Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Городской Управы города Калуги
от 01.03.2019 N 78-п
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков под объектами недвижимого имущества в муниципальном образовании "Город Калуга"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков под объектами недвижимого имущества в муниципальном образовании "Город Калуга" (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по предоставлению земельных участков под объектами недвижимого имущества в муниципальном образовании "Город Калуга" (далее - муниципальная услуга) являются граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также их уполномоченные представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Заявители могут обратиться за предоставлением муниципальной услуги в уполномоченный орган Городской Управы города Калуги - управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги.
1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Место нахождения уполномоченного органа Городской Управы города Калуги - управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги (далее - Управление): 248021, г. Калуга, ул. Московская, д. 188.
Официальный сайт Городской Управы города Калуги в сети Интернет: www.kaluga-gov.ru.
Адрес электронной почты Управления: uagizo@kaluga-gov.ru.
Телефоны для справок: (4842) 70-11-69, (4842) 70-11-66.
Режим работы Управления: понедельник - четверг - с 8.00 до 17.15, пятница - с 8.00 до 16.00, перерыв на обед - с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
Прием документов осуществляется с понедельника по четверг с 8.00 до 17.00, перерыв на обед - с 13.00 до 14.00.
Консультации заявителей, их представителей по вопросам предоставления муниципальной услуги: вторник, четверг - с 14.00 до 16.00.
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить в Управлении посредством:
- письменных обращений заявителей;
- устных обращений (в том числе с использованием телефонной связи);
- обращения в адрес электронной почты Управления (uagizo@kaluga-gov.ru);
- официального сайта Городской Управы города Калуги (www.kaluga-gov.ru).
Ответ на запрос, поступивший в форме электронного документа, направляется по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по адресу электронной почты (по выбору заявителя) в течение 30 дней со дня его регистрации.
Продолжительность устного информирования каждого заявителя составляет не более 20 минут.
Информирование заявителя осуществляется на любой стадии предоставления муниципальной услуги.
1.3.2. На информационных стендах Управления размещается следующая информация:
- место нахождения Управления;
- режим работы Управления;
- график приема заявителей;
- номера телефонов для справок, адрес официального сайта Городской Управы города Калуги, Управления;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- образцы заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, представляемых с заявлением о предоставлении земельного участка, и требования, предъявляемые к этим документам.
1.3.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портал госуслуг), а также на официальном сайте Городской Управы города Калуги (www.kaluga-gov.ru) в разделе "Оказание услуг" (далее - Сайт).
На Портале госуслуг, а также на Сайте размещена следующая информация:
1) расписание работы Управления;
2) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
3) круг заявителей;
4) срок предоставления муниципальной услуги;
5) результаты предоставления муниципальной услуги, порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
8) формы заявлений, используемые при предоставлении муниципальной услуги.
Информация о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на Портале госуслуг и на Сайте предоставляется заявителю бесплатно. Доступ к данной информации осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставления им персональных данных.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Муниципальную услугу по предоставлению земельных участков под объектами недвижимого имущества в муниципальном образовании "Город Калуга" предоставляет Управление от имени Городской Управы города Калуги.
2.2. Управление не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 2.5 настоящего административного регламента;
2) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации;
3) совершения иных действий, кроме прохождения процедуры идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в случае предоставления услуги в электронном виде;
4) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципальных услуг (далее - Федеральный закон), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Управление по собственной инициативе.
5) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе Городской Управы города Калуги, Управления в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Городской Управы города Калуги, Управления, муниципального служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью заместителя Городского Головы - начальника Управления при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
- а также иных случаев, предусмотренных законодательством.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача подписанного со стороны Управления проекта договора аренды земельного участка;
- выдача подписанного со стороны Управления проекта договора купли-продажи земельного участка;
- выдача подписанного со стороны Управления проекта договора безвозмездного пользования земельным участком;
- выдача постановления Городской Управы города Калуги о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование;
- в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю направляется письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги - 30 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";
- Закон Калужской области от 22.12.2004 N 3-ОЗ "О случаях бесплатного предоставления земельных участков";
- постановление Правительства Калужской области от 10.06.2015 N 308 "О Порядке определения цены земельного участка при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности Калужской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов";
- решение Городской Думы города Калуги от 14.08.2015 N 152 "О Порядке определения цены земельного участка при заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования "Город Калуга", при продаже его собственникам зданий, сооружений без проведения торгов";
- решение Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 247 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа "Город Калуга";
- Устав муниципального образования "Город Калуга".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Заявление, заполненное по форме 1 или 2, приведенной в приложении 1 к настоящему административному регламенту.
