Приложение. Муниципальная программа муниципального образования муниципального района "Боровский район" "Молодежь"

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
муниципального района
"Боровский район"
от 30 ноября 2018 г. N 1345

Муниципальная программа
муниципального образования муниципального района "Боровский район" "Молодежь"

Паспорт
муниципальной программы муниципального образования муниципального района "Боровский район" "Молодежь"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел образования администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район"
2. Соисполнители муниципальной программы	Отдел образования администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район", образовательные организации, отдел спорта администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район", городские и сельские поселения молодежные объединения и организации
3. Цели муниципальной программы	создание условий для всестороннего развития молодежи Боровского района
4. Задачи муниципальной программы	- содействие вовлечению молодежи в общественную, трудовую и добровольческую деятельность; - формирование условий для развития потенциала молодежи; - поддержка и развитие молодёжных объединений и организаций Боровского района; - патриотическое воспитание молодёжи, воспитание чувства любви к Родине.
5. Подпрограммы муниципальной программы	Не предусмотрены
6. Индикаторы муниципальной программы	- увеличение количества молодёжи района, состоящей в молодёжных организациях и объединениях района, развитие волонтёрского движения; - увеличение количества молодежи, участвующей в деятельности молодежных общественных организаций, объединений; - увеличение количества молодёжи района, задействованной в мероприятиях патриотической направленности.
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2019 - 2024 годы, в один этап
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования	Всего по программе 2 196,00 тыс. руб., в том числе по годам и источникам финансирования муниципальной программы - 2019 год - 366 000,00 (руб.) - 2020 год - 366 000,00 (руб.) - 2021 год - 366 000,00 (руб.) - 2022 год - 366 000,00 (руб.) -2023 год - 366 000,00 (руб.) - 2024 год - 366 000,00 (руб.), из них по источникам финансирования: - 2 196,00 тыс. руб. средства бюджета МО МР "Боровский район" *(1), в том числе по годам: - 2019 год - 366 000,00 (руб.) - 2020 год - 366 000,00 (руб.) - 2021 год - 366 000,00 (руб.) - 2022 год - 366 000,00 (руб.) -2023 год - 366 000,00 (руб.) - 2024 год - 366 000,00 (руб.), - иные источники: - средства федерального бюджета - __________________ *(2), в том числе по годам: 2019 год - 00,00 тыс. руб. 2020 год - 00,00 тыс. руб.; 2021 год - 00,00 тыс. руб.; 2022 год - 00,00 тыс. руб.; 2023 год - 00,00 тыс. руб.; 2024 год - 00,00 тыс. руб. - средства областного бюджета - _________________*(3), в том числе по годам: 2019 год - 00,00 тыс. руб. 2020 год - 00,00 тыс. руб.; 2021 год - 00,00 тыс. руб.; 2022 год - 00,00 тыс. руб.; 2023 год - 00,00 тыс. руб.; 2024 год - 00,00 тыс. руб. - __________; *(1) Финансирование программных мероприятий из районного бюджета будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных бюджетом МО МР "Боровский район" на очередной финансовый год и на плановый период. *(2) Объемы финансирования программных мероприятий из федерального бюджета ежегодно уточняются после принятия закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и на основании решений Правительства Российской Федерации. *(3) Финансирование программных мероприятий из областного бюджета будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
9. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- увеличится доля молодежи, участвующей в деятельности молодежных и детских общественных объединений; - увеличится доля молодежи, участвующей в добровольческой деятельности; - увеличится охват молодежи мероприятиями, направленными на гражданско-патриотическое воспитание; - повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах развития Боровского района.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы.

Молодежная политика в Боровском районе представляет собой целый комплекс мер по таким направлениям, как поддержка молодежи в социальной сфере, формирование условий для гражданского становления и патриотического воспитания молодежи, общественной деятельности, развитие лидерского потенциала молодежи, поддержка талантливой молодежи и другие.

В Боровском районе активно работает Молодежный совет при Районном Собрании муниципального образования муниципального района "Боровский район", проводится работа по созданию молодежных организаций. Особое внимание уделяется работе с учащейся молодежью.

