Приложение. Муниципальная программа муниципального района "Мещовский район" "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального района
"Мещовский район"
от 13 марта 2019 г. N 166

Паспорт муниципальной программы муниципального района "Мещовский район" "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения МР "Мещовский район"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрации муниципального района "Мещовский район"
2. Соисполнители муниципальной программы	Администрация муниципального района "Мещовский район" Структурные подразделения администрации муниципального района "Мещовский район", сельские поселения Мещовского района
3. Цели программы	Предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным, в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий Развитие до требуемых стандартов водопроводно-канализационного комплекса Мещовского района. Улучшение качества жилищно-коммунальных условий жителей Мещовского района.
4. Задачи муниципальной программы	- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья - повышение уровня газификации; - содержание муниципального жилищного фонда в соответствии с установленными санитарными и техническими правилами и нормами; - ликвидация дефицита питьевого водоснабжения в ряде населенных пунктов Мещовского района; - обеспечение эффективной работы канализационных и очистных сооружений.
5. Подпрограммы муниципальной программы	Чистая вода в МР "Мещовский район" Обеспечение жильем молодых семей
6. Индикаторы муниципальной программы	- Количество молодых семей, получивших Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства - степень обеспеченности населения услугами водоснабжения - степень обеспеченности населения услугами водоотведения (% к общему количеству населения)
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Реализация мероприятий программы рассчитана на 2019 - 2024 годы, в один этап
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований	Мероприятия программы финансируются из средств областного бюджета и бюджета МР "Мещовский район" в следующих объемах: Всего: 33427,987 тыс. рублей 2019 г. - Областной бюджет - 2053,991 Местный бюджет - 6395,666 2020 г. - Местный бюджет - 8595,666 2021 г. - Местный бюджет -5595,666 2022 г. - Местный бюджет - 4095,666 2023 г. - Местный бюджет - 4095,666 2024 г. - Местный бюджет - 2595,666
9. Ожидаемые результаты реализации программы	- Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить жильем 52 молодые семьи; - Укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе; - Улучшить демографическую ситуацию в муниципальном районе. Развитие водопроводно-канализационного комплекса. Повышение надежности и стабильности работы систем водоснабжения и водоотведения. - Соответствие жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Повышение доступности и качества жилья невозможно без надежного обеспечения населения жилищно-коммунальными услугами. Бесперебойное снабжение потребителей теплом, горячей и холодной водой требуемого качества и недопущение ситуаций, опасных для людей и окружающей среды, являются основой социальной стабильности района.

Жилищная проблема остается одной из наиболее острых проблем в Мещовском районе. Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи, потому что основная доля рождений приходится на первые брачные годы в возрасте до 30 лет. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Мещовском районе.

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

1.1.1. Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

Проблема гарантированного обеспечения населения питьевой водой, очистка сточных вод, охрана источников питьевого водоснабжения от загрязнения - это проблема общегосударственного масштаба.

В настоящее время в муниципальном районе "Мещовский район" обеспечивают водой население, бюджетных и прочих потребителей государственное предприятие "Калугаоблводоканал".

Добыча питьевой воды ведется только из разведанных эксплуатируемых месторождений пресной подземной воды.

В целом Мещовский район обладает значительными эксплуатационными запасами пресных подземных вод, предназначенных для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения и обеспечения объектов промышленности, сельского хозяйства и социальной сферы.

Существующая система водоснабжения и система водоотведения и очистки сточных вод не обеспечивает на сегодняшний день текущие потребности в коммунальных ресурсах и является фактором, сдерживающим экономическое развитие района, в частности жилищного и промышленного строительства.

Подпрограмма "Чистая вода в МР "Мещовский район" направлена на решение проблем, негативно влияющих на качество предоставляемых услуг в сфере водоснабжения и водоотведения.

1.1.2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

Основные ожидаемые к 2024 году конечные результаты реализации муниципальной программы следующие:

- обеспечение жильем 52 молодые семьи;

- укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;

- улучшение демографической ситуации в муниципальном районе;

- развитие водопроводно-канализационного комплекса;

- повышение надежности и стабильности работы систем водоснабжения и водоотведения;

- соответствие жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам.

1.2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы

1.2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Приоритеты и цели муниципальной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены в соответствии с направлениями, обозначенными в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года.

1.2.2. Цели, задачи и индикаторы (показатели) достижения целей и решения задач муниципальной программы

Целями программы являются:

- предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным, в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- развитие до требуемых стандартов водопроводно-канализационного комплекса Мещовского района;

- улучшение качества жилищно-коммунальных условий жителей Мещовского района.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

- предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным, в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- развитие до требуемых стандартов водопроводно-канализационного комплекса Мещовского района,

- улучшение качества жилищно-коммунальных условий жителей Мещовского района.

