Постановление Администрации Боровского района Калужской области от 12 декабря 2018 г. N 1399 "Об утверждении муниципальной программы "Ремонт и содержание сети автомобильных дорог Боровского района" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Боровского района Калужской области от 12 декабря 2018 г. N 1399
"Об утверждении муниципальной программы "Ремонт и содержание сети автомобильных дорог Боровского района"

Руководствуясь статьей 179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности". Федеральным законом от 13.11.2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район" от 31 августа 2018 года N 900 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования муниципального района "Боровский район", их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования муниципального района "Боровский район" постановляю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 257-ФЗ следует читать как "от 08.11.2007 г."

1. Утвердить муниципальную программу "Ремонт и содержание сети автомобильных дорог Боровского района".

2. Постановление администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район" от 31.10.2016 года N 980 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Боровский район" "Ремонт и содержание сети автомобильных дорог Боровского района" признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2019 года и подлежит опубликованию.

4. Контроль по исполнению муниципальной программы возложить на заведующего отделом строительства, транспорта и ЖКХ Панфилова И.Н.

Глава администрации

Н.А. Калиничев

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Боровский район" "Ремонт и содержание сети автомобильных дорог Боровского района"
(наименование муниципальной программы)

1.	Наименование программы	Ремонт и содержание сети автомобильных дорог Боровского района
2.	Основание для разработки программы	- Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 09.02.2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности"; - Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; - Федеральный закон от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
3.	Разработчик программы	Администрация муниципального образования муниципального района "Боровский район"
4.	Соисполнители муниципальной программы	Отдел строительства, транспорта и ЖКХ администрации МО МР "Боровский район"
5.	Цели муниципальной программы	- Сокращение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям; - Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативными требованиями.
6.	Задачи муниципальной программы	- Поддержание сети автомобильных дорог в соответствии с нормативными требованиями; - Улучшение качества дорожного покрытия автомобильных дорог.
7.	Основное мероприятие	Приведение сети автомобильных дорог в соответствие с нормативными требованиями
8.	Индикаторы муниципальной программы	- доля площади, отремонтированных дорог от общей площади дорог, подлежащих ремонту; - доля протяженности участков дорог с дефектами дорожного полотна от общей протяженности дорог; - доля протяженности дорог, соответствующих нормативным требованиям, от общей протяженности дорог; - доля автомобильных дорог имеющих технические паспорта от общего количества паспортов.
9.	Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2019 - 2024 годы.
10.	Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования	Общий объем средств, необходимых для реализации Программных мероприятий - 85 342 710,00 рублей, в том числе по годам: 2019 год - 14 512 789,00 рублей; 2020 год - 13 726 729,00 рублей; 2021 год - 14 275 798,00 рублей; 2022 год - 14 275 798,00 рублей; 2023 год - 14 275 798,00 рублей; 2024 год - 14 275 798,00 рублей; <*> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из бюджета муниципального образования муниципального района "Боровский район", ежегодно уточняются после принятия Решения районного Собрания муниципального образования муниципального района "Боровский район" "О бюджете на очередной финансовый год и на плановый период." <**> Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из федерального и областного бюджета, а также из прочих источников ежегодно уточняются на основании соглашений о намерениях в соответствии с Решением Районного Собрания муниципального образования муниципального района "Боровский район" "О бюджете на очередной финансовый год и на плановый период"
11.	Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- приведение сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие с нормативными требованиями к автомобильным дорогам; - увеличение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения (межпоселенческих) с твердым покрытием на территории Боровского района Калужской области

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

По состоянию на 01.01.2018 общая протяженность межпоселковых автомобильных дорог общего пользования местного значения в Боровском районе составляет 42,52 км.

Доля автомобильных дорог, не соответствующих нормативным требованиям (неудовлетворительные показатели по прочности, по ровности, неудовлетворительный коэффициент сцепления, колейность и ямочность), в 2018 году составила 53% от общей протяженности.

Требуют ремонта 18 км автомобильных дорог общего пользования местного значения.

В сложившихся условиях проезд на автодорогах Боровского района поддерживается в основном благодаря мерам по их содержанию и незначительному ремонту.

Часть автомобильных дорог не числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования "Боровский район" из-за чего не представляется возможным финансирование данных объектов.

Одной из важнейших проблем является то, что земельные участки под автомобильными дорогами не оформлены в соответствии с установленном законодательством Российской Федерации порядке и не поставлены на кадастровый учет.