В течении года проводилась большая работа, направленная на формирование активной жизненной позиции и здорового образа жизни у обучающихся общеобразовательных организаций района. Результатом этого стало организация и проведение с 18 по 22 июня районного лагерного сбора актива школьников в рамках программы областного молодежного центра "Развитие лидерских способностей" на базе МОУ "СОШ N 2 г. Боровска". В сборе приняли участие сорок четыре самых активных и целеустремленных обучающихся из 13 школ района. Основная идея сбора - познакомить молодое поколение с деятельностью Российского Союза Молодежи, и, как следствие, создание первичных групп РСМ на базе школ района. Десять активистов на торжественном мероприятии приняты в члены РСМ. 28 сентября 2018 г. состоялось учредительное собрание Боровской районной организации Российского Союза Молодежи. В собрании приняли участие члены РСМ, представители администрации муниципального района "Боровский район", отдела образования, образовательных организаций, активная молодежь района. В ходе собрания члены РСМ единогласно проголосовали за создание Боровской районной организации РСМ, председателем которой стал учитель географии школы N 4 Евтропов Владислав Алексеевич. В состав совета местной организации вошли активные члены РСМ. На собрании были выбраны приоритетные направления деятельности: гражданско-патриотическое воспитание подрастающего поколения, развитие ученического самоуправления, активизация деятельности детских и молодежных общественных объединений, развитие лидерских качеств молодежи (количество участников 60 человек).

В целях подготовки актива школьников для организации работы местной организации РСМ активные члены РСМ проходят обучение в областном лагерном сборе актива школьников "Ровесник" на базе государственного автономного учреждения здравоохранения Калужской области "Калужский санаторий "Звездный". В 2018 году приняли участие в областных лагерных сборах 29 человек.

В течение года организуются мероприятия в которых активное участие принимает молодое поколение района. В рамках празднования Дня защитника Отечества прошли военно-спортивные соревнования среди допризывной молодежи "К защите Родины готов", в которых приняли участие команды из восьми общеобразовательных учреждений (общее количество участников 120 человек). Победителем стала команда МОУ "СОШ N 2 г. Боровска", которая представляла район на областной военно-спортивной игре "Зарница-Орленок" и областных соревнованиях среди допризывной молодежи.

В феврале т.г. состоялось торжественное открытие Доски почета "Дети - наше будущее". Номинантами стали обучающиеся образовательных организаций Боровского района (16 индивидуальных и 2 коллективные фотографии), отличившиеся в учебе, спорте, творческой деятельности, социально значимых проектах. Ежегодно школьники, активная молодежь принимают участие в молодежном месячнике по благоустройству воинских захоронений на территории района (количество участников 500 чел.). Шесть команд общеобразовательных организаций (количество 67 человек) приняли участие в XXV Фестивале детских и молодежных объединений (организаций) "ФЕМИДО".

В сентябре состоялись спортивно-патриотические соревнования "Тропа мужества" в Боровском районе в которых приняли участие команды из 8 школ количество участников 150 человек).

В рамках празднования 100-летия комсомола отделом образования были разработаны мероприятия для старшеклассников района с целью изучения славной истории своей Родины. Интересная работа "закипела" в школах: подготовка проектов для участия в муниципальном конкурсе мультимедийных проектов "Комсомол. Как много в этом слове! 1918 - 2018", участие в квест-игре "Назад в будущее". Аккордом этой работы стала встреча ветеранов комсомола с активной молодежью, лидерами ученического самоуправления и членами Российского Союза Молодежи, которая состоялась 30 октября в МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 4 г. Балабаново". Сценарием праздника было предусмотрено неформальное общение комсомольских лидеров прошлых лет с активной молодежью современности, воспоминания о комсомольской жизни, участии в масштабных делах страны дополнялись вопросами старшеклассников (количество участников 200 чел.)

Молодежь района активно принимает участие в патриотических мероприятиях, организуемых Калужской областной организацией Российским Союзом Молодежи таких как: "Письма победы", "Щит России", "Мы граждане - России", "Школьная республика", "День отличника".

В целях раскрытия творческого, личностного, интеллектуального потенциала команда МОУ ДО "Центр творческого развития" ежегодно принимает участие в "Юниор-Лига КВН".

Муниципальная программа муниципального образования муниципального района "Боровский район" "Молодежь" на 2019 - 2024 годы" (далее - муниципальная программа) является основой для достижения долгосрочных целей по воспитанию у молодых граждан Боровского района потребности в активном и здоровом образе жизни, развитии гражданской позиции, трудовой и социальной активности.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

В настоящее время существует ряд проблемных вопросов, решение которых сдерживает развитие молодежи и приводит к снижению репродуктивного, интеллектуального и экономического потенциала молодежи района:

- недостаточное ресурсное и кадровое обеспечение;

- сокращение численности молодежи;

- ухудшение состояния физического и психического здоровья молодежи. Актуальной становится поддержка инициатив молодежи, направленных на формирование здорового образа жизни, борьбу с вредными привычками.

