Приложение N 1. Муниципальная программа "Противодействие распространения ВИЧ-инфекции на территории Тарусского района на 2019 - 2024 годы"

Приложение N 1
к постановлению администрации
МР "Тарусский район"
от 01.02.2019 г. N 69

Паспорт
Муниципальной программы "Противодействие распространения ВИЧ-инфекции на территории Тарусского района на 2019 - 2024 годы"

Наименование Программы	Муниципальная программа "Противодействие распространению ВИЧ-инфекции на территории Тарусского района на 2019 - 2024 годы" (далее - Программа)
Наименование разработчика Программы	Отдел спорта и социального развития администрации муниципального района "Тарусский район"
Основание для разработки Программы	Протокол заседания координационного совета при Правительстве Калужской области по вопросам противодействия распространению ВИЧ-инфекции на территории Калужской области
Цель Программы	Обеспечение повышения эффективности мер по противодействию распространения ВИЧ-инфекции и парентеральных гепатитов среди уязвимых групп населения, молодежи Калужской области через координацию усилий всех заинтересованных служб и ведомств
Задачи Программы	- Совершенствование методов профилактики, диагностики и лечения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека. - Оптимизация сил и средств, направляемых на осуществление мероприятий по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией, другими социально значимыми заболеваниями. - Развитие системы информирования и просвещения населения по проблемам профилактики и борьбы с ВИЧ-инфекцией, другими социально значимыми заболеваниями, пропаганде здорового образа жизни. - Формирование в обществе толерантного отношения к людям, живущим с ВИЧ/СПИД. - Оказание содействия в организации работы по профилактике ВИЧ и вирусных гепатитов на рабочих местах
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы	Наименование целевого индикатора	Ед.	Значение целевого индикатора по годам
			2018 (факт)	2019	2020	2021	2022	2023	2024
	Число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией	чел	6	6	6	5	5	4	4
	Доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, от общего числа беременных женщин	%	0,88	0,88	0,88	0,87	0,87	0,86	0,86
	Доля ВИЧ-инфицированных женщин включенных в программу профилактики заражения новорожденных ВИЧ-инфекцией, от общего числа ВИЧ-инфицированных беременных женщин	%	100	100	100	100	100	100	100
	Обязательное обследование на ВИЧ-инфекцию лиц, имеющих потенциальный риск инфицирования	чел	153	153	153	154	154	155	155
Сроки реализации Программы	2019 - 2024 годы
Ожидаемые конечные результаты Программы и показатели её социально-экономической эффективности	- Снижение числа вновь зарегистрированных случаев инфицирования ВИЧ - инфекций до 4 человек. - Снижение доли ВИЧ - инфицированных беременных женщин, от общего числа беременных женщин до 0,86%. - Обеспечение сохранения уровня 100% доли ВИЧ-инфицированных женщин включенных в программу профилактики заражения новорожденных ВИЧ - инфекцией, от общего числа ВИЧ-инфицированных беременных женщин. - Увеличение доли лиц обязательного обследования на ВИЧ - инфекцию лиц, имеющих потенциальный риск инфицирования до 155 человек в год.

1. Характеристика проблемы.

Не смотря на факт снижения числа случаев инфицирования ВИЧ-инфекцией на территории Тарусского района в 2017 год - 8 человек, 2018 год - 6 человек необходимость подготовки и реализации Программы сохраняется с целью продолжения положительной динамики в данном направлении. Остаются нерешенными многие вопросы, требующие комплексного подхода к совершенствованию методов профилактики, раннего выявления, диагностики, лечения, медицинской реабилитации заболеваний, вызванных вирусом иммунодефицита человека на основе передовых технологий.

Смещение эпицентра эпидемии ВИЧ-инфекции в старшие возрастные группы населения, где профилактические программы практически не проводились, свидетельствует об острой необходимости разработки методологии и расширения профилактических программ и на рабочих местах.

Неудовлетворительно организованная и недостаточно эффективная работа по профилактике и борьбе с наркоманией приводит к тому, что в большинстве субъектов Российской Федерации на протяжении ряда лет основной причиной заражения ВИЧ-инфекцией в России продолжает оставаться внутривенное введение наркотиков нестерильным инструментарием. Данный способ употребления носит, как правило, коллективный характер, связан с различными поведенческими факторами риска, такими как: совмещение различного рискованного поведения, оказание сексуальных услуг, пренебрежение к использованию индивидуальных средств профилактики, что способствует заражению ВИЧ.

Большинство программ по профилактике ВИЧ-инфекции в наиболее уязвимых группах населения, успешно осуществлялись в предыдущие годы, но профилактические мероприятия, проводимые среди общей популяции населения и основывающиеся исключительно на пропаганде здорового образа жизни, не всегда эффективны для указанных групп населения.

Только комплексный и сбалансированный подход, учитывающий необходимость использования как морально нравственных аспектов, так и специальных мероприятий, предназначенных непосредственно и целенаправленно для представителей наиболее уязвимых групп населения, приносит результат.