Для решения указанных проблем необходимы:

- качественное улучшение транспортно-эксплуатационного состояния сети автомобильных дорог местного значения;

- проведение ремонта автомобильных дорог местного значения;

- круглогодичное содержание автомобильных дорог в соответствии с нормативными требованиями. Выполнение работ по ремонту и содержанию дорог является одним из важнейших условий обеспечения их сохранности, повышения безопасности движения, долговечности и надежности дорог и сооружений на них.

Долгосрочное планирование дорожно-хозяйственной деятельности, основанное на формировании муниципальной целевой программы ремонта и содержания сети автомобильных дорог местного значения в Боровском районе Калужской области, позволит применить принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат, с наибольшей эффективностью использования финансовых ресурсов при четко определенных приоритетах развития отрасли.

Реализация мероприятий по ремонту и содержанию сети автомобильных дорог местного значения позволит достигнуть более сбалансированного социально-экономического развития района.

Кроме того, к наиболее значимым социальным последствиям реализации Программы можно отнести:

- повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения;

- увеличение количества сельских населенных пунктов, имеющих круглогодичную связь с дорогами с твердым покрытием.

Механизм реализации программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и величин установленных в программе показателей в рамках выделяемых средств из бюджета муниципального района "Боровского района" и средств Дорожного фонда Калужской области.

Реализация программы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями.

Реализация программных мероприятий осуществляется на основе действующего законодательства о конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Заказчик заключает контракты либо договоры с исполнителями мероприятий настоящей Программы.

Перечень автомобильных дорог общего пользования муниципального образования муниципального района "Боровский район".

1	М-3 "Украина" - Ивакино - Павлово
2	М-3 "Украина" - Старомихайловское
3	М-3 "Украина" - Никитинское
4	М-3 "Украина" - Киселево
5	М-3 "Украина" - Добрино - Аристово" - Шилово - Иклинское"
6	М-3 "Украина" - Подсобное хозяйство ДО Балабаново - Киселево
7	"М-3 "Украина" - ЕЛИП" - Колодкино
8	"Ермолино - М-3 "Украина" - Пекино 1
9	"Ермолино - М-3 "Украина" - Пекино 2
10	А-108 "Московское большое кольцо" - Башкардово 1
11	А-108 "Московское большое кольцо" - Башкардово 2
12	А-108 "Московское большое кольцо" - Лучны - Рязанцево - "Ермолино - Боровск - Верея - Башкардово 1
13	А-108 "Московское большое кольцо" - Лучны - Рязанцево - "Ермолино - Боровск - Верея - Башкардово 2
14	А-108 "Московское большое кольцо" - Митяево" - Ильино
15	А-108 "Московское большое кольцо" - Федотово
16	"Малоярославец-Боровск" - Писково - Климовское" - Ивановское
17	"Малоярославец - Боровск" - Обнинск" - Машково
18	"Малоярославец - Боровск" - Обнинск" - Заречье
19	"Малоярославец - Боровск" - Бавыкино - Трубицыно
20	"Малоярославец - Боровск" - Сороковеть
21	"Уваровское - Акулово"
22	"Вашутино - Фатеево" - 1
23	"Вашутино - Фатеево" - 2
24	"Малоярославец-Боровск" - Комлево - Роща" - Николаевка"
25	"Загрязье - Ивановское" - Рыжково
25	"Загрязье - Ивановское" - Рыжково" - Дедюевка
27	"Ермолино-Боровск-Верея" - пос. Институт
28	"Боровск-Федорино-Медынь-Верея" - Данилово
29	"Боровск-Федорино -"Верея - Медынь" - Ищеино - Зеленино" - Шувалово
30	"Боровск - Федорино -"Верея - Медынь" - Деревеньки
31	"Тишнево - Медовники" - Болдаково
32	"Боровск-Федорино" - Беницы
33	"Боровск-Федорино" - Каверино
34	"Сатино-Совьяки" - Бердовка - Красное - "Боровск-Федорино"

2. "Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы"

В случае отсутствия программного метода решения существующих проблем доля автомобильных дорог местного значения, не соответствующих нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационным показателям, будет увеличиваться на 10-15% в год.

Планирование дорожно-хозяйственной деятельности, основанное на формировании муниципальной программы ремонта и содержания сети автомобильных дорог муниципального района "Боровского район" позволит применить принципы бюджетного планирования, ориентированного на результат, с наибольшей эффективностью использования финансовых ресурсов при четко определенных приоритетах развития отрасли.

Реализация мероприятий по ремонту и содержанию сети автомобильных дорог местного значения позволит достигнуть более сбалансированного социально-экономического развития района, а также будет способствовать экономическому росту, укреплению единого экономического пространства муниципального района.