- отсутствие у молодежи четких нравственных и моральных устоев, патриотических и семейных ценностей. Это обусловлено негативным влиянием средств массовой информации на молодежное сознание и факторами, связанными с недостаточной реализацией воспитательных функций семьей, и другими общественными институтами и требует реализации комплекса мер, направленных на формирование гражданской позиции, воспитание чувства патриотизма и семейных ценностей у молодого поколения.

Вызывает также опасение тенденция "потери человеческого капитала" в связи с тем, что молодежь не полностью использует имеющийся у нее потенциал.

1.2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

В ближайшем прогнозируемом периоде до 2024 года будет сформирован системный подход в работе с молодежью с учетом интересов и потребностей различных групп молодежи, будут создаваться условия для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, бизнес - структурами, общественными объединениями и молодежными организациями; будет создаваться современная инфраструктура для реализации молодежной политики в целях социально-экономического развития района, что будет способствовать привлечению и закреплению молодежи на территории Боровского района.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 8.08.2009 N 1121-р, постановления Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 172) целью молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи и его использование в интересах инновационного развития. Стратегическим приоритетом молодежной политики согласно Основам государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 N 2403-р, является создание условий для формирования личности гармоничной, постоянно совершенствующейся, эрудированной, конкурентоспособной, неравнодушной, обладающей прочным нравственным стержнем, способной при этом адаптироваться к меняющимся условиям и восприимчивой к новым созидательным идеям.

Разработка муниципальной программы обусловлена необходимостью формирования условий для поддержки, самореализации и гражданского становления молодых жителей Боровского района в возрасте от 14 до 30 лет.

Реализация настоящей муниципальной программы на территории Боровского района является одним из приоритетных направлений молодежной политики, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодежных общественных объединений в целях повышения социального благополучия молодежи.

Весь комплекс проблем и противоречий, существующих в современном обществе предполагает выработку системного подхода к реализации молодежной политики и решения проблем молодёжи Боровского района.

2.2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

Цель муниципальной программы создание условий для всестороннего развития молодежи Боровского района.

Задачи муниципальной программы:

- содействие вовлечению молодежи в общественную, трудовую и добровольческую деятельность;

- формирование условий для развития потенциала молодежи;

- поддержка и развитие молодёжных объединений и организаций Боровского района;

- патриотическое воспитание молодёжи, воспитание чувства любви к Родине.

Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значение по годам:
			год предыдущий году разработки муниципальной программы (факт) 2017	год разработки муниципальной программы (оценка) 2018	реализации муниципальной программы
					2019	2020	2021	2022	2024	2024
Муниципальная программа муниципального образования муниципального района "Боровский район" "Молодежь"
1	увеличение количества молодёжи района, состоящей в молодёжных организациях и объединениях района, развитие волонтёрского движения;	чел.	500	500	550	550	600	600	650	650
	увеличение количества молодежи, участвующей в деятельности молодежных общественных организаций, объединений;	чел.	600	600	650	650	700	700	750	750
	увеличение количества молодёжи района, задействованной в мероприятиях патриотической направленности.	чел.	600	600	650	650	700	700	750	750

Реализация Программы будет осуществляться в 2019 - 2024 годах, в один этап.

2.3. Конечные результаты реализации муниципальной программы

Основные ожидаемые к 2024 году конечные результаты реализации муниципальной программы: в количественном выражении:

- увеличится доля молодежи, участвующей в деятельности молодежных и детских общественных объединений;

- увеличится доля молодежи в возрасте 14-30 лет, участвующей в добровольческой деятельности;

- увеличится охват молодежи мероприятиями, направленными на гражданско-патриотическое воспитание;

в качественном выражении:

- повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах развития Боровском районе;

- формирование гражданской ответственной позиции молодого патриота;

- развитие инфраструктуры молодежной политики;

- повышение качества услуг, оказываемых молодежи.

Реализация мероприятий по повышению эффективности муниципальной молодежной политики окажет непосредственное влияние на повышение качества жизни молодежи Боровского района и будет способствовать созданию условий, влияющих на снижение числа преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, развитию интернационального и патриотического воспитания граждан, распространению практики добровольчества как важнейшего направления "гражданского образования".