2.6.2. В целях предоставления земельного участка в собственность за плату к заявлению прилагаются следующие документы:
а) документы, представляемые к заявлению заявителем самостоятельно:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- согласие на обработку персональных данных для заявителей, являющихся физическими лицами либо представителями физических или юридических лиц (приложения 2, 3 к административному регламенту);
- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, помещений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров (приложение 4 к административному регламенту);
- правоустанавливающие документы на здания, сооружения либо помещения, если право на такие здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- правоустанавливающие документы на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заверенный в установленном законом порядке перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (в случае если заявителем является иностранное юридическое лицо);
б) документы, запрашиваемые уполномоченным специалистом Управления с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия:
1. В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области" и (или) в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калужской области запрашиваются:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном (ых) на испрашиваемом земельном участке);
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения).
2. В Управлении Федеральной налоговой службы России запрашиваются:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
Документы, указанные в настоящем подпункте, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.6.3. В целях предоставления земельного участка в собственность бесплатно к заявлению прилагаются следующие документы:
а) документы, представляемые заявителем самостоятельно:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- согласие на обработку персональных данных для заявителей, являющихся физическими лицами либо представителями физических или юридических лиц (приложения 2, 3 к административному регламенту);
- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров (приложение 4 к административному регламенту);
- правоустанавливающие документы на здания, сооружения либо помещения, если право на такие здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- правоустанавливающие документы на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка, установленные законодательством Российской Федерации;
- документы, подтверждающие право на приобретение земельного участка, установленные законом субъекта Российской Федерации;
б) документы, запрашиваемые уполномоченным специалистом Управления с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия:
1. В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области" и (или) в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калужской области запрашиваются:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном (ых) на испрашиваемом земельном участке);
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения).
2. В Управлении Федеральной налоговой службы России запрашиваются:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем.
Документы, указанные в настоящем подпункте, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.6.4. В целях предоставления земельного участка в аренду к заявлению прилагаются следующие документы:
а) документы, представляемые заявителем самостоятельно:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- согласие на обработку персональных данных для заявителей, являющихся физическими лицами либо представителями физических или юридических лиц (приложения 2, 3 к административному регламенту);
- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, помещений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров (приложение 4 к административному регламенту);
- правоустанавливающие документы на здания, сооружения либо помещения, если право на такие здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- правоустанавливающие документы на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- правоустанавливающие документы на объект незавершенного строительства, если право на такой объект незавершенного строительства не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- заверенного в установленном законом порядке перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства (в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо);
б) документы, запрашиваемые уполномоченным специалистом Управления с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия:
1. В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области" и (или) в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калужской области запрашиваются:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном (ых) на испрашиваемом земельном участке);
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения);
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект незавершенного строительства, расположенном на испрашиваемом земельном участке.
2. В Управлении Федеральной налоговой службы России запрашиваются:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) об индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
Документы, указанные в настоящем подпункте, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.6.5. В целях предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование к заявлению прилагаются следующие документы:
а) документы, представляемые заявителем самостоятельно:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося представителем юридического лица;
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- согласие на обработку персональных данных для заявителей, являющихся физическими лицами, представителями юридического лица (приложения 2, 3 к административному регламенту);
- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров (приложение 4 к административному регламенту);
- правоустанавливающие документы на здания, сооружения либо помещения, если право на такие здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- правоустанавливающие документы на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
б) документы, запрашиваемые уполномоченным специалистом Управления с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия:
1. В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области" и (или) в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калужской области запрашиваются:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном (ых) на испрашиваемом земельном участке);
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок;
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения).
2. В Управлении Федеральной налоговой службы России запрашиваются:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем.
Документы, указанные в настоящем подпункте, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.6.6. В целях предоставления земельного участка в безвозмездное пользование к заявлению прилагаются следующие документы:
а) документы, представляемые заявителем самостоятельно:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося представителем юридического лица;
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- согласие на обработку персональных данных для заявителей, являющихся физическими лицами, представителями юридического лица (приложения 2, 3 к административному регламенту);
- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров (приложение 4 к административному регламенту);
- правоустанавливающие документы на здания, сооружения, если право на такие здание, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- договор безвозмездного пользования зданием, сооружением, если право на такие здание, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН);
- правоустанавливающие документы на испрашиваемый земельный участок, если право на такой земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) (при наличии соответствующих прав на земельный участок);
- договор найма служебного жилого помещения в случае, если гражданину предоставлено служебное жилое помещение в виде жилого дома;
б) документы, запрашиваемые уполномоченным специалистом Управления с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия:
1. В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области" и (или) в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калужской области запрашиваются:
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (о здании и (или) сооружении, расположенном (ых) на испрашиваемом земельном участке);
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок);
- выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (о помещении в здании, сооружении, расположенном на испрашиваемом земельном участке, в случае обращения собственника помещения).
