Решение Городской Думы г. Калуги от 12 декабря 2018 г. N 276 "О бюджете муниципального образования "Город Калуга" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов" (с изменениями и дополнениями)

Решение Городской Думы г. Калуги от 12 декабря 2018 г. N 276
"О бюджете муниципального образования "Город Калуга" на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля 2019 г.

На основании статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 24 и статьей 49 Устава муниципального образования "Город Калуга" Городская Дума города Калуги решила:

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 7 марта 2019 г. - Решение Городской Думы г. Калуги от 27 февраля 2019 г. N 13

См. предыдущую редакцию

1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Калуга" (далее - Калуги) на 2019 год:

- общий объем доходов бюджета Калуги в сумме 11 496 509,2 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 6 578 367,1 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета Калуги в сумме 11 692 509,2 тыс. рублей;

- общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Калуги в сумме 523 822,4 тыс. рублей;

- нормативную величину резервного фонда Городской Управы города Калуги в сумме 20 000,0 тыс. рублей;

- верхний предел муниципального долга на 1 января 2020 года в сумме 2 272 477,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;

- предельный объем муниципального долга Калуги в сумме 4 918 142,1 тыс. рублей;

- объем расходов на обслуживание муниципального долга Калуги в сумме 230 000,0 тыс. рублей;

- дефицит бюджета Калуги в сумме 250 000,0 тыс. рублей.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 7 марта 2019 г. - Решение Городской Думы г. Калуги от 27 февраля 2019 г. N 13

См. предыдущую редакцию

2. Утвердить основные характеристики бюджета Калуги на 2020 год и на 2021 год:

- общий объем доходов бюджета Калуги на 2020 год в сумме 11 099 305,7 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 5 934 570,2 тыс. рублей, и на 2021 год в сумме 11 824 561,8 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 6 266 565,4 тыс. рублей;

- общий объем расходов бюджета Калуги на 2020 год в сумме 10 969 305,7 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 126 000,0 тыс. рублей, и на 2021 год в сумме 11 624 561,8 тыс. рублей, в том числе условно утверждаемые расходы в сумме 270 000,0 тыс. рублей;

- общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Калуги на 2020 год в сумме 740 224,3 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 1 048 190,3 тыс. рублей;

- нормативную величину резервного фонда Городской Управы города Калуги на 2020 год в сумме 20 000,0 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 20 000,0 тыс. рублей;

- верхний предел муниципального долга на 1 января 2021 года в сумме 2 102 477,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2022 года в сумме 1 862 477,6 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0,0 тыс. рублей;

- предельный объем муниципального долга Калуги на 2020 год в сумме 5 164 735,5 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 5 557 996,4 тыс. рублей;

- объем расходов на обслуживание муниципального долга Калуги на 2020 год в сумме 240 000,0 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 230 000,0 тыс. рублей;

- профицит бюджета Калуги на 2020 год в сумме 130 000,0 тыс. рублей и на 2021 год в сумме 200 000,0 тыс. рублей.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета Калуги согласно приложению N 1 к настоящему решению.

Установить, что перечень дополнительных кодов подвидов доходов бюджетов по видам доходов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Калуги и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, утверждается приказом управления финансов города Калуги.

4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Калуги согласно приложению N 2 к настоящему решению.

5. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета Калуги:

- на 2019 год - согласно приложению N 3 к настоящему решению;

- на плановый период 2020 и 2021 годов - согласно приложению N 4 к настоящему решению.

6. Утвердить в составе ведомственной структуры расходов бюджета Калуги перечень главных распорядителей средств бюджета Калуги, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов бюджета Калуги на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложениям N 3 и N 4 к настоящему решению.

7. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Калуги по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложениям N 5 и N 6 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 7 марта 2019 г. - Решение Городской Думы г. Калуги от 27 февраля 2019 г. N 13

См. предыдущую редакцию

8. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2019 год в сумме 1 887 187,1 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 1 813 386,9 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 1 845 844,1 тыс. рублей.

