Приложение. Порядок применения дисциплинарных взысканий к лицам, замещающим должности муниципальной службы в Малоярославецкой районной администрации муниципального района "Малоярославецкий район", а также в структурных подразделениях Малоярославецкой районной администрации являющихся юридическими лицами, за совершение коррупционных и иных правонарушений

Приложение
к решению Малоярославецкого
Районного Собрания депутатов
муниципального района
"Малоярославецкий район"
от 24.10. 2018 г. N 64

Порядок
применения дисциплинарных взысканий к лицам, замещающим должности муниципальной службы в Малоярославецкой районной администрации муниципального района "Малоярославецкий район", а также в структурных подразделениях Малоярославецкой районной администрации являющихся юридическими лицами, за совершение коррупционных и иных правонарушений

1. Общие положения

1.1. Порядок применения дисциплинарных взысканий к лицам, замещающим должности муниципальной службы в Малоярославецкой районной администрации муниципального района "Малоярославецкий район", а также в структурных подразделениях Малоярославецкой районной администрации являющихся юридическими лицами (далее - муниципальные служащие), за совершение коррупционных и иных правонарушений разработан в соответствии со статьёй 27.1 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О муниципальной службе"), Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции"), Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Настоящий Порядок определяет виды дисциплинарных взысканий и порядок применения к муниципальным служащим взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15, 27 и 27.1 Федерального закона "О муниципальной службе", за коррупционные правонарушения и правонарушения, создающие условия для совершения коррупционных правонарушений, и иные меры дисциплинарного воздействия в целях повышения ответственности муниципальных служащих.

2. Виды дисциплинарных взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований законодательства о противодействии коррупции

2.1. Дисциплинарный проступок муниципального служащего - это неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине действующего законодательства, а также возложенных на него служебных обязанностей, предусмотренных трудовым договором, должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными правовыми актами, действующими в Малоярославецкой районной администрации муниципального района "Малоярославецкий район" (далее - Администрация).

2.2 Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

2.3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей производится распоряжением работодателя.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.3. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О муниципальной службе", Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям, в том числе в связи с утратой доверия.

3. Порядок и сроки применения дисциплинарного взыскания

3.1. Взыскания, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка, применяются работодателем на основании:

1) решение комиссии, по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, вынесенное по результатам служебной проверки;

2) объяснений муниципального служащего;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4) иных материалов.

3.2. До применения дисциплинарного взыскания к муниципальному служащему работодатель должен затребовать письменное объяснение.

Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение муниципальным служащим не представлено, то составляется соответствующий акт.

Непредставление муниципальным служащим объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

3.3. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 и 27.1 Федерального закона "О муниципальной службе", учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

Служебная проверка, проводимая комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении.

3.4. По окончании служебной проверки комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, подготавливается решение, основания, и мотивы принятия такого решения отражаются в протоколе заседания комиссии. Решение представляется работодателю (при применении взыскания к Главе администрации - Главе муниципального района) не позднее трех рабочих дней со дня истечения срока проведения проверки.

3.5. В случае, если в решении о результатах проверки определено, что выявленные в ходе проверки факты и обстоятельства не подтверждают несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О муниципальной службе", Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, работодатель в течение трех рабочих дней со дня поступления решения о результатах проверки принимает решение (в форме распоряжения) об отсутствии факта совершения муниципальным служащим коррупционного правонарушения.

3.6. В случае если в результате проверки определено, что выявленные факты и обстоятельства свидетельствуют о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, работодатель (при применении взыскания к Главе администрации - Главе муниципального района) в течение трех рабочих дней со дня поступления решения о результатах проверки принимает одно из следующих решений:

1) о применении взыскания, предусмотренного статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе", с указанием конкретного вида взыскания;

2) о созыве внеочередного заседания Малоярославецкого Районного Собрания депутатов, для рассмотрения проекта решения об увольнении Главы администрации в связи с утратой доверия.

4. Условия увольнения муниципального служащего в связи с утратой доверия

4.1. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона "О муниципальной службе", статьей 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции".

4.2. Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы.

5. Порядок увольнения муниципального служащего в связи с утратой доверия

5.1. Увольнение Главы администрации в связи с утратой доверия производится решением Малоярославецкого Районного Собрания депутатов.

Решение об увольнении Главы администрации в связи с утратой доверия принимается голосованием и считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа избранных депутатов.

Решение об увольнении Главы администрации в связи с утратой доверия подписывается Главой муниципального района.

5.2. Увольнение муниципального служащего в связи с утратой доверия производится на основании распоряжения работодателя.

6. Заключительные положения

6.1. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона "О муниципальной службе", учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

6.2. Взыскания, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка, применяются не позднее одного месяца со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периода временной нетрудоспособности муниципального служащего, пребывания его в отпуске, других случаев его отсутствия на службе по уважительным причинам, а также времени проведения проверки и рассмотрения ее материалов комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

При этом взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении коррупционного правонарушения.

6.3. За каждый дисциплинарный проступок муниципального служащего может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

6.4. В распоряжении о применении взыскания к муниципальному служащему в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона "О муниципальной службе".

6.5. Копия распоряжения о применении взыскания к муниципальному служащему с указанием коррупционного или иного правонарушения и нормативных правовых актов, которые им нарушены, или об отказе в применении к нему такого взыскания с указанием мотивов вручается муниципальному служащему под подпись в течение трех рабочих дней со дня издания распоряжения либо направляется ему заказным письмом с уведомлением. В случае отказа муниципального служащего ознакомиться с указанным распоряжением под подпись составляется соответствующий акт.

6.6. Копия распоряжения о наложении взыскания на муниципального служащего приобщается к личному делу муниципального служащего.

6.7 Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

6.8. Муниципальный служащий вправе обжаловать взыскание в судебном порядке.