3. Обоснование выделения подпрограмм

Выделение подпрограмм не предусмотрено.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Для обеспечения прозрачной и понятной связи влияния основных мероприятий на достижение целей муниципальной программы информация, представленная в данном разделе, дает характеристику основных мероприятий программы с акцентом на контрольные события, которые в большей степени затрагивают достижение целей муниципальной программы (далее - приоритетные основные мероприятия).

- "Вовлечение молодежи в социальную практику".

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачи по содействию вовлечению молодежи в общественную, трудовую и добровольческую деятельность, формированию условий для развития потенциала молодежи, реализации молодежных инициатив, развитию механизмов социальной поддержки молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, содействию гражданскому, нравственному и патриотическому воспитанию молодежи; укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в молодежной среде, развитию ресурсного обеспечения сферы молодежной политики;

- влияет на формирование трудового, научного и экономического потенциала Боровского района, развитие гражданской позиции молодых людей, формирование нравственного, гармоничного человека, ответственного гражданина России;

- способствует развитию творческой активности молодежи Боровского района, поддержке молодежных и детских общественных объединений;

- обеспечит проведение конкурса проектов молодежных и детских общественных объединений с целью поддержки молодежных инициатив по актуальным вопросам;

- обеспечит проведение новогодней встречи Губернатора Калужской области с молодежью региона (ежегодно);

- "Поддержка молодежных инициатив и организация досуга молодежи".

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачи по развитию ресурсного обеспечения сферы молодежной политики, содействию вовлечению молодежи в общественную, трудовую и добровольческую деятельность;

- влияет на становление молодых людей, развитие активной гражданской позиции у молодежи, профессиональное становление и развитие молодого поколения, решение проблем безработицы среди молодежи;

- обеспечит предоставление государственной услуги по дополнительному образованию детей и молодежи;

5. Характеристика мер муниципального регулирования

Уровень развития муниципальной молодежной политики зависит в том числе от ее нормативного правового обеспечения. Создание нормативной правовой базы, законодательно закрепляющей молодежную политику, защищает ее от изменений в политике государства, интересов отдельных личностей, определяющих и организующих реализацию молодежной политики. Основы государственной молодежной политики заложены в Конституции Российской Федерации, но как такового указания о молодежной политике в ней нет, что, несомненно, является одной из главных причин медленного развития процесса формирования законодательной базы государственной молодежной политики.

N п/п	Вид и характеристика нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Ожидаемые сроки подготовки (квартал, год) *)	Наименование индикатора муниципальной программы на который влияет правовое регулирование
	Нормативные правовые акты муниципального образования муниципального района "Боровский район"	Основные положения нормативных правовых актов формируются в процессе реализации муниципальной программы	администрация муниципального образования муниципального района "Боровский район"	2019 - 2024

6. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

(тыс. руб.)

N	Наименование показателей *)	Значения по годам реализации:
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
I	Совершенствование патриотического воспитания населения
	Суммарное значение финансовых ресурсов, всего (1+2)	366,00	366,00	366,00	366,00	366,00	366,00
	в том числе:
	- средства бюджета муниципального района, итого	366,00	366,00	366,00	366,00	366,00	366,00
	Из общего объема:
1.	Процессные
	Наименование единицы измерения (единица измерения)
	Общее количество, итого (1.1+1.2)	2	2	2	2	2	2
	Объем финансовых ресурсов, итого	366,00	366,00	366,00	366,00	366,00	366,00
	в том числе:
1.1	Действующие расходные обязательства
	Общее количество	2	2	2	2	2	2
	Объем финансовых ресурсов	366,00	366,00	366,00	366,00	366,00	366,00
	в том числе:
	- средства бюджета муниципального района	366,00	366,00	366,00	366,00	366,00	366,00
Обеспечение реализации муниципальной программы
	Суммарное значение финансовых ресурсов, всего	366,00	366,00	366,00	366,00	366,00	366,00
	в том числе:
	- средства бюджета муниципального района	366,00	366,00	366,00	366,00	366,00	366,00
3	Наименование соисполнителя отдел образования администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район"	366,00	366,00	366,00	366,00	366,00	366,00
	в том числе:
	- средства бюджета муниципального района	366,00	366,00	366,00	366,00	366,00	366,00

7. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации муниципальной программы определяется администрацией муниципального образования муниципального района "Боровский район" и предусматривает проведение организационных мероприятий.

Ответственным исполнителем муниципальной программы является отдел образования администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район".

Управление реализацией муниципальной программы и ее контроль осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в приложении N 1 "Порядок принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального образования муниципального района "Боровский район", их формирования и реализации" к постановлению администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район" от 31.08.2018 N 900.

