Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования

Приложение
к постановлениюПравительства
Калужской области
от 30.08.2018 N 524

Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования

1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - Положение), определяет порядок, цель и условия предоставления и расходования, а также критерии отбора муниципальных образований Калужской области для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - субсидии), в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области" и во исполнение постановления Правительства Калужской области от 20.12.2013 N 713 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 21.02.2014 N 122, от 14.08.2014 N 478, от 28.08.2014 N 511, от 06.10.2014 N 580, от 28.11.2014 N 699, от 11.12.2014 N 734, от 30.03.2015 N 170, от 13.07.2015 N 371, от 28.08.2015 N 495, от 22.01.2016 N 28, от 27.01.2016 N 46, от 12.02.2016 N 93, от 18.03.2016 N 185, от 22.04.2016 N 260, от 30.06.2016 N 359, от 15.07.2016 N 386, от 25.11.2016 N 638, от 14.02.2017 N 63, от 20.03.2017 N 140, от 11.04.2017 N 201, от 14.04.2017 N 219, от 22.05.2017 N 311, от 14.08.2017 N 453, от 31.08.2017 N 484, от 01.11.2017 N 632, от 27.12.2017 N 790, от 13.03.2018 N 143, от 19.03.2018 N 157, от 09.06.2018 N 349, от 29.06.2018 N 387).

2. Цель предоставления и расходования субсидий - государственная поддержка муниципальных образований Калужской области, реализующих мероприятия по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов", министерству образования и науки Калужской области (далее - министерство) на цель, указанную в пункте 2 настоящего Положения, по коду бюджетной классификации 741 07 01 02104R1590 520.

4. Критерии отбора муниципальных образований.

Получателями субсидий могут выступать муниципальные образования "муниципальный район", "городской округ" (далее - муниципальные образования), реализующие мероприятия по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - дошкольные организации), подавшие заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) в срок до 15 сентября текущего года.

5. Условия предоставления субсидий.

5.1. Средства областного бюджета предоставляются местным бюджетам на следующих условиях:

5.1.1. Наличие заявки (по форме, утвержденной министерством), поданной в министерство.

5.1.2. Наличие принятого в установленном порядке муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую мероприятия по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

5.1.3. Подтверждение включения в решение органов местного самоуправления о местном бюджете соответствующих расходных обязательств.

5.2. Дополнительными условиями являются:

5.2.1. При строительстве зданий (пристройки к зданию) дошкольных организаций:

5.2.1.1. Наличие земельного участка, находящегося в собственности или на ином праве у муниципального образования, подтвержденном выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

5.2.1.2. Наличие типовой проектной документации из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

5.2.2. При приобретении (выкупе) зданий (пристройки к зданию) и помещений дошкольных организаций:

5.2.2.1. Наличие муниципального контракта (договора) на приобретение (выкуп) зданий (пристройки к зданию) и помещений дошкольных организаций.

5.2.2.2. Наличие типовой проектной документации из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

6. Расчет распределения субсидий.

Объем субсидии бюджету одного муниципального образования определяется по следующей формуле:

,

где Sяслi - объем субсидии одному муниципальному образованию на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

Vясл - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период для предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

SUM(Pяслi) - сумма заявленной потребности в средствах на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, всех муниципальных образований, подавших заявки;

Pяслi - заявленная потребность одного муниципального образования в средствах на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, которая определяется по формуле:

,

где Cni - сметная стоимость работ на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

Yi - уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, определяемый следующим образом:

Yi = 0,90, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на финансовый год, в котором предоставляется субсидия, до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области, рассчитанный в соответствии с Методикой определения и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе методикой расчета дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющего дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области" (далее - Методика определения и распределения дотаций), более или равен 1,0;

Yi = 0,95, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области, рассчитанный в соответствии с Методикой определения и распределения дотаций, менее 1,0.

7. Распределение субсидий муниципальным образованиям утверждается ежегодно постановлением Правительства Калужской области.

8. Предоставление и расходование субсидий.

8.1. Министерство осуществляет проверку заявок, определяет соответствие муниципальных образований критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения, а также соблюдение ими условий предоставления субсидий, установленных пунктом 5 настоящего Положения, и в течение семи рабочих дней с даты поступления заявки принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

8.2. Министерство отказывает муниципальному образованию в предоставлении субсидии в случаях:

8.2.1. Несоответствия муниципального образования критериям, указанным в пункте 4 настоящего Положения.

8.2.2. Несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

8.3. В случае отказа в предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет муниципальному образованию письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

8.4. Отказ в предоставлении субсидии может быть обжалован муниципальным образованием в соответствии с действующим законодательством.

8.5. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между министерством и муниципальными образованиями - получателями субсидий.

Форма соглашения о предоставлении субсидии, а также формы отчетов о расходовании субсидии и о результативности использования субсидии, являющихся неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии, разрабатываются министерством и согласовываются с министерством финансов Калужской области.

8.6. Органы местного самоуправления Калужской области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за несоблюдение норм настоящего Положения, нецелевое использование субсидий и недостоверность представляемых сведений.

8.7. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, их возврат муниципальные образования - получатели субсидий осуществляют в областной бюджет. Срок возврата - 30 календарных дней со дня установления факта нарушения условий.