9. Установить с 1 октября 2019 года с учетом уровня индексации, принятого для государственных служащих, уровень индексации размеров должностных окладов лиц, замещающих муниципальные должности, и должностных окладов муниципальных служащих, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в муниципальном образовании "Город Калуга", сложившихся на 1 января 2019 года, в размере 4,3 процента.

10. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляются:

10.1. В следующих случаях:

10.1.1. По управлению городского хозяйства города Калуги на возмещение недополученного дохода, возникшего в связи с оказанием транспортных услуг населению на речных переправах через реку Оку на территории муниципального образования "Город Калуга" в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Развитие транспортной системы и безопасность дорожного движения".

10.1.2. По управлению социальной защиты города Калуги в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании "Город Калуга":

- на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права бесплатного проезда отдельным категориям граждан в городском транспорте общего пользования;

- на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозкой пассажиров по месячным льготным проездным билетам в городском транспорте общего пользования.

10.1.3. По управлению экономики и имущественных отношений города Калуги:

- на реализацию отдельных мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия";

- на реализацию отдельных мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Экономическое развитие".

Информация об изменениях:

Подпункт 10.1.4 изменен с 7 марта 2019 г. - Решение Городской Думы г. Калуги от 27 февраля 2019 г. N 13

См. предыдущую редакцию

10.1.4. По управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги:

- в целях финансового обеспечения затрат по оплате поставленного природного газа, электрической энергии, используемых для выработки тепловой энергии в целях теплоснабжения населения, проживающего на территории муниципального образования "Город Калуга";

- на реализацию отдельных мероприятий муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Формирование современной городской среды";

- в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения муниципального образования "Город Калуга":

- на возмещение управляющим организациям недополученных доходов в части платы за содержание и текущий ремонт жилых помещений за нанимателей жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности и расположенных в многоквартирных домах, собственники помещений в которых приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, но не приняли решение о размере платы за жилое помещение;

- на оплату расходов на содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги муниципальных жилых помещений в многоквартирном доме до их заселения;

- на реализацию отдельных мероприятий в рамках подпрограммы "Капитальный ремонт многоквартирных жилых домов муниципального образования "Город Калуга".

10.1.5. По управлению образования города Калуги в рамках муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Развитие образования в муниципальном образовании "Город Калуга":

- на возмещение затрат в связи с оказанием услуг по получению гражданами дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, не являющихся некоммерческими организациями, и у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга", включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

Информация об изменениях:

Пункт 10 дополнен подпунктом 10.1.6 с 7 марта 2019 г. - Решение Городской Думы г. Калуги от 27 февраля 2019 г. N 13

10.1.6. Муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования "Город Калуга" на увеличение уставного фонда.

10.2. В следующем порядке:

- категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий устанавливаются в соответствии с положениями, утверждаемыми Городской Управой города Калуги;

- выделение субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Калуги на текущий финансовый год и плановый период;

- предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения (договора), заключенного главным распорядителем бюджетных средств с получателем субсидии, за исключением случаев, установленных законодательством;

- контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляет главный распорядитель бюджетных средств и орган муниципального финансового контроля;

- в случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Калуги;

- в случае установления фактов нецелевого использования субсидий, а также представления документов, содержащих недостоверную информацию, средства, полученные в виде субсидий, подлежат возврату в бюджет Калуги.

11. Субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, предоставляются в порядке, установленном Городской Управой города Калуги.

12. Определить главными распорядителями бюджетных средств муниципального дорожного фонда Калуги управление городского хозяйства города Калуги и управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги. Установить, что средства муниципального дорожного фонда Калуги расходуются в соответствии с Порядком формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Калуги, утвержденным решением Городской Думы города Калуги от 20.11.2013 N 139.

13. Утвердить в доходах бюджета Калуги объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджету Калуги в 2019 году и плановом периоде 2020 и 2021 годов, согласно приложению N 7 к настоящему решению.

14. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Калуги на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению N 8 к настоящему решению.