2. В Управлении Федеральной налоговой службы России запрашиваются:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) о юридическом лице, являющемся заявителем.
Документы, указанные в настоящем подпункте, заявитель вправе представить по собственной инициативе.
2.7. Перечень оснований для возврата заявления заявителю:
1) заявление не соответствует требованиям, описанным в подпункте 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 административного регламента;
2) заявление подано в иной уполномоченный орган;
3) к заявлению не приложены документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;
2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав;
3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;
4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса РФ, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ;
5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса РФ, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
9) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
11) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
13) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
14) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
15) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";
16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации о местоположении, границах, площади, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;
17) наличие вступивших в законную силу судебных актов, препятствующих предоставлению муниципальной услуги;
18) отсутствие у Управления полномочий на распоряжение земельным участком.
При наличии одного из оснований для отказа в предоставлении земельного участка в срок не более тридцати дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги Управление направляет заявителю мотивированный ответ с указанием причины отказа.
2.9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется заявителю бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги, а также личного приема не должен превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет один рабочий день.
2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Здание, в котором расположено Управление, оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы Управления.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Места предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей, которые оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются образцами заполнения бланков заявлений, канцелярскими принадлежностями, писчей бумагой (для записи информации).
Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества специалиста, участвующего в приеме заявлений и выдаче результата услуги;
- графика приема заявителей.
Условия для обслуживания инвалидов соответствуют требованиям СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения".
Места информирования и ожидания обеспечивают доступность предоставления муниципальной услуги инвалидам и лицам с ограниченными возможностями наравне с другими лицами.
У входа в каждое помещение размещаются информационные таблички с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста Управления, осуществляющего прием заявителей.
Помещения соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещение оборудовано системой охраны и противопожарной системой, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах приема заявителей на видном месте размещены схемы путей эвакуации посетителей и работников Управления.
Вход в помещение по приему заявлений оборудован пандусом, позволяющим обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
На территории, прилегающей к зданию Управления, имеются места для парковки, в том числе для автотранспорта инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом Управления одновременно ведется прием только одного посетителя.
Одновременное консультирование или прием двух и более посетителей не допускается.
На информационных стендах Управления размещается следующая информация:
- место нахождения Управления;
- режим работы Управления;
- график приема заявителей;
- номера телефонов для справок, адрес официального сайта Городской Управы города Калуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
- перечень документов, представляемых с заявлением о предоставлении земельного участка, и требования, предъявляемые к этим документам.
Стенды, содержащие информацию о графике приема граждан, размещаются в фойе Управления.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.14.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- удовлетворенность сроками предоставления муниципальной услуги;
- удовлетворенность условиями ожидания приема;
- удовлетворенность порядком информирования о предоставлении муниципальной услуги;
- удовлетворенность вниманием должностных лиц.
Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги по результатам опроса (достаточный/недостаточный);
- доля получателей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления муниципальной услуги с официального сайта Городской Управы города Калуги http://www.kaluga-gov.ru/ (% по результатам опроса);
- доля получателей, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления муниципальной услуги посредством использования информационной системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей);
- количество взаимодействий заявителя со специалистами Управления при предоставлении муниципальной услуги - 2.
2.14.2. Требования к доступности и качеству муниципальных услуг:
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- наличие информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Городской Управы города Калуги (www.kaluga-gov.ru);
- возможность формирования запроса на предоставление муниципальной услуги в электронной форме с помощью Портала госуслуг.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Перечень административных процедур:
а) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
б) рассмотрение представленных документов и направление запросов по каналам межведомственного электронного взаимодействия либо направление заявителю уведомления о возврате заявления;
в) принятие постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, подготовка проекта договора купли-продажи, аренды или безвозмездного пользования земельным участком и выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
3.2. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги представлены в приложении 5 к настоящему административному регламенту.
3.3. Описание административных процедур.
