Приложение. Государственная программа Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области"

Приложение
к постановлению Правительства
Калужской области
от 8 февраля 2019 г. N 89

Государственная программа
Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области"

Паспорт государственной программы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области" (далее - государственная программа)

1. Ответственный исполнитель государственной программы		Министерство экономического развития Калужской области
2. Соисполнители государственной программы		Министерство экономического развития Калужской области
3. Цель государственной программы		Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение инновационной активности регионального бизнеса
4. Задачи государственной программы		Повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства. Поддержка инновационной деятельности и высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров
5. Подпрограммы государственной программы		- "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области"; - "Развитие инновационной инфраструктуры, высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров Калужской области"
6. Индикаторы государственной программы		- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Калужской области; - рост совокупной выручки организаций - участников высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров
7. Сроки и этапы реализации государственной программы		2019 - 2024 годы, в один этап
8. Объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований
Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)		В том числе по годам (тыс. руб.)
			2019	2020	2021	2022	2023	2024
Всего	1677856,536		995419,846	179324,83	195367,54	102581,44	102581,44	102581,44
В том числе по источникам финансирования:
средства областного бюджета*	1175692,136		663301,546	102064,83	102581,44	102581,44	102581,44	102581,44
средства федерального бюджета**	502164,4		332118,3	77260,0	92786,1	0	0	0
* Объемы средств областного бюджета, направляемых на реализацию государственной программы, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. ** Объемы средств федерального бюджета, направляемых на реализацию государственной программы, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете

1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы

Приоритеты в сфере развития малого и среднего, в том числе инновационного, предпринимательства определены в соответствии с направлениями, обозначенными в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 19.07.2018 N 444) (далее - Указ Президента Российской Федерации N 204), Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р (в ред. распоряжений Правительства Российской Федерации от 08.12.2016 N 2623-р, от 30.03.2018 N 547-р) (далее - Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации до 2030 года), государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 30.06.2015 N 659, от 15.08.2015 N 849, от 04.09.2015 N 941, от 11.11.2015 N 1215, от 26.12.2015 N 1452, от 25.05.2016 N 464, от 08.06.2016 N 510, от 29.06.2016 N 600, от 10.08.2016 N 783, от 29.12.2016 N 1538, от 31.03.2017 N 392, от 17.08.2017 N 978, от 22.01.2018 N 41, от 03.02.2018 N 101, от 31.03.2018 N 381, от 19.09.2018 N 1111) (далее - государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"), а также в Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250 "О Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 13.07.2012 N 353, от 26.08.2014 N 506, от 12.02.2016 N 89, от 25.05.2017 N 318) (далее - Стратегия социально-экономического развития Калужской области до 2030 года).

Исходя из перспектив социально-экономического развития Калужской области до 2030 года стратегическими приоритетами для Калужской области являются создание инновационной инфраструктуры, поддержка развития кластеров, развитие малого и среднего предпринимательства, влияющие на весь диапазон задач социально-экономического развития Калужской области.

Таким образом, приоритетами региональной политики в сфере развития предпринимательства и инноваций являются:

- поддержка развития малого и среднего предпринимательства;

- создание условий для повышения инновационной активности хозяйствующих субъектов.

2. Цель, задачи и индикаторы достижения цели и решения задач государственной программы

2.1. Цель, задачи государственной программы

1. Цель государственной программы - создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение инновационной активности регионального бизнеса.

2. Достижение цели государственной программы будет осуществляться путем решения следующих задач:

2.1. Повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства.

2.2. Поддержка инновационной деятельности и высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров.

2.2. Индикаторы достижения цели и решения задач государственной программы

Эффективность реализации государственной программы будет ежегодно оцениваться на основании следующих целевых индикаторов.

Сведения об индикаторах государственной программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора	Ед. изм.	Значение по годам
			2017	2018	Годы реализации государственной программы
					2019	2020	2021	2022	2023	2024
Государственная программа Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области"
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Калужской области	ед.	42,5	43,2	44,0	44,8	45,8	47,2	48,4	49,6
2	Рост совокупной выручки организаций - участников высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров (нарастающим итогом)	млрд. руб.	15,7	28,5	58,0	65,0	82,0	83,5	88,0	92,5

Методика расчета показателей утверждена приказом министерства экономического развития Калужской области от 29.01.2019 N 72-п "Об утверждении методики расчета индикаторов и показателей государственной программы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области".

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы

Для обеспечения прозрачной и понятной связи влияния основных мероприятий на достижение цели государственной программы информация, представленная в данном разделе, дает характеристику основных мероприятий подпрограмм государственной программы, которые в большей степени затрагивают достижение цели государственной программы.

Реализация мероприятий подпрограмм государственной программы будет способствовать достижению цели "Создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение инновационной активности регионального бизнеса" государственной программы.

3.1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области"

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации следующих основных мероприятий:

3.1.1. Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Калужской области.

Краткая характеристика основного мероприятия:

3.1.1.1. Решает задачу развития механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.1.1.2. Влияет на модернизацию производственного процесса на малых и средних предприятиях.

3.1.1.3. Обеспечит оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

3.1.1.4. Способствует достижению индикаторов и показателей:

а) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

б) количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Калужской области.

3.1.2. Стимулирование муниципальных образований Калужской области к осуществлению мер поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Калужской области.

Краткая характеристика основного мероприятия:

3.1.2.1. Решает задачу по аккумулированию ресурсов муниципальных образований на обеспечение мероприятий муниципальных программ поддержки предпринимательства.

3.1.2.2. Влияет на развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах Калужской области.

3.1.2.3. Обеспечит оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ поддержки предпринимательства.

