Постановление Администрации МР Жиздринский район Калужской области от 25 марта 2019 г. N 144 "Об утверждении муниципальной программы "Закрепление кадров в Жиздринском районе" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации МР Жиздринский район Калужской области от 25 марта 2019 г. N 144
"Об утверждении муниципальной программы "Закрепление кадров в Жиздринском районе"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации МР "Жиздринский район" от 20.08.2013 (в ред. от 08.02.2019 N 48) "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ муниципального района "Жиздринский район", их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района "Жиздринский район", Уставом МР "Жиздринский район" постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Закрепление кадров в Жиздринском районе" (приложение).

2. Разместить муниципальную программу в Государственной автоматизированной системе "Управление" в течение 10 дней после вступления в силу настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации МР "Жиздринский район" по социальным вопросам.

Глава администрации МР "Жиздринский район"

А.Е. Барыбин

Утверждено
Постановлением
главы администрации
МР "Жиздринский район"
от 25.03.2019 N 144

Паспорт
муниципальной программы муниципального района "Жиздринский район" Закрепление кадров в Жиздринском районе
(наименование муниципальной программы)

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация МР "Жиздринский район"
2. участники муниципальной программы	Отдел финансов администрации МР "Жиздринский район"; Отдел образования администрации МР "Жиздринский район"; Отдел культуры администрации МР "Жиздринский район"; Отдел спорта и молодежной политики администрации МР "Жиздринский район"; ГБУЗ КО "ЦРБ Жиздринского района" (по согласованию)
3. Цели муниципальной программы	Закрепление квалифицированных кадров на территории муниципального района "Жиздринский район",
4. Задачи муниципальной программы	Создание системы социально-экономического развития для наиболее полного обеспечения потребности в кадрах для учреждений и организаций района. Социально-экономическая поддержка квалифицированных специалистов образования, социальной сферы, здравоохранения, культуры и спорта. Увеличение количества постоянно работающих квалифицированных специалистов в учреждениях образования, здравоохранения , культуры, социальной сферы, спорта.
5. Подпрограммы муниципальной программы	отсутствуют
6. Индикаторы муниципальной программы	1. Увеличение количества молодых специалистов с высшим и средним специальным образованием 2. Доплата за наем жилья (ежемесячно) не менее 2-м молодым специалистам в год; 3. Увеличение количества студентов, ВУЗа (СУЗа), заключивших договора о целевом обучении; 4. Полная или частичная оплата проживания в общежитии студентам ВУЗа (СУЗа), заключившим договора о целевом обучении; 5. Доплата за наем жилья молодым специалистам (ежемесячно).
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2019 - 2024 гг
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований	Предполагаемый объем финансирования программы составит 900 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 150 тыс. руб. 2020 год - 150 тыс. руб. 2021 год - 150 тыс. руб. 2022 год - 150 тыс. руб. 2023 год - 150 тыс. руб. 2024 год - 150 тыс. руб. В том числе по источникам финансирования: Бюджет МР "Жиздринский район": 2019 год - 150 тыс. руб. 2020 год -1 50 тыс. руб. 2021 год -1 50 тыс. руб. 2022 год - 150 тыс. руб. 2023 год - 150 тыс. руб. 2024 год -150 тыс. руб. Объемы, условия и порядок финансирования Программы за счет средств местного бюджета ежегодно уточняются в соответствии с объемами финансирования мер социальной поддержки в Жиздринском районе, определяемыми решениями Районного Собрания о бюджете муниципального района "Жиздринский район" на очередной финансовый год.

<*> При отсутствии в составе муниципальной программы подпрограмм строка 2 "Соисполнители муниципальной программы" излагается как "Участники муниципальной программы

Сведения
об индикаторах муниципальной программы и их значения

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значение по годам
			2018 год (факт)	2019 год (оценка)	Годы реализации муниципальной программы
					2019	2020	2021	2022	2023	2024
Наименование муниципальной программы "Закрепление кадров в Жиздринском районе"
1	Увеличение количества молодых специалистов с высшим и средним специальным образованием	Чел.	3	4	4	4	4	5	5	6
2	Доплата за наем жилья (ежемесячно) не менее 2-м молодым специалистам в год	Чел.	3	4	4	4	4	4	4	5
3	Увеличение количества студентов ВУЗа (СУЗа), заключивших договора о целевом обучении	Чел.	3	4	4	4	4	4	4	5
4	полная или частичная оплата проживания в общежитии студентам ВУЗа (СУЗа), заключившим договора о целевом обучении	Руб	16618,70	50 000	50 000	50 000	50 000	50 000	50 000	50 000
5	доплата за наем жилья молодым специалистам (ежемесячно)	Руб.	96 000	100 000	100 000	100 000	100 000	100 000	100 000	100 000

<*> При включении новых индикаторов (показателей) над их значениями за год, в котором они включаются, ставится сноска "<*>".