3.3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в организационно-контрольный отдел Управления с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление должно содержать:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ оснований;
5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;
6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд;
7) цель использования земельного участка;
8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;
9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;
10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
Ответственность за прием и регистрацию заявлений о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при личном обращении заявителя несет специалист организационно-контрольного отдела Управления, который:
- устанавливает личность заявителя или его представителя путем проверки документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя заявителя, документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;
- проводит проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным законодательством требованиям:
- тексты документов должны быть написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства указываются полностью;
- отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленных документов;
- сверяет представленные заявителем подлинники документов (копии документов, заверенных в порядке, установленном действующим законодательством) и копии документов и ниже реквизита "Подпись" проставляет заверительную надпись "с подлинником сверено", свою должность, личную подпись, расшифровку подписи.
Подлинники представленных заявителем или его представителем документов возвращаются заявителю.
Заявление вручается специалисту организационно-контрольного отдела Управления, ответственному за прием и регистрацию документов.
Заявление от граждан и юридических лиц принимаются по форме, установленной в приложении 1 к административному регламенту.
При регистрации заявления проверяются наличие, состав исходных данных, представляемых заявителем, необходимых для оформления земельного участка. Датой обращения и представления документов является день получения документов специалистом, осуществляющим прием заявлений.
Заявление заполняется рукописным способом (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом. В случае если заявление заполнено машинописным способом, заинтересованное лицо дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свои фамилию, имя и отчество (полностью).
Числа и сроки, имеющие принципиальное значение для понимания документа, должны быть обозначены хотя бы один раз словами.
Заявление представляется на русском языке.
Срок приема и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация специалистом организационно-контрольного отдела Управления заявления в журнале входящей корреспонденции и в автоматизированной информационной системе электронного документооборота. На каждое заявление накладывается проект резолюции.
Максимальный срок выполнения действий в рамках данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.
В случае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги в Управление специалист организационно-контрольного отдела направляет заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, указанные в пункте 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента, в отдел оформления земельных участков под объектами недвижимого имущества комитета земельных отношений Управления (далее - отдел).
В случае поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги по предоставлению земельного участка в аренду специалист организационно-контрольного отдела Управления направляет заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента, в отдел и отдел учета земельных отношений комитета земельных отношений Управления (далее - отдел учета земельных отношений).
3.3.2. Рассмотрение представленных документов и направление запросов по системе межведомственного электронного взаимодействия либо направление заявителю уведомления о возврате заявления.
Основанием для начала административной процедуры является прием заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
Ответственным за комплектование документов в рамках межведомственного электронного взаимодействия является специалист отдела, который в течение 5 рабочих дней со дня приема заявления и документов направляет запросы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области и (или) в ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калужской области, Управление Федеральной налоговой службы России (далее - органы и организации, участвующие в межведомственном электронном взаимодействии).
Продолжительность процедуры выполнения межведомственного электронного взаимодействия составляет 5 рабочих дней со дня направления запроса.
В течение 1 рабочего дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, уточняет запрос и направляет его повторно в течение 3-х дней с момента поступления указанной информации.
Запросы документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, по системе межведомственного электронного взаимодействия специалистом отдела не направляются в случае, если документы представлены заявителем по собственной инициативе.
Основанием для начала административной процедуры по подготовке и направлению заявителю уведомления о возврате заявления является поступление в Управление заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
Специалист отдела в день поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, осуществляет:
- рассмотрение указанного заявления и документов на наличие оснований для возврата заявления о предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента;
- подготовку проекта уведомления о возврате заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление о возврате) при наличии оснований для возврата заявления о предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
Специалист организационно-контрольного отдела Управления в день поступления уведомления о возврате:
- регистрирует уведомление о возврате;
- направляет уведомление о возврате с приложением заявления о предоставлении муниципальной услуги и представленных заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по адресу, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
Срок подготовки и направления заявителю уведомления о возврате составляет 10 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действий в рамках данной административной процедуры составляет 10 календарных дней.
3.3.3. Принятие постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование, подготовка проекта договора купли-продажи, аренды или безвозмездного пользования земельным участком и выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего административного регламента, и получение сведений от органов и организаций, участвующих в межведомственном электронном взаимодействии, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, в отдел.
После получения сведений от органов и организаций, участвующих в межведомственном электронном взаимодействии, специалист отдела приступает к выполнению:
- при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, специалист отдела готовит мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, специалист отдела осуществляет выполнение дальнейших процедур:
1) подготовка проекта постановления Городской Управы города Калуги о предоставлении в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование земельного участка.
Проект постановления Городской Управы города Калуги о предоставлении в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование земельного участка поступает на согласование уполномоченным должностным лицам в установленном в Городской Управе города Калуги порядке, который подписывается заместителем Городского Головы - начальником Управления.
Подписанное постановление Городской Управы города Калуги о предоставлении в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование земельного участка регистрируется в управлении делами Городского Головы города Калуги.