1.3. Объем финансовых ресурсов

Мероприятия	Источник финансирования	Объемы финансирования, тыс. руб.
		Всего	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1. Содержание газораспределительных сетей	бюджет муниципального района "Мещовский район"	352,8	58,8	58,8	58,8	58,8	58,8	58,8
2. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"	бюджет муниципального района "Мещовский район"	5400,0	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0
	Областной бюджет	2053,991	2053,991
3. Содержание муниципального жилищного фонда	бюджет муниципального района "Мещовский район"	821,196	136,866	136,866	136,866	136,866	136,866	136,866
4. Подпрограмма "Чистая вода в МР "Мещовский район"	бюджет муниципального района "Мещовский район"	24800,0	5300,0	7500,0	4500,0	3000,0	3000,0	1500,0
Итого:		33427,987	8449,657	8595,666	5595,666	4095,666	4095,666	2595,666

Объемы финансирования из местного бюджета уточняются после принятия и (или) внесения изменений в решения Районного Собрания о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Паспорт подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" муниципальной программы муниципального района "Мещовский район" "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения МР "Мещовский район"

Соисполнители муниципальной программы	Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Мещовский район"
Участники подпрограммы	Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Мещовский район"
Цель подпрограммы	Предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным, в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи подпрограммы	- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
Перечень основных мероприятий подпрограммы	- Информирование населения муниципального района о предоставлении государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным, в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий (публикация и освещение информационных материалов в средствах массовой информации); - Формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме; - Определение ежегодного размера бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы; - Заключение ежегодного соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Калужской области бюджету МР "Мещовский район" на софинансирование расходных обязательств муниципального образования на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"; - Выдача молодым семьям в установленном порядке Свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
Показатели подпрограммы	Количество молодых семей, получивших Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
Сроки и этапы реализации подпрограммы	2019 - 2024 годы
Объем финансирования	Мероприятия подпрограммы финансируются из средств областного бюджета и бюджета МР "Мещовский район" в следующих объемах: Всего: 7453,991 тыс. рублей 2019 г. - Областной бюджет - 2053,991 Местный бюджет - 900,0 2020 г. - Местный бюджет - 900,0 2021 г. - Местный бюджет -900,0 2022 г. - Местный бюджет - 900,0 2023 г. - Местный бюджет - 900,0 2024 г. - Местный бюджет - 900,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит обеспечить жильем 52 молодые семьи; - Укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе; - Улучшить демографическую ситуацию в муниципальном районе.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы

Высокую востребованность со стороны граждан продемонстрировала подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", реализация которой осуществлялась в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы и которая была направлена на оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, в первую очередь многодетных. За 2015 - 2018 годы в рамках этой подпрограммы в районе улучшили жилищные условия 14 молодых семей.

В настоящее время жилищная проблема остается одной из наиболее острых проблем в Мещовском районе. На учете состоит 52 молодые семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Неудовлетворительные жилищные условия оказывают особенно отрицательное влияние на репродуктивное поведение молодой семьи, потому что основная доля рождений приходится на первые брачные годы в возрасте до 35 лет. Вынужденное проживание с родителями одного из супругов снижает уровень рождаемости и увеличивает количество разводов среди молодых семей.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Мещовском районе.

Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта подпрограмма:

- является одной из приоритетных и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодой семьи;

- не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

- носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие Мещовского района.

Подпрограмма рассчитана на 2019 - 2024 годы и предполагает решение следующих задач:

- обеспечение предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее - социальные выплаты);

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

Основными принципами реализации подпрограммы являются:

- добровольность участия в подпрограмме молодых семей;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы;

- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках подпрограммы, на улучшение жилищных условий только 1 раз.

Эффективность реализации подпрограммы и использование выделенных на нее средств бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:

- исключения возможностей нецелевого использования бюджетных средств;

- прозрачности использования бюджетных средств;

- государственного регулирования порядка расчета и предоставления социальных выплат;

- адресного предоставления бюджетных средств;

- использования молодыми семьями собственных и привлечения кредитных и заемных средств для приобретения (строительства) жилья.

Реализация подпрограммы позволит:

- улучшить жилищные условия молодых семей;

- привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные кредиты и займы, а также личные средства граждан;

- создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей за счет привлечения бюджетных, внебюджетных и личных средств граждан;

- создать систему оказания муниципальной поддержки при решении жилищной проблемы молодых семей;

- создать условия для улучшения демографической ситуации в районе.

