Приложение. Положение о самообложении граждан на территории муниципального образования "Город Обнинск"

Приложение
к решению
Обнинского городского Собрания
"Об утверждении Положения
о самообложении граждан
на территории муниципального
образования "Город Обнинск"
от 26.06.2018 N 03-44

Положение
о самообложении граждан на территории муниципального образования "Город Обнинск"

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует порядок привлечения, сбора и использования средств разовых платежей граждан, осуществляемых для решения конкретных вопросов местного значения на территории муниципального образования "Город Обнинск" (далее - город Обнинск).

Общие положения

1. Средства самообложения граждан - это разовые платежи, которые уплачивают граждане из собственных средств для решения конкретных вопросов местного значения.

2. Самообложение граждан вводится на территории города Обнинска по решению, принятому на местном референдуме.

3. Введение, сбор и использование средств самообложения осуществляются в соответствии с принципами законности, социальной справедливости, экономической обоснованности разовых платежей, обязательности разовых платежей, целевого использования средств самообложения.

Порядок проведения самообложения

1. Вопрос о проведении самообложения граждан решается на референдуме города Обнинска.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Обнинским городским Собранием (далее - городское Собрание).

3. Вопрос, предлагаемый к вынесению на местный референдум, должен содержать указание на:

- конкретный вопрос (конкретные вопросы) местного значения города Обнинска, для решения которого предполагается проведение самообложения граждан;

- размер разовых платежей самообложения в абсолютной величине, равный для всех жителей города Обнинска;

- отдельные категории граждан, численность которых не должна превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей по самообложению предполагается уменьшить;

- размер уменьшенных платежей по самообложению в абсолютной величине для отдельных категорий граждан;

- срок уплаты платежей по самообложению.

4. При рассмотрении городским Собранием вопроса, предлагаемого к вынесению на местный референдум по проведению самообложения, глава Администрации города не позднее чем за тридцать дней до проведения заседания городского Собрания по вопросу назначения местного референдума предоставляет заключение (обоснование) по вопросу введения самообложения.

5. Заключение по вопросу проведения самообложения должно содержать:

- обоснование необходимости проведения самообложения;

- смету расходов, необходимых для решения конкретного вопроса местного значения;

- смету расходов, необходимых для организации и проведения местного референдума;

- сведения об общем числе граждан - жителей города Обнинска, которые могут быть плательщиками средств самообложения;

- смету расходов на организацию сбора средств;

- расчет числа жителей, относящихся к категориям граждан, для которых размер платежей предполагается уменьшить;

- сумму, которую предполагается собрать в порядке самообложения.

6. Референдум о проведении самообложения граждан назначается и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50% от общего списка избирателей и более половины из них проголосовали "за".

7. Принятое на местном референдуме решение о введении самообложения граждан регистрируется в городском Собрании и вступает в силу после его официального опубликования.

Порядок сбора средств самообложения

1. Решение о введении сбора средств самообложения, принятое на местном референдуме, подлежит обязательному исполнению на всей территории города Обнинска и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

2. Решение референдума о проведении самообложения является вступившим в силу по истечении 10 дней после его принятия и является обязательным для всех граждан, проживающих на территории города Обнинска.

3. Доходы и расходы, связанные с ведением и использованием платежей, отражаются в местном бюджете на текущий финансовый год (плановый период), если иное не предусмотрено решением, принятым на референдуме.

4. Порядок внесения платежей по самообложению граждан города Обнинска устанавливается решением городского Собрания, принятым во исполнение и с целью реализации решения референдума, и подлежит официальному опубликованию.

5. Уплата платежей по самообложению производится всеми гражданами, достигшими 18-летнего возраста, местожительство которых расположено в границах города Обнинска, независимо от их участия в референдуме и отношения, выраженного ими при голосовании.

Освобождаются от уплаты платежей по самообложению следующие категории граждан:

- инвалиды и участники ВОВ;

- инвалиды детства;

- инвалиды-колясочники;

- многодетные семьи;

- студенты учебных заведений очного обучения.

Платежи самообложения вносятся в бюджет в сроки, установленные Порядком внесения платежей.

Платежи по самообложению, не внесенные в установленный срок, взыскиваются Администрацией города в порядке, установленном федеральным законодательством для взыскания не внесенных в срок налоговых и неналоговых платежей.

Порядок использования средств самообложения

1. Средства самообложения должны расходоваться по направлениям, утвержденным Администрацией города с учетом решения референдума.

2. Средства самообложения включаются в бюджет города и расходуются на мероприятия, установленные референдумом в соответствии с примерным перечнем, утвержденным Администрацией города.

Примерный перечень мероприятий, на которые могут расходоваться средства самообложения граждан города Обнинска:

- благоустройство города;

- на развитие социально-культурной сферы и спортивно-развлекательных мероприятий.

3. Средства самообложения, не используемые в текущем году, остаются на счете бюджета города и могут быть использованы в следующем году на те же цели.

4. Администрация города обеспечивает проведение за счет средств самообложения мероприятий, установленных референдумом, и отчитывается в расходовании этих средств перед населением города и городским Собранием.

5. Жалобы на неправильное исчисление самообложения подаются в Администрацию города, которая рассматривает их в десятидневный срок и принимает по ним необходимые меры. Действия Администрации города могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.