Результатом выполнения данной административной процедуры является утвержденное постановление Городской Управы города Калуги о предоставлении земельного участка.
Максимальный срок выполнения действий в рамках данной административной процедуры - 19 календарных дней.
В соответствии с гражданским законодательством к данной административной процедуре ответственный специалист, которому поручено исполнение данной муниципальной услуги, готовит и передает на подпись заявителю акт приема-передачи земельного участка в собственность бесплатно, постоянное (бессрочное) пользование.
2) подготовка проекта договора купли-продажи, аренды или безвозмездного пользования земельным участком.
Ответственный специалист, которому поручено исполнение поданного заявления о предоставлении муниципальной услуги, обеспечивает подготовку проекта договора:
- купли-продажи;
- аренды;
- безвозмездного пользования.
Проекты договоров купли-продажи, аренды или безвозмездного пользования направляются специалистом отдела на визирование (проверку). Лица, участвующие в согласовании, в течение двух рабочих дней со дня поступления каждому проекта договора осуществляют проверку указанного договора на соответствие требованиям действующего законодательства, подготавливают информацию о доработке проекта договора или наличии основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги либо визируют проект договора.
В случае предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельного участка в аренду проект договора с пакетом соответствующих документов специалистом отдела передается в отдел учета земельных отношений для подготовки размера и порядка расчета арендной платы.
Ответственный специалист отдела учета земельных отношений в течение 1 рабочего дня обеспечивает подготовку размера и порядка расчета арендной платы и передает их в отдел.
Проект договора купли-продажи, аренды или безвозмездного пользования подписывается заместителем Городского Головы - начальником Управления
Подписанный проект договора купли-продажи, аренды или безвозмездного пользования передается заявителю лично под роспись или направляется заявителю по адресу, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
Результатом выполнения данной административной процедуры является подписанный со стороны Управления проект договора купли-продажи, аренды или безвозмездного пользования земельным участком.
Максимальный срок выполнения действий в рамках данной административной процедуры - 19 календарных дней.
3) при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего административного регламента, специалист отдела готовит письменный ответ об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Письмо об отказе подписывает заместитель Городского Головы - начальник Управления или заместитель начальника Управления. Письмо направляется по адресу заявителя, указанному в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, либо заявитель получает его лично в организационно-контрольном отделе Управления.
Максимальный срок выполнения действий в рамках данной административной процедуры -19 календарных дней.
3.4. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
3.4.1. Порядок формирования запроса на предоставление муниципальной услуги.
Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на Портале госуслуг без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.6. раздела 2 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
г) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в Портале госуслуг, обеспечивающем информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления муниципальной услуги в электронной форме (далее - Единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Портале госуслуг, в части, касающейся сведений, отсутствующих в Единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на Портале госуслуг к ранее поданным им запросам в течение одного года, а также частично сформированных запросов - в течение трех месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные в пункте 2.6 раздела 2 административного регламента, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в Управление посредством Портала госуслуг.
3.4.2. Порядок приема и рассмотрение запроса и документов, необходимых на предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме осуществляется на основании полученного через информационную систему "Полтава" Калужской области" запроса в электронной форме.
Управление обеспечивает прием электронного запроса и приложенных к нему документов без необходимости повторного предоставления заявителем таких документов на бумажном носителе. Регистрационный номер и дата запроса присваиваются автоматически при формировании запроса.
Прием запроса в электронном виде осуществляется не позднее 1 рабочего дня с даты формирования и отправки заявителем запроса в Управление.
Предоставление муниципальной услуги начинается с момента поступления в Управление запроса и электронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для возврата в приеме документов, указанных в разделе 2 пункта 2.7 административного регламента, а также осуществляются следующие действия:
1. При наличии оснований для возврата документов специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает письмо о возврате документов в срок не более 10 дней.
2. При отсутствии оснований, указанных в пункте 2.7 раздела 2 административного регламента, заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Портала госуслуг заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
После принятия запроса заявителя специалистом отдела, ответственным за предоставление услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на Портале госуслуг обновляется до статуса "Принято".
После принятия запроса в электронной форме специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, приступает к выполнению административных процедур, предусмотренных пунктом 3.3.2 раздела 3 административного регламента.
3.4.3. Порядок информирования заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю специалистом отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты заявителя или с использованием средств Портала госуслуг по выбору заявителя.
При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю направляется:
- уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- уведомление о начале процедуры предоставления услуги;
- уведомление о возврате документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- уведомление о результатах рассмотрения предоставленных документов;
- уведомление о возможности получить результат предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги;
- уведомление о мотивированном отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.4. Выдача результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Результат предоставления муниципальной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги представляется заявителю на бумажном носителе.