3. Объем финансирования подпрограммы

Для реализации подпрограммы за счет средств областного и районного бюджетов требуется 7453,991 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 г. -

Областной бюджет - 2053,991

Местный бюджет - 900,0

2020 г. -

Местный бюджет - 900,0

2021 г. -

Местный бюджет -900,0

2022 г. -

Местный бюджет - 900,0

2023 г. -

Местный бюджет - 900,0

2024 г. -

Местный бюджет - 900,0

4. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы определяется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительства) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 (ред. от 30.01.2019 г.) "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" - далее Правила, и предполагает оказание поддержки молодым семьям - участникам Программы в улучшении жилищных условий путем предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.

Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

б) семья признана нуждающейся в жилом помещении. Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные для цели участия в мероприятиях ведомственной целевой программы органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в подпрограмме является добровольным.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Мещовскому району. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты устанавливается постановлением администрации МР "Мещовский район", но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Калужской области.

Размер социальной выплаты составляет не менее:

30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами, - для молодых семей, не имеющих детей;

35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с Правилами, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных или полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будет использоваться Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, которое выдается администрацией МР "Мещовский район".

5. Перечень мероприятий подпрограммы

Подпрограмма включает следующие приоритетные направления

- нормативно-правовое обеспечение реализации подпрограммы;

- финансовое обеспечение реализации подпрограммы;

- организационное обеспечение реализации подпрограммы.

Нормативно-правовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации (Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ);

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

- Семейным кодексом Российской Федерации;

- Постановлением Правительства РФ от 12.10.2017 г. N 1243 "О реализации мероприятий федеральных целевых программ, интегрируемых в отдельные государственные программы Российской Федерации";

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 (ред. от 30.01.2019 г. N 62) "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

- Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 г. N 1710 (ред. от 30.01.2019) "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

- Приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области от 8 августа 2011 г. N 196 (ред. от 20.06.2014 г. N 243) "Об утверждении Положения о порядке и условиях признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Калужской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения Калужской области";

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы предусматривает:

- предоставление необходимых средств местного бюджета;

- привлечение средств областного и федерального бюджетов, а также внебюджетных средств, в том числе средств молодых семей, используемых для частичной оплаты приобретаемого жилья.

Организационное обеспечение реализации подпрограммы предусматривает:

- информирование населения муниципального района о предоставлении государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным, в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий (публикация и освещение информационных материалов в средствах массовой информации);

- формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме;

- определение ежегодного размера бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы;

- заключение ежегодного соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Калужской области бюджету МР "Мещовский район" на софинансирование расходных обязательств муниципального образования на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

- выдача молодым семьям в установленном порядке Свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей"
муниципальной программы муниципального
района "Мещовский район" "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами населения
МР "Мещовский район"

Перечень
программных мероприятий подпрограммы МР "Мещовский район" "Обеспечение жильем молодых семей"

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки реализации	Участник подпрограммы	Источник финансирования	Сумма расходов, всего (тыс. руб.)	В том числе по годам реализации
						2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.
1. Организационные мероприятия по реализации подпрограммы
1.1.	Информирование населения муниципального района о предоставлении государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (публикация и освещение информационных материалов в средствах массовой информации)	2019 - 2024	Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Мещовский район"	Без финансирования	-	-	-	-	-	-	-
1.2.	Формирование списков молодых семей для участия в подпрограмме	2019 - 2024	Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Мещовский район"	Без финансирования	-	-	-	-	-	-	-
1.3.	Определение ежегодного размера бюджетных ассигнований, выделяемых из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы	2019 - 2024	Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Мещовский район"	Районный бюджет	5400,0	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0	900,0
1.4.	Заключение ежегодного соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Калужской области бюджету МР "Мещовский район" на софинансирование расходных обязательств муниципального образования на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации"	2019 - 2024	Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области	Областной бюджет	2053,991	2053,991	-	-	-	-	-
			Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Мещовский район"
1.5.	Выдача молодым семьям в установленном порядке Свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства	2019 - 2024	Администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Мещовский район"	Без финансирования	-	-	-	-	-	-	-

Приложение N 2
к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей"
муниципальной программы муниципального
района "Мещовский район" "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами населения
МР "Мещовский район"

Сведения
об индикаторах (целевых показателях) подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" и их значениях

N п/п	Перечень целевых показателей (индикаторов)	Единицы измерения	Значение по годам
			Год, предшествующий году разработки муниципальной программы (2017)	Год разработки муниципальной Программы, (2018)	Годы реализации муниципальной программы
					2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"
1.	Количество молодых семей, получивших Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства	семей	4	4	4	4	4	4	4	4

