Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации г. Обнинска
от 29.05.2018 N 871-п

Порядок
определения объема и предоставления субсидий на финансовое обеспечение государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования городской округ "Город Обнинск", в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного образования на территории города Обнинска" муниципальной программы "Развитие системы образования города Обнинска" (далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основании Закона Калужской области от 26 сентября 2005 г. N 120-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Калужской области отдельными государственными полномочиями" (с изменениями и дополнениями) и определяет порядок определения объема и предоставления субсидий на финансовое обеспечение государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования городской округ "Город Обнинск", в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного образования на территории города Обнинска" муниципальной программы "Развитие системы образования города Обнинска" путем возмещения затрат на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в соответствии с нормативами на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - Субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Обнинск" на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия "Обеспечение государственных гарантий на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования" подпрограммы "Развитие дошкольного образования на территории города Обнинска" муниципальной программы "Развитие системы образования города Обнинска", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий.

1.3. Субсидии имеют целевое назначение и не могут расходоваться на иные цели. Цели субсидии определены в пункте 1.1. данного Порядка.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Город Обнинск", осуществляющего предоставление Субсидий, является Управление общего образования Администрации города Обнинска (далее - Управление).

1.5. К категории юридических лиц, имеющих право на получение Субсидии из бюджета муниципального образования "Город Обнинск", относятся частные дошкольные образовательные организации, являющиеся некоммерческими организациями, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, расположенные на территории муниципального образования "Город Обнинск", в случае осуществления ими указанной выше образовательной деятельности в муниципальном образовании "Город Обнинск" (далее - Получатели).

2. Условия и порядок предоставление Субсидии

2.1. Для получения Субсидии Получатель представляет в Управление следующий пакет документов:

1) Заявление о предоставлении Субсидии;

2) Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее, чем за месяц до подачи заявления;

3) Нотариально заверенная копия Устава;

4) Сведения о фактической численности воспитанников Получателя.

5) Нотариально заверенная копия лицензии на осуществление образовательной деятельности с приложениями;

6) Справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по установленной форме, утвержденной налоговым органом.

7) Справка Управления финансов Администрации города Обнинска об отсутствии задолженности перед бюджетом города Обнинска.

2.2. Управление в течение 14 рабочих дней с момента подачи Получателем заявления о предоставлении субсидии рассматривает документы, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, и при отсутствии оснований для отказа Получателю в предоставлении Субсидии, указанных в пункте 2.3. настоящего Порядка, и наличии лимитов бюджетных обязательств для принятия бюджетных обязательств по предоставлению Субсидии между Управлением и Получателем в срок не позднее пяти рабочих дней заключается соглашение (договор) о предоставлении Субсидии.

2.3. Основания для отказа Получателям в предоставлении Субсидии.

1) Несоответствие представленных Получателем Субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредоставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

2) Недостоверность представленной Получателям Субсидии информации.

Решение об отказе в предоставлении субсидии Управлением принимается в течение 14 рабочих дней с момента подачи Получателем заявления о предоставлении субсидии, о чем Получатель извещается Управлением в письменной форме в срок не позднее пяти рабочих дней с указанием причин отказа.

2.4. Объем Субсидии, предоставляемой Получателю, определяется в соответствии с нормативами финансирования расходов в расчете на одного воспитанника в год, утвержденными Законом Калужской области от 27.12.2006 N 272-ОЗ "Об установлении нормативов", исходя из среднегодовой численности воспитанников. Среднегодовая численность воспитанников на соответствующий финансовый год определяется из расчета фактической численности на 1 сентября предшествующего года и прогнозируемой численности на 1 сентября соответствующего финансового года.

2.5. Основанием для предоставления Субсидии является соглашение (договор) об объеме и предоставлении Субсидии, заключенный на финансовый год в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Управления финансов Администрации города Обнинска от 15.12.2017 N 140-ОД "Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Обнинска субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением".

2.6. Условия заключения соглашения (договора), предусмотренного п. 2.5. настоящего Порядка.

1) Согласие Получателей на осуществление Управлением и уполномоченными органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

2) Запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.

2.7. Получатель Субсидии должен по состоянию на первое января текущего финансового года соответствовать следующим требованиям.

1) Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Обнинска, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Обнинска, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

3) Ненахождение в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства.

2.8. Управление в пределах объема и в сроки, установленные соглашением (договором), перечисляет Субсидию Получателю на расчетный счет, открытый им в кредитных или иных организациях и указанный в соглашении.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель представляет в Управление финансовую отчетность об использовании средств Субсидии в форме, порядке и сроки, установленные соглашением (договором).

3.2. Требования, предъявляемые к отчетности Получателя Субсидии, устанавливаются соглашением (договором).

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Управление обеспечивает контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидий, в том числе за целевым использованием Получателем предоставленной Субсидии в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами, настоящим Порядком, условиями соглашения (договора) и осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии. В свою очередь, уполномоченными органами финансового контроля осуществляются в установленном порядке проверки соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.2. Для подтверждения целевого использования средств субсидии Получатель предъявляет по требованию Управления и проверяющих органов в соответствии с условиями заключенного соглашения следующие документы:

- копии сводной ведомости на выдачу заработной платы (копии реестров зачисления заработной платы на пластиковые карты с отметкой банка в случае перечисления заработной платы работников учреждения на пластиковые карты), копии расчетно-платежных ведомостей, копии платежных документов, подтверждающие произведенные удержания из заработной платы, уплату страховых взносов;

- копии соответствующих договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

- копии счетов-фактур, накладных, актов приемки-передачи и другие документы;

- копии актов выполненных работ (оказанных услуг);

- копии платежных документов, подтверждающих произведенные затраты.

4.3. Получатель несет ответственность за достоверность представленных им документов и целевое использование Субсидии в соответствии с действующим законодательством.

4.4. При представлении недостоверных документов для получения Субсидии, нецелевого использования средств Субсидии Управление незамедлительно прекращает предоставление Субсидий, извещая об этом Получателя в письменном виде.

4.5. В случае выявления Управлением, иными уполномоченными органами того, что средства Субсидий получены Получателем по недостоверным документам, использованы Получателем не по целевому назначению или с нарушением условий предоставления настоящей Субсидии, данные средства Субсидий в полном объеме подлежат возврату в бюджет муниципального образования "Город Обнинск" в течение 30 календарных дней со дня письменного извещения Управлением Получателя о выявленных нарушениях.