Выдача результата предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с пунктом 3.3.3 раздела 3 административного регламента.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Общий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента осуществляет Городской Голова города Калуги.
Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оформлению земельного участка, осуществляется заместителем Городского Головы - начальником Управления и председателем комитета земельных отношений Управления непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе оформления земельных участков.
По результатам проверок заместитель Городского Головы - начальник Управления и председатель комитета земельных отношений Управления дают указания начальнику отдела оформления земельных участков под объектами недвижимого имущества Управления по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение.
4.2. Непосредственный контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оформлению земельных участков, осуществляет начальник отдела оформления земельных участков под объектами недвижимого имущества Управления.
По результатам контроля начальник отдела оформления земельных участков под объектами недвижимого имущества дает указания специалистам отдела по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.3. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением ответственными муниципальными служащими положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к оформлению земельных участков, заключается в рассмотрении, принятии решений и подготовке ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе оформления земельного участка.
4.4. Периодичность осуществления плановых проверок полноты и качества оформления земельных участков устанавливается в соответствии с планом работы Управления. Внеплановые проверки полноты и качества выполнения работ по оказанию услуги проводятся в случаях поступления жалоб и обращений граждан.
4.5. Должностные лица и муниципальные служащие, по результатам проверок допустившие нарушения исполнения положений административного регламента, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Граждане и их объединения, организации имеют право осуществлять контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, муниципальными служащими Управления положений настоящего административного регламента в соответствии с законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга".
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц либо муниципальных служащих
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц либо муниципальных служащих.
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено правовыми актами для предоставления, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";
е) затребование с заявителя платы при предоставлении муниципальной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";
ж) отказ Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
и) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";
к) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Городскую Управу города Калуги, Управление.
Жалоба подается заявителем в Городскую Управу города Калуги в следующих случаях:
- если обжалуются решения, действия (бездействие) Управления, его руководителя, его муниципальных служащих.
Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих Управления может быть подана также в Управление.
Жалоба на решения (действия, бездействие) Управления, его руководителя рассматривается Городским Головой города Калуги.
Жалоба на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих Управления рассматривается руководителем Управления.
Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) Городской Управы города Калуги, Городского Головы города Калуги, Управления, его должностных лиц и муниципальных служащих, заместителя Городского Головы - начальника Управления устанавливаются нормативными правовыми актами Городской Управы города Калуги.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Городской Управы города Калуги (www.kaluga-gov.ru), федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области" или принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа - Управления, должностного лица или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - гражданина либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, а также его должностных лиц и муниципальных служащих;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, а также его должностных лиц и муниципальных служащих.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4. Жалоба, поступившая в Городскую Управу города Калуги, Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, а также его должностных лиц в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если иной срок не установлен Правительством Российской Федерации.
5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы Городская Управа города Калуги, Управление принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате выдачи предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
В случае признания жалобы, подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю, указанном в настоящем подпункте, дается информация о действиях, осуществляемых Управлением, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю, указанном в настоящем подпункте, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем подпункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению земельных участков
под объектами недвижимого имущества
в муниципальном образовании "Город Калуга"
ФОРМЫ ЗАЯВЛЕНИЙ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ N 1
(для юридических лиц)
Заместителю Городского Головы -
начальнику управления архитектуры,
градостроительства и земельных
отношений города Калуги
__________________________________
от _______________________________
(наименование)
_________________________________,
место нахождения
__________________________________
почтовый адрес и (или) адрес
электронной почты:_______________,
тел.:____________________________,
государственный регистрационный
номер в ЕГРЮЛ ____________________
ИНН ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в _______________________________________________
(собственность бесплатно или за плату, аренду,
_________________________________________________________________________
постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование)
земельный участок с кадастровым номером _________________________________
по адресу:______________________________________________________________,
для эксплуатации _______________________________________________________,
(цель использования земельного участка)
под принадлежащим на ____________________________________________________
(вид права (собственность, оперативное управление,
________________________________________________________________________.
хозяйственное ведение, безвозмездное пользование) на здания, сооружения
или помещения, объекты незавершенного строительства, которые расположены
на земельном участке)
В случае если:
- в соответствии с решением о предварительном согласовании
предоставления земельного участка испрашиваемый земельный участок
образовывался или его границы уточнялись, указать реквизиты решения
________________________________;
(дата, номер)
- в соответствии с решением об утверждении документа
территориального планирования и (или) проекта планировки территории
земельный участок предоставляется для размещения объектов,
предусмотренных этим документом и (или) этим проектом, указать реквизиты
решения _______________________________________.
