Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Раздел II. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Приоритетами муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы являются:

- определение приоритетных расходов районного бюджета с учетом их влияния на достижение целей и задач муниципальных программ Кировского района;

- оптимизация бюджетных расходов, имеющих низкую степень эффективности и не оказывающих ускоренного влияния на социально-экономическое развитие Кировского района;

- совершенствование программно-целевых методов управления общественными финансами;

- обеспечение достоверного прогнозирования доходов районного бюджета;

- мобилизация доходов районного бюджета;

- обеспечение эффективного управления государственным долгом Кировского района:

своевременное погашение и обслуживание принятых долговых обязательств Кировского района;

минимизация рисков, связанных с обслуживанием и погашением государственного долга Кировского района;

поддержание положительной кредитной истории Кировского района;

- повышение эффективности системы межбюджетных отношений в Кировском районе;

- повышение качества управления и стимулирование финансовой устойчивости местных бюджетов муниципальных образований Кировского района;

- обеспечение своевременного и качественного формирования и исполнения районного бюджета;

- повышение степени прозрачности и открытости бюджетов и бюджетного процесса в Кировском районе.

Цели и задачи муниципальной программы

Цель муниципальной программы - повышение качества управления муниципальными финансами

На сегодняшний день одна из самых актуальных тем в области реформирования бюджетного процесса - это эффективное и рациональное использование бюджетных средств. Решение данного вопроса актуально не только при разработке муниципальных программ, но и в первую очередь при их реализации участниками бюджетного процесса. Организация рационального и эффективного расходования бюджетных ресурсов существенно влияет на достижение оптимальных параметров функционирования экономики и решение стоящих перед государством приоритетных задач. Данное требование диктует необходимость оценки результативности и эффективности расходования бюджета. Под эффективностью расходования бюджетных средств следует понимать достижение поставленных целей и задач в рамках реализации муниципальных программ путем соотношения полученного результата и произведенных затрат.

Указанная цель достигается посредством решения следующих тактических задач.

Задача 1. Повышение эффективности бюджетных расходов и совершенствование системы управления бюджетным процессом

Задача 2. Повышение эффективности управления государственным и муниципальным долгом

Задача 3. Развитие доходного потенциала Кировского района

Задача 4. Совершенствование финансового контроля и снижение просроченной кредиторской задолженности

Задача 5. Повышение квалификации работников общественных финансов.

Индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

Для решения поставленных задач устанавливаются следующие индикаторы:

N п/п

Наименование индикатора (показателя)

Ед. изм

Значение по годам

2017

2018

Годы реализации муниципальной программы

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Задача 1. Повышение эффективности бюджетных расходов и совершенствование системы управления бюджетным процессом

Доля расходов, осуществляемых в рамках программно-целевого метода, в общем объеме расходов бюджета муниципального района

%

99,8

99,8

>95

>95

>95

>95

>95

>95

>95

>95

>95

Доля расходов консолидированного бюджета Кировского района, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета Кировского района

%

99,6

99,6

>95

>95

>95

>95

>95

>95

>95

>95

>95

Задача 2. Повышение эффективности управления государственным и муниципальным долгом

Отношение объема муниципального долга к годовому объему налоговых и неналоговых доходов районного бюджета

%

59

24

<52

<51

<50

<49

<48

<47

<46

<45

<44

Отношение объема муниципального долга по муниципальным ценным бумагам и кредитам от кредитных организаций к годовому объему налоговых и неналоговых доходов районного бюджета

%

6

5

<10

<10

<10

<10

<10

<10

<10

<10

<10

Отношение расходов на обслуживание муниципального долга Кировского района к объему расходов районного бюджета, за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций

%

0,8

0,4

<2

<2

<2

<2

<2

<2

<2

<2

<2

Отношение дефицита бюджета муниципального района к годовому объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений при утверждении районного бюджета

%

9,5

<10

<10

<10

<10

<10

<10

<10

<10

<10

Задача 3. Развитие доходного потенциала Кировского района

Доля налоговых доходов консолидированного бюджета Кировского района в объеме налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Кировского района

%

90

85

>87

>87

>87

>87

>87

>87

>87

>87

>87

Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета Кировского района на душу населения

т.р.

8,9

10,6

>8,6

>8,6

>8,6

>8,6

>8,7

>8,8

>8,9

>9,0

>9,1

Задача 4. Совершенствование финансового контроля и снижение просроченной кредиторской задолженности

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности главных распорядителей средств районного бюджета

Да / нет

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы работников учреждений, финансируемых из консолидированного бюджета Кировского района

Да / нет

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате пособий по социальной помощи населению

Да / нет

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Да

Задача 5. Повышение квалификации работников общественных финансов

Количество работников отдела финансов Кировской районной администрации, прошедших обучение по программам повышения квалификации и участвовавших в учебных семинарах

чел.

3

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

Основными ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы являются:

- повышение качества организации бюджетного процесса Кировского района на всех стадиях, обеспечение прозрачности и доступности для населения района информации по вопросам формирования и исполнения районного бюджета;

- обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Кировского района;

- повышение эффективности управления муниципальным долгом, поддержание объема муниципального долга в пределах ограничений установленным действующим законодательством;

- повышение профессионализма муниципальных служащих отдела финансов и других работников бюджетных отраслей, занятых в сфере управления общественными финансами.

Срок и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в 2019 - 2027 годах. Мероприятия муниципальной программы являются переходящими на очередной финансовый год в течение всего срока ее реализации.

Этапы реализации муниципальной программы предусматривают:

а) создание формальной структуры подчиненности и соответствующего разделения работы при реализации муниципальной программы между структурными подразделениями и ответственными исполнителями муниципальной программы;

б) определение операций, направленных на выполнение мероприятий программы, и распределение их между структурными подразделениями и исполнителями муниципальной программы;

в) оперативное принятие решений, обеспечение согласованности взаимодействия всех структурных подразделений и исполнителей при реализации муниципальной программы;

г) учет, контроль и анализ реализации муниципальной программы.