016 г. N 994 "Об утверждении порядка принятия решения о разработке, формировании и реализации муниципальных программ Муниципального района "Жуковский район" и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Муниципального района "Жуковский район".

5. Перечень мероприятий подпрограммы.

Перечень программных мероприятий подпрограммы "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Жуковского района" муниципальной программы " Развитие дорожного хозяйства в Жуковском районе"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Участник подпрограммы	Источники финансирования	Сумма расходов, Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам реализации подпрограммы:
						2018	2019	2020	2021	2022
	Всего:				145255,431	22715,992	31521,803	30109,911	29635,999	31271,725
	В том числе по мероприятиям:
1	Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района "Жуковский район"	2018 - 2022	Администрация МР "Жуковский район".	Средства местного бюджета	31200,0	6000,0	6120,0	6240,0	6360,0	6480,0
2	Ремонт автомобильных дорог общего пользования МР "Жуковский район"	2018 - 2022	Администрация МР "Жуковский район".	Средства местного бюджета	67992,698	7125,073	16543,45	4840,775	14072,68	15410,72
3	Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.	2018 - 2022	Администрация МР "Жуковский район".	Средства местного бюджета	43566,707	8371,714	8539,148	8709,931	8884,114	9061,8
5	Оформление прав собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения муниципального района "Жуковский район"	2018 - 2022	Администрация МР "Жуковский район".	Средства местного бюджета	1596,026	319,20	319,205	319,205	319,205	319,205
6	Разработка проекта организации дорожного движения для администрации МР "Жуковский район"	2018 - 2022	Администрация МР "Жуковский район".	Средства местного бюджета	900,00	900,0

Перечень программных мероприятий подпрограммы "Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Жуковского района" муниципальной программы "Развитие дорожного хозяйства в Жуковском районе"

N	Наименование объекта	Сроки строительства ремонта	Характеристика объекта			Средства финансирования			В том числе по годам
			Протяженность, м	Ширина, м	Тип покрытия	Всего по программе, тыс. руб	Местный бюджет муниципальных образований	Местный бюджет МР "Жуковский район"	2017 г., тыс. руб. (факт)	2018, тыс. руб.	2019, тыс. руб.	2020, тыс. руб.	2021, тыс. руб.	2022, тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	11	13	14	15	16	17
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района "Жуковский район"
1.	Содержание автомобильных дорог	2017 - 2022	166,6			31200,0		31200,0		6000,0	6120,0	6240,0	6360,0	6480,0
Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения МР "Жуковский район"
1.	"Караулово-Троицкое" - Казаново	2017	470/2115	4,5	щебень	1797,249		1797249,0	1449497,8
2.	"Тарутино-Корсаково" - Дедня	2017	2510/3915	4,5	асфальто-бетон	6101,952		6101952,0	4576464,21
3.	Новая Слобода - Филипповка	2018	4180/16720	4,0	асфальто-бетон	2928,000		2928,0		2928,0
4.	Грачевка - Терники	2018	1450 1055	4,0	Цементно-бетонное Грунтовое	1551,073		1551,073		1551,073
5.	Любицы - Болотское	2018	1100 1200	4,0	Бетон Грунт	1570,000		1570,0		1570,0
6.	Миньково - Макарово	2018	3000	4,5	ц/бет	1076,00		1076,0		1076,0
7.	Тарутино - Курилово (10%)	2019	8950	4,5	Асфальто-бетон, цементно-бетон						6444
8.	Трубино - Кувшиново (10%)	2019	4240	4,5	Асфальто-бетон, цементно-бетон						3052,8
9.	Уткино - Алтухово (10%)	2019	2437	4,5	щебень						2071,45
10	Алтухово - Азарово - Дурово (10%)	2019	6910	4,5	Цементно-бетонное						4975,2
11	а/д А101 - Ореховка (10%)	2020	1370	4,5	Цементно-бетонное							986,4
12	Тарутино - Курилово - Троица (100% щебень)	2020	739	4,0	грунт							2513
13	"Папино-Корсаково" - Ольхово (25%)	2020	832	4,5	Цементно-бетонное							1497,6
14	Гостешево - Раденки (10% грунт 100%)	2020	2930 495	4,5	Цементно-бетонное, щебеночное							4002,975
15	Кутепово - Луканино (10%)	2020	1090	4,5	Асфальто-бетонное							784,800
16	Луканино - Пурсовка	2020	715	4,0	Грунт							2431
17	Кутепово - Храпеево (нужно уточнять подъезд к деревне, т.к. она разделена оврагом)	2020	772	4,0	Грунт							2625
18	Овчинино - Луканино (10%)	2021	600, 740, 751	4,0	Асфальто-бетон, цементно-бетон, грунт								3518,2
19	Грачевка - Леташово (10%)	2021	2355	4,5	Цементно-бетонное								1695,6
20	Рыжково - Горки (10%)	2021	3070, 880	4,5	Цементно-бетонное грунт								5576,4
21	Екатериновка - Неботово (10%)	2021	1650	4,5	Цементно-бетонное								1188
22	Черная Грязь - Очинино (10%)	2021	409	4,5	асфальто-бетон								294,480
23	Высокиничи - Лопатино (10%)	2021	2500	4,5	Цементно-бетонное								1800
24	Метростроевец - Скуратово	2022	2096	4,5	Цементно-бетонное									1509,120
25	Истье - Миньково	2022	380, 890	4,0	цементно-бетон, грунт									3026
26	Глубокий Овраг - Дубровка (30%)	2022	900	4,5	асфальто-бетонная									1944,0
27	Дубровка - Подчервино (30%)	2022	1500	4,5	асфальто-бетонная									3240
28	Азарово - Дурово - Хозниково (30%)	2022	1100	4,5	цементно-бетонное									2376
29	Чаусово - Горяново (10%)	2022	4605	4,5	цементно-бетонное									3315,6
	Итого на мероприятия по ремонту автомобильных дорог									7125,073	16543,45	14840,775	14072,68	15410,72
Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.
	СП "село Истье"	2018 - 2022	29,9			1028,545	1028,545		1028,545	789,264	805,049	821,150	837,573	854,325
2.	СП "село Восход"	2018 - 2022	6,4			196,507	196,507		196,507	168,94	172,318	175,765	179,280	182,866
3.	СП "деревня Корсаково"	2018 - 2022	24,13			621,487	621,487		621,487	636,955	649,694	662,688	675,942	689,460
4.	СП "село Высокиничи"	2018 - 2022	47,74			849,862	849,862		849,862	1260,183	1285,387	1311,094	1337,316	1364,063
5.	СП "деревня Чубарово"	2018 - 2022	8,999			-	-		-	237,531	242,281	247,127	252,07	257,111
6.	СП "село Троицкое"	2018 - 2022	32,64			1233,421	1233,421		1233,421	861,591	878,822	896,4	914,327	932,614
7.	СП "село Чаусово"	2018 - 2022	17,79			343,210	343,210		343,210	493,356	503,223	513,287	523,553	534,024
8.	СП "село Трубино"	2018 - 2022	19,2			646,696	646,696		646,696	1260,183	1285,387	1311,094	1337,316	1364,063
9.	СП "деревня Верховье"	2018 - 2022	36			1076,008	1076,008		1076,008	729,344	743,931	758,809	773,986	789,465
10	СП "село Тарутино"	2018 - 2022	39,1			2705,894	2705,894		2705,894	1032,115	1052,757	1073,812	1095,289	1117,194
11	СП "село Совхоз Победа"	2018 - 2022	16,76			5