(дата, номер)
К заявлению прилагаю:
1) копии документов, заверенных с подлинными должностным лицом управления
архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги:
/--\
| | правоустанавливающие документы на здание, сооружение либо помещение,
\--/ если право на такие здание, сооружение либо помещение не
зарегистрировано в ЕГРН;
/--\
| | правоустанавливающие документы на испрашиваемый земельный участок,
\--/ если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН;
/--\
| | договор безвозмездного пользования зданием, сооружением, если право
\--/ на такое здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН;
/--\
| | договор найма служебного жилого помещения;
|--|
| | документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в
\--/ случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
/--\
| | заверенный перевод на русский язык документов о государственной
\--/ регистрации юридического лица в случае, если заявителем является
иностранное юридическое лицо;
2) подлинники:
/--\
| | сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий,
\--/ сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с
указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных
ориентиров.
/--\
| | сообщаю, что вышеуказанные документы были представлены к заявлению о
\--/ предварительном согласовании предоставления земельного участка, по
итогам которого принято решение о предварительном согласовании
предоставления земельного участка.
Подпись заявителя "___"_________________ 20__ г.
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ N 2
(для физических лиц)
Заместителю Городского Головы -
начальнику управления архитектуры,
градостроительства и земельных
отношений города Калуги
___________________________________
от ________________________________
(Ф.И.О. полностью)
__________________________________,
место жительства __________________
почтовый адрес и (или) адрес
электронной почты:________________,
тел.:_____________________________,
паспорт:___________________________
(серия, N, когда и кем выдан)
__________________________________,
действующий (ая) по доверенности от
___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в _______________________________________________
(собственность бесплатно или за плату, аренду,
_________________________________________________________________________
постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование)
земельный участок с кадастровым номером _________________________________
по адресу:______________________________________________________________,
для эксплуатации ________________________________________________________
(цель использования земельного участка)
под принадлежащим на ___________________________________________________.
(вид права (собственность, оперативное управление,
хозяйственное ведение, безвозмездное пользование)
на здания, сооружения или помещения, объекты
незавершенного строительства, которые расположены
на земельном участке)
В случае если:
- в соответствии с решением о предварительном согласовании
предоставления земельного участка испрашиваемый земельный участок
образовывался или его границы уточнялись, указать реквизиты
решения _________________________________;
(дата, номер)
- в соответствии с решением об утверждении документа
территориального планирования и (или) проекта планировки территории
земельный участок предоставляется для размещения объектов,
предусмотренных этим документом и (или) этим проектом, указать реквизиты
решения _______________________________________.
(дата, номер)
К заявлению прилагаю:
1) копии документов, заверенных с подлинными должностным лицом управления
архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги:
/--\
| | документ, подтверждающий личность заявителя (заявителей);
\--/
/--\
| | правоустанавливающие документы на здание, сооружение либо помещение,
\--/ если право на такие здание, сооружение либо помещение не
зарегистрировано в ЕГРН;
/--\
| | правоустанавливающие документы на испрашиваемый земельный участок,
\--/ если право на такой земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН;
/--\
| | договор безвозмездного пользования зданием, сооружением, если право
\--/ на такие здание, сооружение не зарегистрировано в ЕГРН;
/--\
| | договор найма служебного жилого помещения;
|--|
| | документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в
\--/ случае, если с заявлением обращается представитель заявителя;
2) подлинники:
/--\
| | сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий,
\--/ сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с
указанием их кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных
ориентиров;
/--\
| | согласие на обработку персональных данных.
\--/
/--\
| | сообщаю, что вышеуказанные документы были представлены к заявлению о
\--/ предварительном согласовании предоставления земельного участка, по
итогам которого принято решение о предварительном согласовании
предоставления земельного участка.
Подпись заявителя "___"_________________ 20__ г.
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению земельных участков
под объектами недвижимого имущества
в муниципальном образовании "Город Калуга"
ФОРМА СОГЛАСИЯ
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
(для физических лиц)
Заместителю Городского Головы -
начальнику управления архитектуры,
градостроительства и земельных
отношений города Калуги
___________________________________
от _______________________________,
(Ф.И.О. полностью)
зарегистрированного по адресу:____,
тел.:______________________________
СОГЛАСИЕ
субъекта на обработку персональных данных
Я, ________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных" выражаю согласие управлению архитектуры,
градостроительства и земельных отношений города Калуги, расположенному
по адресу: г. Калуга, ул. Московская, д. 188, на обработку
представленных персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении,
для достижения следующих целей:__________________________________________
________________________________________________________________________.
(перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие, цели
обработки персональных данных)
Документ, удостоверяющий личность _______________________________________
(наименование, номер и серия,
________________________________________________________________________.
сведения о дате выдачи и выдавшем его органе)
Я даю согласие на следующие действия с персональными данными: сбор,
запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), извлечение, использование, передача (распространение,
представление, доступ)__________________________________________________.
