Приложение. Концепция развития туризма в муниципальном образовании "Город Калуга"

Приложение
к постановлению
Городской Управы
города Калуги
от 31 января 2019 г. N 28-п

Концепция
развития туризма в муниципальном образовании "Город Калуга"

1. Общие положения

Концепция развития туризма в муниципальном образовании "Город Калуга" (далее - Концепция) разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального образования "Город Калуга" до 2030 года, утвержденной решением Городской Думы города Калуги от 21.02.2018 N 25.

Данная Концепция определяет принципиальные подходы к выработке принципов формирования конкурентоспособной туристской индустрии и механизмы ее реализации.

Необходимость разработки Концепции обусловлена:

- влиянием туризма на социально-экономическое развитие муниципального образования "Город Калуга";

- значимостью туризма в формировании имиджа города Калуги;

- интенсивным развитием межрегионального и международного сотрудничества.

Концепция призвана способствовать:

- созданию комфортных условий пребывания жителей и гостей в городе Калуге и обеспечению высокого уровня благоустройства городских территорий;

- развитию имиджа города Калуги как города, благоприятного для туризма;

- развитию объектов туристского показа.

2. Цель Концепции

Выполнение Концепции определяется достижением следующей цели:

- увеличение объема туристского потока в муниципальное образование "Город Калуга" к 2023 году до 1 млн человек.

Целевыми индикаторами реализации Концепции являются:

- объем туристского потока в муниципальное образование "Город Калуга";

- количество отреставрированных объектов культурного наследия города Калуги;

- количество мобильных приложений для туристов, где размещена информация о городе Калуге;

- количество проведенных выставок в других городах России;

- наличие презентационной и имиджевой продукции (печатная, сувенирная);

- количество установленных знаков туристической навигации на территории города Калуги;

- количество автобусных и автомобильных паркингов, расположенных вблизи основных туристско-рекреационных зон города Калуги;

- наличие сети общественных туалетов в туристско-рекреационных зонах.

3. Общая оценка и анализ туристской индустрии муниципального образования "Город Калуга"

Справочно:

Наименование	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
Объем туристского потока в МО "Город Калуга", включая экскурсантов	421153 чел.	452617 чел.	530502 чел.	555389 чел.

В городе Калуге насчитывается более 40 объектов размещения от самых крупных гостиничных комплексов: 5* (1 объект), 4* (5 объектов), 3* (3 объекта) до хостелов и гостевых домов. Около 280 объектов питания.

Развитию туризма в городе Калуге способствует и современная инфраструктура. В 2015 году после реконструкции открыт Международный аэропорт "Калуга", который способен принимать самолёты типа "Боинг-737", А-319 и их аналоги. В настоящее время из Международного аэропорта "Калуга" совершаются рейсы в Москву, Санкт-Петербург, Симферополь, Краснодар, Ростов-на-Дону, Минеральные воды. Также организованы международные рейсы в Анталью (Турция).

Наиболее популярными в городе Калуге являются следующие направления туризма:

- исторический. Среди объектов туристического притяжения можно выделить: около 200 памятников, исторических зданий и сооружений; около 20 крупных и частных музеев. В 2019 году планируется завершить строительство второй очереди Государственного музея истории космонавтики.

- паломнический. На территории города Калуги расположено более 30 монастырей и храмов.

- спортивный. В городе Калуге функционирует горнолыжный комплекс "Квань", Центр развлечений "Невесомость", Скалолазный центр "Марс", Ледовый дворец "Космос", лебёдка для вейкбординга, лыжероллерная трасса в лагере "Орлёнок", гольф-клуб "Kaluga Country Golf Club", теннисный центр "Tennis XL" и др. В городе Калуге проводятся чемпионаты по вейкбордингу, соревнования по горнолыжному спорту и др. К Чемпионату мира по футболу FIFA 2018 (далее - ЧМ-2018) построены две тренировочные базы на Грабцевском и Тульском шоссе.

- событийный. Ежегодно в городе Калуге проводятся крупные знаковые события, привлекающие внимание к городу Калуге. Это музыкальные фестивали "Мир гитары" и "Летний джем", автомобильный фестиваль "Автострада", международный форум по развитию автомобилестроения "АвтоЭволюция", форум "Цифровая эволюция", где обсуждаются возможности цифровизации различных сфер жизни горожан и пр.