3. "Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы"

Особенно важно повысить доверие к сфере дорожного хозяйства, превратить ее в объект эффективных инвестиций. Среди предложений по повышению репутации отрасли-включения в состав конкурсных комиссий представителей общественных организации, внедрение механизмов гражданского контроля.

Основной целью данной Программы является сокращение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, не соответствующих нормативным требованиям, за период 2019 - 2024 годов на 15% к базовому показателю 2018 года.

Достижение указанной цели может быть обеспечено за счет решения следующих основных задач:

- приведение сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие с нормативными требованиями к автомобильным дорогам.

Решение указанных задач будет достигаться путем концентрации финансовых и иных ресурсов на приоритетных направлениях развития автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих наибольший социально-экономический эффект.

Цели программы: повышение комфортности проживания жителей муниципального района "Боровский район", повышение безопасности дорожного движения, увеличение мобильности населения:

- обеспечение сохранности существующей дорожной сети, выполнение работ по содержанию, ремонту существующих автомобильных дорог;

- повышение эффективности и безопасности функционирования транспортной системы;

- создание организационно-правовых и экономических условий для обеспечения качественного содержания, своевременного ремонта, реконструкции, строительства автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них;

- повышение пропускной способности и транспортно-эксплуатационного состояния дорог на территории муниципального района "Боровский район";

- обеспечение безопасности дорожного движения автотранспорта по дорогам;

- обеспечение сохранности автомобильных дорог и дорожных сооружений на них с целью поддержания их состояния в соответствии с требованиями обеспечения круглогодичного и безопасного движения.

- проведение мероприятий по приросту количества сельских населенных пунктов, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием, осуществляемой с привлечением средств федерального бюджета и средств Дорожного фонда Калужской области.

Сведения
об индикаторах муниципальной программы и их значения

N п/п	Наименование индикатора	Единицы	Год разработки 2018	Годы реализации программы
				2019	2020	2021	2022	2023	2024
Муниципальная программа муниципального образования муниципального района "Боровский район" "Ремонт и содержание автодорог Боровского района"
1	Доля площади, отремонтированных дорог от общей площади дорог, подлежащих ремонту	%	35	39	43	47	51	55	59
2	Доля протяженности участков дорог с дефектами дорожного полотна от общей протяженности дорог	%	53	49	45	41	37	33	29
3	Доля протяженности дорог, соответствующих нормативным требованиям, от общей протяженности дорог	%	47	51	55	59	63	67	71
4	Доля автомобильных дорог имеющих технические паспорта от общего количества паспортов	%	27	100	100	100	100	100	100

Перечень
программных мероприятий программы "Ремонт и содержание сети автомобильных дорог"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участник подпрограммы	Источники финансирования	Сумма расходов, всего (руб.)	в том числе по годам:			в том числе по годам:
						2019	2020	2021	2022	2023	2024
Основное мероприятие "Приведение сети автомобильных дорог в соответствие с нормативными требованиями"					87 076 734	14 512 789	14 512 789	14 512 789	14 512 789	14 512 789	14 512 789
1. Содержание сети автомобильных дорог
1.1	Содержание сети автомобильных дорог	2019 - 2024	Отдел строительства, транспорта и ЖКХ	местный бюджет	32 785 734	5 464 289	5 464 289	5 464 289	5 464 289	5 464 289	5 464 289
2. Ремонт и капитальный ремонт сети автомобильных дорог
2.1	Ремонт и капитальный ремонт сети автомобильных дорог	2019	Отдел строительства, транспорта и ЖКХ	местный бюджет	6 258 000	1 043 000	1 043 000	1 043 000	1 043 000	1 043 000	1 043 000
3. Ремонт и капитальный ремонт сети автомобильных дорог из средств дорожного фонда
3.1	Содержание, ремонт и капитальный ремонт сети автомобильных дорог за счет средств дорожного фонда	2019 - 2024	Отдел строительства, транспорта и ЖКХ	местный бюджет	7 000 434	1 166 739	1 166 739	1 166 739	1 166 739	1 166 739	1 166 739
4. Переданные полномочия на содержание, ремонт и капитальный ремонт сети автомобильных дорог за счет средств дорожного фонда
4.1	Переданные полномочия на содержание, ремонт и капитальный ремонт сети автомобильных дорог за счет средств дорожного фонда	2019 - 2024	Отдел строительства, транспорта и ЖКХ	местный бюджет	41 032 566	6 838 761	6 838 761	6 838 761	6 838 761	6 838 761	6 838 761