Согласие действует в течение срока ________________________ и может
быть отозвано мной в письменной форме.
"___"___________ 20__ г. _________ __________________________________
подпись Ф.И.О.
Согласие принял (а) _________ __________________________________
(подпись, Ф.И.О. специалиста)
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению земельных участков
под объектами недвижимого имущества
в муниципальном образовании "Город Калуга"
ФОРМА СОГЛАСИЯ
ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ СУБЪЕКТА
НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
(для физических лиц)
Заместителю Городского Головы -
начальнику управления архитектуры,
градостроительства и земельных
отношений города Калуги
___________________________________
от _______________________________,
(Ф.И.О. полностью)
зарегистрированного по адресу_____,
тел.:______________________________
СОГЛАСИЕ
законного представителя субъекта
на обработку персональных данных
Я, _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Документ, удостоверяющий личность, __________ серия ______N ________
__________ выдан "___" ___________ _____ г. _____________________________
(кем выдан)
Документ, подтверждающий полномочия законного представителя
_________________________________________________________________________
(реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия)
в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных" выражаю согласие управлению архитектуры,
градостроительства и земельных отношений города Калуги, расположенному
по адресу: г. Калуга, ул. Московская, д. 188, на обработку
представленных персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении,
для достижения следующих целей:
________________________________________________________________________.
(перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие, цели
обработки персональных данных)
Я даю согласие на следующие действия с персональными данными: сбор,
запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление,
изменение), извлечение, использование, передача (распространение,
представление, доступ)__________________________________________________.
Согласие действует в течение срока _______________________ и может
быть отозвано мной в письменной форме.
"___" ___________ 20___ г. _________ __________________________________
подпись Ф.И.О.
Согласие принял (а) _________ __________________________________
(подпись, Ф.И.О. специалиста)
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению земельных участков
под объектами недвижимого имущества
в муниципальном образовании "Город Калуга"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
СООБЩЕНИЯ
Заместителю Городского Головы -
начальнику управления архитектуры,
градостроительства и земельных
отношений города Калуги
___________________________________
от _______________________________,
(Ф.И.О. полностью)
зарегистрированного по адресу:____,
тел.:______________________________
СООБЩЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ
Я, _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Документ, удостоверяющий личность, ____________ серия ______ N _____
_________ выдан "___" ___________ _____ г. ______________________________
(кем выдан)
Документ, подтверждающий полномочия законного представителя
_________________________________________________________________________
(реквизиты доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия)
сообщаю, что на земельном участке с кадастровым номером _________________
площадью _____________ кв. м, расположенном по адресу:__________________,
находятся следующие объекты недвижимого имущества:
N |
Наименование объекта (здания, сооружения) |
Кадастровый/условный номер |
Площадь объекта, кв. м |
Адресный ориентир |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
На земельном участке отсутствуют иные объекты недвижимости.
Полноту и достоверность указанных сведений подтверждаю.
"___" ___________ 20_ г. _________ _______________ ____________________
подпись Ф.И.О.
Заявление принял (а) _________________ __________________________________
(подпись Ф.И.О. специалиста)
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению земельных участков
под объектами недвижимого имущества
в муниципальном образовании "Город Калуга"
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги |
/-------------------------------------\ /--------------------------\
| Рассмотрение представленных | | Направление заявителю |
|документов и направление запросов по | | уведомления о возврате |
| системе межведомственного | | заявления |
| электронного взаимодействия | \--------------------------/
\-------------------------------------/
/----------------------\ /------------------------------------------\
|Отказ в предоставлении| | Принятие постановления о предоставлении |
| муниципальной услуги | | земельного участка в собственность |
\----------------------/ | бесплатно, постоянное (бессрочное) |
| пользование. |
| Подготовка проекта договора аренды, |
| договора купли-продажи, договора |
| безвозмездного пользования |
\------------------------------------------/
/------------------------------------------\
|Направление (выдача) заявителю документов |
\------------------------------------------/
<< Назад |
||
Содержание Постановление Городской Управы г. Калуги от 1 марта 2019 г. N 78-п "О внесении изменений в постановление Городской Управы... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.