15. Утвердить Программу муниципальных заимствований Калуги на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению N 9 к настоящему решению.

16. Утвердить Программу муниципальных гарантий Калуги в валюте Российской Федерации на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению N 10 к настоящему решению.

17. Установить нормативы зачисления в бюджет Калуги по отдельным видам доходов в соответствии с приложением N 11 к настоящему решению.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 7 марта 2019 г. - Решение Городской Думы г. Калуги от 27 февраля 2019 г. N 13

См. предыдущую редакцию

18. Зарезервировать бюджетные ассигнования:

- по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Калуги, на 2019 год в сумме 13 604,4 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 18 868,5 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 18 868,5 тыс. рублей;

- по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на обеспечение сбалансированности бюджета в ходе его исполнения на 2019 год в сумме 27 659,7 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 28 250,2 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 170 431,0 тыс. рублей;

- по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на реализацию указов Президента Российской Федерации в части оплаты труда отдельным категориям работников на 2019 год в сумме 23 556,2 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 23 556,2 тыс. рублей, на 2021 год 23 556,2 тыс. рублей;

- по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на повышение оплаты труда отдельным категориям работников с 01 октября 2019 года на 4,3% на 2019 год в сумме 17 522,4 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 70 089,2 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 70 089,2 тыс. рублей;

- по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов на выплату единовременного денежного вознаграждения муниципальным служащим, высвобождаемым в связи с выходом на пенсию по старости, на 2019 год в сумме 3 000,0 тыс. рублей, на 2020 год в сумме 3 000,0 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 3 000,0 тыс. рублей.

19. Установить, что в сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решением руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. Установить дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с решением руководителя финансового органа без внесения изменений в решение о бюджете:

- по обращениям главных распорядителей средств бюджета Калуги и контрольных органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий, в соответствии с законодательством;

- в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов бюджета Калуги в текущем финансовом году;

- в случае принятия муниципальных программ муниципального образования "Город Калуга", ведомственных целевых программ и (или) внесения в них изменений, предусматривающих выделение средств бюджета Калуги на реализацию программных мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, установленных настоящим решением;

- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и (или) по кодам бюджетной классификации расходов бюджета Калуги;

- в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета Калуги на осуществление переданных государственных полномочий;

- в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджета Калуги на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по государственным федеральным и областным программам, и по субсидиям, предоставленным из бюджетов других уровней бюджету Калуги, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов бюджета Калуги в случае необходимости выполнения условий софинансирования федеральных и областных программ и мероприятий;

- в части перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета в связи с экономией по результатам закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд муниципального образования "Город Калуга";

- в случае перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Калуги главному распорядителю бюджетных средств на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и на субсидии на иные цели;

- в других случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

21. Установить, что, если в процессе исполнения бюджета Калуги в 2019 году происходит снижение объема поступлений доходов бюджета Калуги и (или) поступлений из источников финансирования дефицита бюджета Калуги, приводящее к недостаточности средств для исполнения бюджетных обязательств, по сравнению с утвержденным годовым объемом бюджетных ассигнований не более чем на 10 процентов годовых назначений и более чем на 10 процентов, но по срокам, не превышающим 6 месяцев, управление финансов города Калуги вправе приостановить финансирование расходов капитального и инвестиционного характера, по которым не возникли гражданско-правовые обязательства, в порядке, установленном правовым актом Городской Управы города Калуги.

При недостаточности средств для исполнения бюджетных обязательств свыше 10 процентов годовых назначений сроком более 6 месяцев Городская Управа города Калуги вправе принять решение о введении режима сокращения бюджетных ассигнований, кроме сокращения расходов на обеспечение текущей деятельности учреждений и на исполнение публичных нормативных обязательств.

22. Иные вопросы, возникающие в ходе исполнения бюджета Калуги, разрешать в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

23. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2019 года и подлежит официальному опубликованию.

24. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу городского самоуправления города Калуги А.Г. Иванова и комитеты Городской Думы города Калуги.

Глава городского самоуправления города Калуги

А.Г. Иванов