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

1.1. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

Муниципальная программа "Закрепление кадров в Жиздринском районе" разработана для решения задач укомплектования квалифицированными кадрами и сохранения имеющегося кадрового потенциала учреждений спортивной направленности, общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования, учреждений культуры, социальной защиты населения, здравоохранения.

Проблема кадрового обеспечения в современных условиях является решающим фактором успешной реализации территориальных программ и государственных гарантий в МР "Жиздринский район".

Анализ кадрового состава по возрастному уровню свидетельствует о тенденции к росту доли работников предпенсионного и пенсионного возраста. Острой проблемой остаются привлечение молодых кадров и их закрепление.

Основной причиной нехватки квалифицированных кадров является невысокий уровень заработной платы начинающего работника, ослабляющий мотивацию к дальнейшему профессиональному росту.

На снижение престижа профессий для молодежи в сфере образования, спорта, культуры, социальной политики, здравоохранения влияют следующие факторы:

- удаленность от областного центра;

- удаленность ряда сельских поселений от районного центра.

Основанием для разработки программы является нехватка квалифицированных кадров в сфере образования, культуры, социальной политики, здравоохранения. Так, например: - в районный отдел культуры требуются: режиссер театральных коллективов, хореограф, 2 преподавателя (по классу фортепиано и гитары) в МБОУ ДО "Школа искусств".

2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

2.1. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

Цели муниципальной программы: Закрепление квалифицированных кадров на территории муниципального района "Жиздринский район"

Задачи муниципальной программы:

Создание системы социально-экономического развития для наиболее полного обеспечения потребности в кадрах для учреждений и организаций района. Социально-экономическая поддержка квалифицированных специалистов образования, социальной сферы, здравоохранения, культуры и спорта.

Увеличение количества постоянно работающих квалифицированных специалистов в учреждениях образования, здравоохранения , культуры, социальной сферы, спорта.

Основные индикаторы реализации муниципальной программы:

1. Увеличение количества молодых специалистов с высшим и средним специальным образованием

2. Доплата за наем жилья (ежемесячно) не менее 2-м молодым специалистам в год;

3. Увеличение количества студентов, ВУЗа (СУЗа), заключивших договора о целевом обучении;

4. Полная или частичная оплата проживания в общежитии студентам ВУЗа (СУЗа), заключившим договора о целевом обучении;

5. Доплата за наем жилья молодым специалистам (ежемесячно).

Учитывая сложность поставленных задач, а также необходимость выработки комплексного и системного их решения, для обеспечения квалифицированными кадрами район, представляется наиболее эффективным решать существующие проблемы в рамках муниципальной программы с использованием программно-целевого метода. Подобное решение позволит объединить отдельные мероприятия и добиться наиболее эффективного привлечения кадров Жиздринский район. Меры муниципального регулирования основаны на сочетании прямой поддержки (поддержка молодых кадров) и косвенного регулирования, к которому относятся меры льготной политики: полная или частичная оплата проживания в общежитии ВУЗа или СУЗа для студентов, заключивших с администрацией МР "Жиздринский район" или иными организациями (предприятиями) договора о целевом обучении.

Планируемые меры муниципального регулирования в сфере кадровой политики направлены на дальнейшее совершенствование форм и методов данной работы и обеспечивают достижение задачи-укрепление кадрового потенциала города и района.

2.2. Конечные результаты реализации муниципальной программы

Эффективная реализация поставленных задач должна обеспечить:

- Планируемые меры муниципального регулирования в сфере кадровой политики направлены на дальнейшее совершенствование форм и методов данной работы и обеспечивают достижение задачи-укрепление квалифицированного кадрового потенциала города и района.

2.3. Сроки реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в 2019 - 2024 годах.

3. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансирование мероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет средств местного бюджета.

Объем финансирования указанных мероприятий за счет средств местного бюджета может ежегодно уточняться.

Тыс.руб

Финансирование из местного бюджета	Источник финансирования	Всего по программе	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
полная или частичная оплата проживания в общежитии студентам ВУЗа (СУЗа), заключившим договора о целевом	Бюджет МО МР "Жиздринский район" <*>	300	50	50	50	50	50	50
	Областной бюджет <**>	-	-	-	-	-	-	-
доплата за наем жилья молодым специалистам (ежемесячно)	Бюджет МО МР "Жиздринский район" <*>	600	100	100	100	100	100	100
	Областной бюджет <**>

Перечень мероприятий муниципальной программы "Закрепление кадров в Жиздринском районе"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участник программы	Источники финансирования	Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта)
Закрепление кадров
1	Увеличение количества молодых специалистов с высшим и средним специальным образованием	2019 - 2024	Администрация МР "Жиздринский район"	Финансирование не требуется	нет
2	Доплата за наем жилья молодым специалистам (ежемесячно),	2019 - 2024	Администрация МР "Жиздринский район"	Местный бюджет	нет
3	Студенты ВУЗа (СУЗа), заключившие договоры о целевом обучении	2019 - 2024	Администрация МР "Жиздринский район"	Местный бюджет	нет