Приложение. Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по содействию деятельности в области образования и просвещения

Приложение
к постановлениюПравительства
Калужской области
от 29.12.2018 N 838

Порядок
определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по содействию деятельности в области образования и просвещения

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по содействию деятельности в области образования и просвещения (далее - Порядок, субсидии), определяет цель, порядок определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по содействию деятельности в области образования и просвещения, а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

1.2. Социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, определяются в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях".

1.3. Целью предоставления субсидий является оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющим деятельность по содействию деятельности в области образования и просвещения, указанным в пункте 1.5 настоящего Порядка.

1.4. Органом государственной власти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" по коду бюджетной классификации 76310060330103140630, является министерство труда и социальной защиты Калужской области (далее - министерство).

1.5. Получателями субсидий являются социально ориентированные некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, осуществляющие предусмотренную подпунктом 9 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" деятельность по содействию деятельности в области образования и просвещения, зарегистрированные в качестве юридического лица на территории Калужской области и осуществляющие указанную деятельность не менее одного года (далее - получатели), за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, которым предоставляется финансовая поддержка в рамках государственной программы Калужской области "Развитие образования в Калужской области", утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 20.12.2013 N 713 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развития образования в Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 21.02.2014 N 122, от 14.08.2014 N 478, от 28.08.2014 N 511, от 06.10.2014 N 580, от 28.11.2014 N 699, от 11.12.2014 N 734, от 30.03.2015 N 170, от 13.07.2015 N 371, от 28.08.2015 N 495, от 22.01.2016 N 28, от 27.01.2016 N 46,от 12.02.2016 N 93, от 18.03.2016 N 185, от 22.04.2016 N 260, от 30.06.2016 N 359, от 15.07.2016 N 386, от 25.11.2016 N 638, от 14.02.2017 N 63, от 20.03.2017 N 140,от 11.04.2017 N 201, от 14.04.2017 N 219, от 22.05.2017 N 311, от 14.08.2017 N 453,от 31.08.2017 N 484, от 01.11.2017 N 632, от 27.12.2017 N 790, от 13.03.2018 N 143,от 19.03.2018 N 157, от 09.06.2018 N 349, от 29.06.2018 N 387, от 19.12.2018 N 769).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии получатели представляют в министерство следующие документы:

2.1.1. Заявление на предоставление субсидии по форме, разрабатываемой министерством.

2.1.2. Программу деятельности получателя, направленную на осуществление мероприятий по содействию деятельности в области образования и просвещения, разработанную в соответствии с компетенцией органов управления, установленной в уставе получателя (далее - программа). Программа представляется на бумажном носителе. Все листы программы должны быть прошиты и пронумерованы. Программа подписывается единоличным исполнительным органом или лицом, уполномоченным выступать от имени получателя в соответствии с уставом получателя, и скрепляется печатью получателя (при наличии).

Программа должна включать в себя следующие разделы:

- "Содержание проблемы";

- "Основные цели и задачи";

- "Сроки реализации программы";

- "Перечень мероприятий (направлений деятельности, видов работ, товаров, услуг) программы";

- "Финансово-экономическое обоснование потребности в финансировании мероприятий (направлений деятельности, видов работ, услуг) программы";

- "Ожидаемый эффект от реализации мероприятий программы".

2.1.3. Копию устава получателя с предъявлением оригинала.

2.1.4. Справку, заверенную получателем, подтверждающую неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.1.5. Документы, подтверждающие полномочия лица по осуществлению действий от имени получателя.

2.2. Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими в министерство для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.3. Министерство делает запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:

2.3.1. Сведений, подтверждающих отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.

2.3.2. Сведений, подтверждающих отсутствие у получателя, с которым планируется заключение договора о предоставлении субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.3.3. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3.4. Сведений из Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

2.4. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным подпунктом 2.12.3 пункта 2.12 настоящего Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

2.5. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным подпунктом 2.12.5 пункта 2.12 настоящего Порядка, на основании сведений реестра некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг.

2.6. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, и в случае их соответствия требованиям пунктов 2.1 и 2.3 настоящего Порядка, соответствия получателя условиям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 2.12 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.7 настоящего Порядка об отказе в предоставлении субсидии.

Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.

2.7. Министерство отказывает получателю в предоставлении субсидии в случаях:

2.7.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.1 настоящего Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.7.2. Недостоверности представленной получателем информации.

2.7.3. Несоответствия получателя условиям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 2.12 настоящего Порядка.

2.8. В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

Решение об отказе в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного представления получателем в министерство документов на получение субсидии после устранения причин отказа.

2.9. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.10. Размер предоставляемой субсидии для каждого получателя рассчитывается по формуле:

,

где Si - размер субсидии на текущий финансовый год получателю, но не более заявленного размера потребности получателя согласно финансово-экономическому обоснованию потребности в финансировании мероприятия программы;

S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете министерству на предоставление субсидий получателям на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка;

- потребность получателя в бюджетных ассигнованиях, предусмотренных в областном бюджете в текущем финансовом году согласно финансово-экономическому обоснованию потребности в финансировании мероприятий, связанных с деятельностью по содействию деятельности в области образования и просвещения;

- сумма потребностей всех получателей согласно финансово-экономическим обоснованиям потребности в финансировании мероприятий программы, связанных с деятельностью по содействию деятельности в области образования и просвещения, в текущем финансовом году.

2.11. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение договора о предоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляются министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидии на счет, на который в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит перечислению субсидия, указанный в договоре о предоставлении субсидии.

Договор о предоставлении субсидии заключается с получателем в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.

2.12. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии и документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка:

2.12.1. У получателей отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.12.2. У получателей отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

2.12.3. Получатели не находятся в процессе реорганизации, ликвидации и банкротства.

2.12.4. Получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.12.5. Получатель не является некоммерческой организацией - исполнителем общественно полезных услуг.

2.13. Министерство как получатель бюджетных средств устанавливает в договоре о предоставлении субсидии показатели результативности субсидии, предоставленной получателю.

3. Требования к отчетности

3.1. Министерство устанавливает в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем отчетности о достижении показателей результативности предоставления субсидии, указанных в пункте 2.13 настоящего Порядка.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и иные органы, указанные в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с согласия получателя осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии получателям.

4.2. В случае нарушений получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными в пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

4.3. В случае недостижения показателей результативности, указанных в пункте 2.13 настоящего Порядка, получатель в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.