В 2017 году завершилось строительство Инновационно-культурного центра (далее - ИКЦ). ИКЦ - это современная многофункциональная площадка, на которой регулярно проходят выставки, спектакли, лекции, концерты и мастер-классы от экспертов в разных областях науки, культуры и искусства, ориентированные на широкую аудиторию. Основная деятельность ИКЦ сосредоточена на направлениях: арт-студии, музыка, танец, театр, раннее развитие, наука и интеллектуальный досуг.

В июне 2017 года состоялось открытие семейного "Парка МИР" на набережной Яченского водохранилища.

В июле 2017 года в районе Правобережья на площади размером 5 га открылся экопарк "Биосфера", где расположились вольеры с экзотическими животными.

В ноябре 2017 года завершился первый этап строительства Городского парка.

С целью популяризации туристских объектов и достопримечательностей города Калуги разработан Карманный путеводитель по Калуге и Велопутеводитель по Калуге на русском и английском языках. Кроме того, к ЧМ-2018 разработаны туристические карты города с нанесением туристических маршрутов и основных достопримечательностей, которые распространяются в гостиницах, визит-центре и ТИЦ города Калуги. Также в городе Калуге на Театральной площади была открыта Первая туристско-информационная точка, где организована работа по ознакомлению туристов, приезжающих в регион, с тем, как с пользой провести время в Калужской области. Здесь можно узнать о достопримечательностях города Калуги и области, выбрать индивидуальный маршрут, узнать о том, как добраться до того или иного объекта, заказать коллективную экскурсию.

Ведется работа по установке знаков туристической навигации на территории города Калуги. Актуальность этих мероприятий обусловлена тем, что в условиях современных тенденций развития туризма в городах можно отметить, что большое внимание уделяется пешеходному туризму, организации пешеходных туристических маршрутов. Так, чтобы сделать прогулки по нашему городу более удобными и содержательными, были разработаны три маршрута: исторический, космический и центральный.

Кроме того, активно распространяется информация о Калуге туристической в сети Интернет, чему свидетельствует наличие регулярно обновляемых сайтов: ТИЦ "Калужский край", официальный сайт Городской Управы города Калуги, портал kaluga650.ru, посвященный подготовке к празднованию 650-летия Калуги, калужский региональный сервис Kaluga.ru, сайты туристских объектов города Калуги, а также специализированных групп в социальных сетях.

С целью получения интересных сведений об истории МО "Город Калуга", стимулирования жителей города Калуги к проявлению интереса к родному городу ежегодно проводится конкурс исследовательских краеведческих работ "Предания старой Калуги".

В рамках подготовки в 2021 году к празднованию 650-летнего юбилея города Калуги ведется работа по созданию комфортной среды обитания для калужан и гостей города: приводятся в порядок дороги, фасады домов, благоустраиваются дворовые территории.

4. Основные факторы, сдерживающие развитие туристкой отрасли в муниципальном образовании "Город Калуга"

- недостаточное финансирование для реконструкции и обновления города Калуги;

- недостаточное количество маркетинговых мероприятий для создания имиджа города Калуги как города, благоприятного для туризма;

- отсутствие крупных (якорных) объектов в городе Калуге, способных привлечь большой поток туристов более чем на один день.

5. Механизмы реализации Концепции

Для достижения цели и решения поставленных в Концепции задач предусмотрены следующие мероприятия:

С целью создания комфортной среды обитания для калужан и гостей города Калуги необходимо:

1. Наличие качественной и разветвленной структуры пешеходной и автодорожной туристской навигации и ориентирующей информации.

N п/п	Мероприятия
1	Разработка концепции развития туристической навигации в муниципальном образовании "Город Калуга"
2	Установка пешеходной и автомобильной навигации в городе Калуге

2. Создание доступной туристской среды на объектах туристского показа, общественных культурных пространствах и зонах отдыха.

N п/п	Мероприятия
1	Проведение обследования на предмет оборудования объектов туристского показа конструкциями для облегчения доступа лицам с ограниченными возможностями (пандусы, специальные автостоянки, туалеты, указательные знаки и т.д.)
2	Проведение для персонала объектов туристского показа обучающих курсов коммуникации с людьми, имеющими разные виды инвалидности
3	Оборудование объектов туристского показа конструкциями для облегчения доступа лицам с ограниченными возможностями

3. Наличие подъездных автодорог к туристическим объектам города Калуги.