2. Основные цели и задачи муниципальной Программы.

Основной целью Программы является: обеспечение повышения эффективности мер по противодействию распространения ВИЧ-инфекции и парентеральных гепатитов среди уязвимых групп населения, молодежи Тарусского района через координацию усилий всех заинтересованных служб и ведомств.

Данная цель достижима при решении следующих задач:

- совершенствование методов профилактики, диагностики и лечения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека;

- оптимизация сил и средств, направляемых на осуществление мероприятий по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией, другими социально значимыми заболеваниями;

- развитие системы информирования и просвещения населения по проблемам профилактики и борьбы с ВИЧ-инфекцией, другими социально значимыми заболеваниями, пропаганде здорового образа жизни;

- обеспечение безопасности медицинских манипуляций, донорской крови во всех лечебных учреждениях, профилактики профессионального инфицирования ВИЧ и вирусными гепатитами;

- обеспечение медицинской помощи и социальной поддержки ВИЧ-инфицированным и детям, рожденным от ВИЧ-инфицированных детей;

- формирование в обществе толерантного отношения к людям, живущим с ВИЧ/СПИД;

- оказание содействия в организации работы по профилактике ВИЧ и вирусных гепатитов на рабочих местах.

3. Срок реализации муниципальной Программы.

Срок реализации муниципальной целевой Программы 2019 - 2024 годы.

4. Целевые индикаторы.

Наименование целевого индикатора	Ед.	Значение целевого индикатора по годам
		2018 (факт)	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Число вновь зарегистрированных в течение года случаев заражения ВИЧ-инфекцией	чел	6	6	6	5	5	5	4
Доля ВИЧ-инфицированных беременных женщин, от общего числа беременных женщин	%	0,88	0,88	0,88	0,87	0,87	0,86	0,86
Доля ВИЧ-инфицированных женщин включенных в программу профилактики заражения новорожденных ВИЧ-инфекцией, от общего числа ВИЧ-инфицированных беременных женщин	%	100	100	100	100	100	100	100
Обязательное обследование на ВИЧ-инфекцию лиц, имеющих потенциальный риск инфицирования	чел	153	153	153	154	154	155	155

5. Оценка ожидаемой эффективности.

Предполагается, что общий экономический эффект от реализации мероприятий муниципальной целевой программы будет достигнут за счет снижения заболеваемости, инвалидности и смертности населения от заболеваний, вызываемых вирусом иммунодефицита человека.

Социальная эффективность реализации мероприятий программы будет выражена в улучшении качества жизни больных, сохранении трудового потенциала, формировании основ здорового образа жизни, снижении социальной и психологической напряженности. Данный эффект будет достигнут за счет обеспечения качества диагностики, лечения и реабилитации больных с заболеваниями, вызываемыми вирусом иммунодефицита человека.

6. Методика оценки эффективности муниципальной Программы.

Отдел спорта и социального развития ежегодно в установленные сроки готовит отчет о выполнении муниципальной Программы с пояснительной запиской, в случае отклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов программы от запланированных, то указываются причины этих отклонений, а также меры по повышению эффективности, выявлению факторов, негативно влияющих на реализацию Программы.

Данный отчет готовится на основании информации, направляемой в адрес отдела исполнителями Программы.

7. Система управления реализацией муниципальной Программы.

Управление реализацией муниципальной программы осуществляется отделом спорта и социального развития администрации МР "Тарусский район", который проводит оценку результативности реализации муниципальной программы, анализ причин не выполнения целевых индикаторов.

8. Перечень программных мероприятий муниципальной Программы.

Список сокращений:

ВИЧ-вирус иммунодефицита человека,

СПИД - синдром приобретенного иммунодефицита

ПИН - потребитель инъекционных наркотиков

СМИ - средства массовой информации

УФСКН - Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Калужской области

УФМС - Управление Федеральной миграционной службы России по Калужской области

ГБУЗ КО "ЦРБ Тарусского района" - государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калужской области "Центральная районная больница Тарусского района"

ОСиСР - отдел спорта и социального развития администрации МР "Тарусский район"

ОСЗН - отдел социальной защиты населения администрации МР "Тарусский район"

ООиМП - отдел образования и молодежной политики администрации МР "Тарусский район"

ОКиТ - отдел культуры и туризма администрации МР "Тарусский район"

ОВККО по Тарусскому району - отдел военного комиссариата Калужской области по Тарусскому району.