8. Перечень программных мероприятий о муниципальной программе муниципального образования муниципального района "Боровский район" "Молодежь"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участник программы	Источники финансирования	Сумма расходов, всего (тыс. руб.)	В том числе по годам реализации программы:
						2019	2020	2021	2022	2023	2024
	Муниципальная программа "Молодежь"	2019 - 2024	Отдел образования	Бюджет муниципального образования муниципального района "Боровский район"	2 196,00	366,00	366,00	366,00	366,00	366,00	366,00
	Мероприятие 1 Вовлечение молодёжи в социальную политику	2019 - 2024	Отдел образования	Бюджет муниципального образования муниципального района "Боровский район"	396,0	66,00	66,00	66,00	66,00	66,00	66,00
	Именные стипендии главы администрации студентам ГОУ СПО "Ермолинский техникум"	2019 - 2024	Отдел образования	Бюджет муниципального образования муниципального района "Боровский район"	36,00	6,00	6,00	6,00	6,00	6,00	6,00
	Повышение правовой культуры молодых избирателей	2019 - 2024	Отдел образования	Бюджет муниципального образования муниципального района "Боровский район"	60,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00
	Участие во всероссийских, региональных молодежных образовательных форумах, подготовка и проведение районных молодежных образовательных форумов	2019 - 2024	Отдел образования	Бюджет муниципального образования муниципального района "Боровский район"	300,00	50,00	50,00	50,00	50,00	50,00	50,00
	Мероприятие 2 Поддержка молодежных инициатив и организация досуга молодежи	2019 - 2024	Отдел образования	Бюджет муниципального образования муниципального района "Боровский район"	1 800,00	300,00	300,00	300,00	300,00	300,00	300,00
	Обучение актива школьников в областных и районных лагерных сборах	2019 - 2024	Отдел образования	Бюджет муниципального образования муниципального района "Боровский район"	420,00	70,00	70,00	70,00	70,00	70,00	70,00
	Проведение уличных акций, приуроченных к Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков (26 июня), Дню борьбы со СПИДом (1 декабря), Международному дню отказа от курения (18 ноября), Всемирному дню без табака (31 мая)	2019 - 2024	Отдел образования	Бюджет муниципального образования муниципального района "Боровский район"	24,00	4,00	4,00	,00	4,00	4,00	4,00
	Участие делегации молодежи района в ежегодных встречах руководителей органов государственной власти Калужской области с молодежью	2019 - 2024	Отдел образования	Бюджет муниципального образования муниципального района "Боровский район"	60,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00
	Новогодняя елка Губернатора (делегация молодежи Боровского района)	2019 - 2024	Отдел образования	Бюджет муниципального образования муниципального района "Боровский район"	60,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00
	Проведение мероприятий, посвященных 100-летию ВЛКСМ	2019 - 2024	Отдел образования	Бюджет муниципального образования муниципального района "Боровский район"	180,00	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00
	Участие в областных молодёжных форумах, фестивалях и др.	2019 - 2024	Отдел образования	Бюджет муниципального образования муниципального района "Боровский район"	60,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00
	Поддержка волонтерских объединений на территории района	2019 - 2024	Отдел образования	Бюджет муниципального образования муниципального района "Боровский район"	180,00	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00	30,00
	Поддержка потенциала молодежного и детского творчества	2019 - 2024	Отдел образования	Бюджет муниципального образования муниципального района "Боровский район"	90,00	15,00	15,00	15,00	15,00	15,00	15,00
	Поддержка молодежных объединений (организаций)	2019 - 2024	Отдел образования	Бюджет муниципального образования муниципального района "Боровский район"		35,00	35,00	35,00	35,00	35,00	35,00
	День молодежи	2019 - 2024	Отдел образования	Бюджет муниципального образования муниципального района "Боровский район"	60,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00	10,00
	Районный фестиваль молодежных и детских объединений (организаций) "Фемидо"	2019 - 2024	Отдел образования	Бюджет муниципального образования муниципального района "Боровский район"		20,00	20,00	20,00	20,00	20,00	20,00
	Проведение районных игр КВН среди молодежи и участие в областных играх КВН	2019 - 2024	Отдел образования	Бюджет муниципального образования муниципального района "Боровский район"		6,00	6,00	6,00	6,00	6,00	6,00
	Проведение районных мероприятий	2019 - 2024	Отдел образования	Бюджет муниципального образования муниципального района "Боровский район"		50,00	50,00	50,00	50,00	50,00	50,00