N п/п	Мероприятия
1	Проведение обследования с целью выявления подъездных дорог к туристическим объектам города Калуги, находящихся в неудовлетворительном состоянии
2	Проведение работ по ремонту подъездных автодорог к туристическим объектам города Калуги

4. Наличие автобусных и автомобильных паркингов, расположенных вблизи основных туристско-рекреационных зон города Калуги.

N п/п	Мероприятия
1	Проведение обследования на предмет наличия специализированных автобусных и автомобильных паркингов, расположенных вблизи основных туристско-рекреационных зон города Калуги
2	Определение и согласование мест организации специализированных автобусных и автомобильных паркингов, расположенных вблизи основных туристско-рекреационных зон города Калуги
3	Организация автобусных и автомобильных паркингов вблизи основных туристско-рекреационных зон города Калуги

5. Наличие сети общественных туалетов в туристско-рекреационных зонах и на основных маршрутах.

N п/п	Мероприятия
1	Проведение обследования на предмет оборудованности туристско-рекреационных зон города Калуги общественными туалетами
2	Определение и согласование мест установки общественных туалетов
3	Оборудование туристско-рекреационные зоны и основных маршрутов города Калуги общественными туалетами

6. Наличие туристско-информационного центра. На Театральной площади была открыта Первая туристско-информационная точка, где организована работа по ознакомлению туристов, приезжающих в регион, с тем, как с пользой провести время в Калужской области. Необходимо наличие разветвленной системы туристско-информационных точек в городе Калуге. Наиболее подходящие места размещения: вблизи ж/д вокзала "Калуга 1", международного аэропорта "Калуга", на центральных улицах города Калуги.

N п/п	Мероприятия
1	Определение и согласование мест установки туристско-информационных точек по городу Калуге
2	Открытие туристско-информационных точек и обеспечение их всеми необходимыми материалами

7. Проведение работ по сохранению историко-культурного облика города Калуги.

N п/п	Мероприятия
1	Проведение обследования объектов культурного наследия города Калуги с целью выявления объектов, находящихся в неудовлетворительном состоянии
2	Проведение реставрационных работ с целью сохранения историко-культурного облика города Калуги

8. Организация площадок для проведения фестивалей на территории города Калуги

N п/п	Мероприятия
1	Проведение анализа территории города Калуги с целью определения мест, наиболее подходящих для проведения фестивалей
2	Согласование мест организации площадок для проведения фестивалей на территории города Калуги
3	Оборудование площадок для проведения фестивалей на территории города Калуги

С целью развития имиджа города Калуги как города, благоприятного для туризма, необходимо:

1. Проведение фотовыставок, посвященных городу Калуге, в других городах России в местах массового скопления людей.

N п/п	Мероприятия
1	Проведение работы по подготовке материалов для фотовыставок
2	Согласование мест для размещения фотовыставок
3	Организация фотовыставок

2. Наличие качественной мультилингвальной полиграфии (туристские карты, путеводители) и разноплановой презентационной и имиджевой продукции (печатная, сувенирная).

N п/п	Мероприятия
1	Редизайн Карманного путеводителя по городу Калуге
2	Разработка дизайн-макета и печать гида по городу Калуге
3	Распространение печатной продукции о городе Калуге на заправочных станциях города Калуги и вблизи основных дорожных автомагистралей, а также на территории вокзалов, аэропорта и гостиниц.

3. Размещение информации о городе Калуге и его туристических объектах в популярных мобильных приложениях для туристов.

N п/п	Мероприятия
1	Проведение работы по анализу популярных мобильных приложений для туристов с целью определения возможности размещения информации о городе Калуге
2	Подготовка необходимых материалов для размещения в мобильных приложениях для туристов
3	Размещение и своевременная актуализация информации о городе Калуге в мобильных приложениях для туристов

6. Ожидаемые результаты от реализации Концепции

Концепция должна определить принципы развития туристской инфраструктуры и туризма в муниципальном образовании "Город Калуга" с целью формирования конкурентоспособной туристской индустрии. В качестве основных ожидаемых результатов реализации Концепции предполагается:

1) увеличение объема туристского потока в муниципальное образование "Город Калуга" до 1 млн человек;

2) сохранение и возрождение культурно-исторического наследия муниципального образования "Город Калуга";

3) создание имиджа города Калуги как города, благоприятного для туризма;

4) обеспечение высокого уровня благоустройства городских территорий.