Приложение N 3
к подпрограмме
"Обеспечение жильем молодых семей"
муниципальной программы муниципального
района "Мещовский район" "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и
коммунальными услугами населения
МР "Мещовский район"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"

N п/п	Вид и заголовок нормативного правового акта	Основное положение нормативного правового акта	Ответственный исполнитель	Наименование индикатора муниципальной программы и (или) показателя программы, на который влияет правовое регулирование
1.	Постановление администрации МР "Мещовский район" от 06.04.2009 г. N 290 "О создании комиссии по признанию молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" (в редакции от 25.09.2017 г. N 668)	Утверждены положение о работе комиссии и состав комиссии в целях организации работы по предоставлению молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещение или создание объекта индивидуального жилищного строительства, а также использования таких выплат	Администрация МР "Мещовский район"	Количество молодых семей, получивших Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства
2.	Постановление администрации МР "Мещовский район" "Об установлении норматива стоимости 1 кв. м. общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья на ___ квартал 20 _____ года" (принимается ежегодно по кварталам)	Установление норматива стоимости 1 кв. м. общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального и областного бюджетов	Администрация МР "Мещовский район"	Количество молодых семей, получивших Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства

Паспорт подпрограммы "Чистая вода в МР "Мещовский район" муниципальной программы муниципального района "Мещовский район" "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения"

Соисполнитель муниципальной программы	Администрация муниципального района "Мещовский район"
Участники подпрограммы	Администрация муниципального района "Мещовский район", муниципальные образования муниципального района "Мещовский район"
Цели подпрограммы	Развитие до требуемых стандартов водопроводно-канализационного комплекса Мещовского района.
Задачи подпрограммы	- ликвидация дефицита питьевого водоснабжения в ряде населенных пунктов Мещовского района; - обеспечение эффективной работы канализационных и очистных сооружений.
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Восстановление и развитие эксплуатационно-технического состояния объектов водопроводно-канализационного комплекса Мещовского района. 2. Мероприятия, направленные на развитие водохозяйственного комплекса в Мещовском районе.
Показатели подпрограммы	- степень обеспеченности населения услугами водоснабжения - степень обеспеченности населения услугами водоотведения (% к общему количеству населения)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Реализация мероприятий подпрограммы рассчитана на 2019 - 2024 гг., в один этап
Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований	Мероприятия программы финансируются из средств местного бюджета в следующих объемах:
	Всего: 24800,0 тыс. рублей
	2019 - 5300,0	2020 -7500,0	2021 - 4500,0
	2022 -3000,0	2023 -3000,0	2024 -1500,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Развитие водопроводно-канализационного комплекса. Повышение надежности и стабильности работы систем водоснабжения и водоотведения.

1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Проблема гарантированного обеспечения населения России питьевой водой, очистка сточных вод, охрана источников питьевого водоснабжения от загрязнения - это проблема общегосударственного масштаба.

В настоящее время в муниципальном районе "Мещовский район" обеспечивают водой население, бюджетных и прочих потребителей государственное предприятие "Калугаоблводоканал".

Добыча питьевой воды ведется только из разведанных эксплуатируемых месторождений пресной подземной воды.

В целом Мещовский район обладает значительными эксплуатационными запасами пресных подземных вод, предназначенных для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения и обеспечения объектов промышленности, сельского хозяйства и социальной сферы.

1.1. Основные проблемы в сфере реализации подпрограммы

Проблема обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве стала одной из главных и определяющей, без решения которой невозможно сохранение здоровья населения, улучшение условий деятельности, решение многих социальных проблем, связанных с повышением уровня жизни людей.

Острая необходимость перехода к устойчивому функционированию и развитию сектора водоснабжения сферы жилищно-коммунального хозяйства в Мещовском районе связана с наличием следующих проблем:

1. Недостаточный уровень обеспечения населения Мещовского района доброкачественной и условно доброкачественной питьевой водой, отвечающей гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям.

2. Высокий уровень физического износа систем коммунального водоснабжения и водоотведения Мещовского района, обуславливающий рост аварийности.

3. Недостаточная мощность водозаборов фактической потребности в питьевой воде для обеспечения населенных пунктов, имеющих системы централизованного водоснабжения.

4. Водоснабжение малых населенных пунктов Мещовского района осуществляется исключительно из децентрализованных источников водоснабжения, большинство из которых не отвечает санитарным нормам по качеству питьевой воды.

Основными химическими загрязняющими питьевую воду веществами являются соединения железа, стронция, фтора, брома, сероводорода в используемых водоносных горизонтах, превышение которых по ряду водозаборов составляет 10 - 40 предельно допустимых концентраций, при этом полностью отсутствуют системы водоподготовки и очистки воды.