N п/п	Мероприятия	Сроки	Исполнители
1. Организационные мероприятия
1.1	Осуществлять мониторинг выполнения постановления Губернатора области "Об основных направлениях деятельности по противодействию распространения ВИЧ-инфекции на территории Калужской области" от 29.12.2008 г. N 387 в части исполнения мероприятий муниципальной целевой Программы	постоянно	ГБУЗ КО "ЦРБ Тарусского района" (по согласованию)
1.2.	Вносить коррективы в Программу по борьбе с ВИЧ-инфекцией и другими социально-значимыми заболеваниями с учетом конкретной эпидемиологической обстановки	по мере необходимости	ОСиСР
1.3.	Не реже 1 раза в год выносить на заседания районной антинаркотической комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних вопросы профилактики ВИЧ инфекции и вирусных гепатитов среди уязвимых групп населения (ПИН, дети и подростки, практикующие рисковые формы поведения, находящиеся в тяжелой жизненной ситуации, сироты, неполные семьи, дети, рожденные в семьях мигрантов и т.д.)	по планам работы комиссий	КДНиЗП, ОСиСР, ГБУЗ КО "ЦРБ Тарусского района" (по согласованию)
1.4.	Проводить гражданские мероприятия и тематические акции среди населения, приуроченные "Всемирному дню памяти жертв СПИДа" и "Всемирному дню борьбы со СПИДом". Использовать их проведение для широкого информирования населения по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции и парентеральных гепатитов	ежегодно 3 воскресенье мая 1 декабря	ГБУЗ КО "ЦРБ Тарусского района" (по согласованию), ООиМП, ОСиСР, ОКиТ, редакция газеты "Октябрь", волонтерские группы
1.5.	Обеспечить проведение слежения (мониторинг) и анализ состояния заболеваемости населения ВИЧ-инфекцией, вирусными гепатитами на территории района с предоставлением информации в органы исполнительной власти	1 раз в год	ГБУЗ КО "ЦРБ Тарусского района" (по согласованию), Территориальный отдел управления Роспотребнадзора (по согласованию)
1.6.	Проводить информационно-просветительскую работу среди населения по профилактике ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов, методах их профилактики и формирования здорового образа жизни в соответствии с планом	постоянно	ГБУЗ КО "ЦРБ Тарусского района" (по согласованию), редакция газеты "Октябрь",
1.7.	Активно привлекать учреждения культуры и спорта для профилактики ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов и проведения информированной пропаганды здорового образа жизни	постоянно	ОКиТ, ОСиСР, ООиМП, СШ "ЛИДЕР", ГБУЗ КО "ЦРБ Тарусского района" (по согласованию), УФСКН России по Калужской области (по согласованию)
2. Мероприятия по предотвращению распространения и профилактики ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов среди учащейся молодежи
2.1.	Продолжить работу по развитию волонтерского движения на территории района для информационной работы по вопросам профилактики ВИЧ/СПИД и вирусных гепатитов среди несовершеннолетних по принципу "равный - равному"	постоянно	ОКиТ, ОСиСР, ООиМП, ГБУЗ КО "ЦРБ Тарусского района" (по согласованию)
2.2	Организовать информационно-просветительскую работу среди учащихся и их родителей по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов силами подготовленных педагогов и волонтеров	постоянно	ОКиТ, ООиМП, ГБУЗ КО "ЦРБ Тарусского района" (по согласованию)
2.3.	Использовать для информационно просветительской работы по профилактике ВИЧ/СПИД, парентеральных гепатитов среди молодежи проведение тематических творческих конкурсов и мероприятий	постоянно	ОКиТ, ОСиСР, ООиМП, ГБУЗ КО "ЦРБ Тарусского района" (по согласованию)
2.4.	Использовать для проведения информационно-просветительской работы среди учащейся молодежи методические разработки и наглядные материалы, рекомендованные специалистами ГАУЗ КО СПИД.	постоянно	ОКиТ, ОСиСР, ООиМП, ГБУЗ КО "ЦРБ Тарусского района" (по согласованию)
2.5.	Проводить информационно-просветительскую работу с допризывной молодежью	постоянно	ГБУЗ КО "ЦРБ Тарусского района"; ОВККО по Тарусскому району (по согласованию),
2.6.	Проводить информационно-просветительскую работу среди подростков по профилактике ВИЧ - инфекции, парентеральных гепатитов, профилактике наркомании, формированию здорового образа жизни в летних оздоровительных лагерях	ежегодно: июнь-август	ОКиТ, ОСиСР, ООиМП, ГБУЗ КО "ЦРБ Тарусского района" (по согласованию), УФСКН России по Калужской области (по согласованию) ОеМВД России по Тарусскому району (по согласованию)
3. Мероприятия по предотвращению распространения и профилактике ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов среди мигрантов и в трудовых коллективах района
3.1.	Проводить работу в соответствии с "Комплексным межведомственным планом мероприятий по профилактике и борьбе с ВИЧ-инфекцией и вирусными гепатитами В и С в Калужской области на 2017 - 2019 гг." далее по мере утверждения планов	постоянно	ГБУЗ КО "ЦРБ Тарусского района" (по согласованию), УФСКН России по Калужской области (по согласованию) Территориальный отдел управления Роспотребнадзора (по согласованию)