Одной из основных проблем является отсутствие очистных сооружений воды на территории района, а на действующих очистных сооружениях - низкое качество очистки сточных вод.

1.2. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы

Мероприятия подпрограммы направлены на модернизацию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод исходя из необходимости повышения качества жилищных услуг.

Обеспечение населения Мещовского района питьевой водой нормативного качества в достаточном количестве будет способствовать сохранению здоровья и увеличению продолжительности жизни населения.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы

Одним из конституционных прав граждан России является право на благоприятную окружающую среду, включая удовлетворение потребности в доброкачественной питьевой воде. Основные требования к обеспечению населения питьевой водой регламентируются государственными стандартами, санитарными нормами и правилами, Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Водным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" и другими нормативными правовыми актами.

Муниципальная политика в сфере водоснабжения и водоотведения установлена Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и основана на следующих принципах и приоритетах:

1) охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения;

2) повышение энергетической эффективности путем экономного потребления воды;

3) снижение негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод;

4) обеспечение доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

2.2. Цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач подпрограммы

Основной целью подпрограммы является развитие до требуемых стандартов водопроводно-канализационного комплекса Мещовского района.

Достижение цели подпрограммы будет осуществляться решением следующих задач:

- ликвидация дефицита питьевого водоснабжения в ряде населенных пунктов Мещовского района;

- обеспечение эффективной работы канализационных и очистных сооружений.

Поставленная цель и решаемые в рамках подпрограммы задачи направлены на решение проблемы гарантированного обеспечения населения питьевой водой, очистки сточных вод, охраны источников питьевого водоснабжения от загрязнения.

Достижение поставленной цели не решает в полной мере проблему обеспечения населения качественными услугами водоснабжения, но позволит значительно улучшить эпидемиологическую обстановку в районе.

Сведения о показателях подпрограммы и их значениях

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значение по годам
			Год, предыдущий году разработки муниципальной программы (факт), 2017 г.	Год разработки подпрограммы (оценка), 2018 г.	Годы реализации подпрограммы
					2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	Степень обеспеченности населения услугами водоснабжения (к общему количеству населения)	%	84	87	89	91	93	95	97	100
2	Степень обеспеченности населения услугами водоотведения (к общему количеству населения)	%	47	55	62	69	76	83	90	100

2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы

Ожидаемый результат реализации подпрограммы к 2024 году:

- улучшение водоснабжения и водоотведения жилищного фонда, объектов общественной инфраструктуры до существующих нормативов, а также повышение качества питьевой воды, сокращение потерь воды, создание оптимальных условий водопользования до состояния, отвечающего санитарным и экологическим требованиям.

2.4. Сроки реализации подпрограммы

Сроки реализации подпрограммы - 2019 - 2024 годы, в один этап.

3. Объем финансирования подпрограммы

Основными источниками финансирования подпрограммы являются средства бюджета муниципального района "Мещовский район".

Мероприятия подпрограммы финансируются из средств местного бюджета в следующих объемах
Всего: 24800,0 тыс. рублей
2019	2020	2021	2022	2023	2024
4500,0	4000,0	4500,0	3000,0	3000,0	1500,0

Финансирование программных мероприятий из местного бюджета будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных бюджетом района на очередной финансовый год и на плановый период.

Объемы финансовых средств ежегодно уточняются в соответствии с решениями Районного Собрания МР "Мещовский район".

4. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих их выполнение.

Участники программы:

- несут ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы;

- осуществляют координацию и согласование действий по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы;

- подготавливают предложения о порядке финансирования отдельных мероприятий подпрограммы;

- по итогам выполнения мероприятий подпрограммы проводят анализ достигнутых показателей и затрат по мероприятиям подпрограммы.

Корректировка подпрограммы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке.

В качестве участников программы будут привлекаться структурные подразделения и органы местного самоуправления муниципальных образований Мещовского района.

5. Перечень мероприятий подпрограммы

Мероприятия	Объем финансирования
	2019	2020	2021	2022	2023	2024
Всего	5300,0	7500,0	4500,0	3000,0	3000,0	1500,0
1. Восстановление и развитие эксплуатационно-технического состояние объектов водопроводно-канализационного комплекса Мещовского района:
1.1. Разработка ПСД на объекты строительства и реконструкции	4500,0	4000,0	2000,0	2000,0	2000,0	1000,0
2. Мероприятия, направленные на развитие водохозяйственного комплекса в Мещовском районе.
2.1. Строительство, капитальный ремонт и содержание объектов водохозяйственного комплекса	800,0	3500,0	2500,0	1000,0	1000,0	500,0