3.1.2.4. Способствует достижению индикаторов и показателей:

а) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

б) количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Калужской области.

3.1.3. Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию".

Краткая характеристика основного мероприятия:

3.1.3.1. Решает задачу повышения доступности заемных средств.

3.1.3.2. Влияет на количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку.

3.1.3.3. Обеспечит упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к льготному финансированию.

3.1.3.4. Способствует достижению индикаторов и показателей:

а) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

б) количество выдаваемых микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства.

3.1.4. Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".

Краткая характеристика основного мероприятия:

3.1.4.1. Решает задачу формирования системы организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса.

3.1.4.2. Влияет на развитие организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства.

3.1.4.3. Обеспечит оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства региона.

3.1.4.4. Способствует достижению индикаторов и показателей:

а) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

б) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.1.5. Региональный проект "Популяризация предпринимательства".

Краткая характеристика основного мероприятия:

3.1.5.1. Решает задачу формирования положительного имиджа предпринимательства среди населения Калужской области, а также вовлечения различных категорий граждан, включая самозанятых, в сектор малого и среднего предпринимательства.

3.1.5.2. Влияет на увеличение количества предпринимателей в Калужской области.

3.1.5.3. Обеспечит вовлечение различных целевых групп в предпринимательскую деятельность и содействие созданию собственного бизнеса.

3.1.5.4. Способствует достижению индикаторов и показателей:

а) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;

б) количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности;

в) количество физических лиц - участников регионального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте;

г) количество физических лиц - участников регионального проекта.

3.2. Подпрограмма "Развитие инновационной инфраструктуры, высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров Калужской области"

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы будет осуществляться в рамках реализации следующих основных мероприятий:

3.2.1. Развитие организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего инновационного предпринимательства.

Краткая характеристика основного мероприятия:

3.2.1.1. Решает задачу развития механизмов поддержки инновационной деятельности и высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров.

3.2.1.2. Влияет на развитие организаций инновационной инфраструктуры, оказывающих поддержку высокотехнологичному, наукоемкому малому и среднему предпринимательству, а также компаний, входящих в высокотехнологичные промышленные и инновационные кластеры.

3.2.1.3. Обеспечит создание условий по дальнейшему развитию инновационной составляющей региональной экономики.

3.2.1.4. Способствует достижению индикаторов и показателей:

а) рост совокупной выручки организаций - участников высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров;

б) количество субъектов малого и среднего инновационного предпринимательства, получивших поддержку организаций инновационной инфраструктуры;

в) количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий подпрограммы.

3.2.2. Создание и развитие технопарков в сфере высоких технологий в Калужской области.

Краткая характеристика основного мероприятия:

3.2.2.1. Решает задачу по созданию инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.

3.2.2.2. Влияет на создание новых рабочих мест, подготовку специалистов, ориентированных на потребности высокотехнологичных и инновационных производств, повышение инновационной активности регионального бизнеса.

3.2.2.3. Обеспечит ввод в эксплуатацию здания бизнес-инкубатора на территории площадки N 1 технопарка "Обнинск" общей площадью 7507,7 кв. м в 2019 году.

3.2.2.4. Влияет на создание благоприятных условий для разработки, внедрения в производство и вывода на рынок наукоемкой продукции.

3.2.2.5. Способствует достижению показателя "Количество компаний-резидентов технопарка в сфере высоких технологий в г. Обнинске".

4. Характеристика мер государственного регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы в рамках полномочий Калужской области с обозначением индикатора государственной программы, на который повлияет правовое регулирование, размещены на официальном портале органов власти Калужской области в сети Интернет по адресу: http://admoblkaluga.ru/sub/econom/Gos_prog_razv/svedeniya/index.php.

Сведения размещаются в течение десяти рабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов или изменений в них.

Ответственность за актуализацию сведений несут ответственные исполнители государственной программы.

5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы

(тыс. рублей в ценах каждого года)
Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
Всего	1677856,536	995419,846	179324,83	195367,54	102581,44	102581,44	102581,44
в том числе:
по подпрограммам:
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области"	1027809,079	446930,937	159013,121	175055,831	82269,73	82269,73	82269,73
"Развитие инновационной инфраструктуры, высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров Калужской области"	650047,457	548488,909	20311,709	20311,709	20311,71	20311,71	20311,71
по источникам финансирования:
в том числе:
бюджетные ассигнования - итого
в том числе:
средства областного бюджета*	1175692,136	663301,546	102064,83	102581,44	102581,44	102581,44	102581,44
средства федерального бюджета**	502164,4	332118,3	77260,0	92786,1	0	0	0

* Объемы средств областного бюджета, направляемых на реализацию государственной программы, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

** Объемы средств федерального бюджета, направляемых на реализацию государственной программы, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете.

6. Подпрограммы государственной программы

6.1. Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области"

Паспорт подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области" (далее - подпрограмма)

1. Соисполнитель подпрограммы	Министерство экономического развития Калужской области
2. Участники подпрограммы	Министерство экономического развития Калужской области, органы местного самоуправления Калужской области (по согласованию)
3. Цель подпрограммы	Совершенствование форм и методов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
4. Задачи подпрограммы	- Развитие механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - аккумулирование ресурсов муниципальных образований на обеспечение мероприятий муниципальных программ поддержки предпринимательства; - повышение доступности заемных средств; - формирование системы организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса; - формирование положительного образа предпринимательства среди населения Калужской области, а также вовлечение различных категорий граждан, включая самозанятых, в сектор малого и среднего предпринимательства
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы	Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Калужской области. Стимулирование муниципальных образований Калужской области к осуществлению мер поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Калужской области
6. Показатели подпрограммы	- Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку; - количество выдаваемых микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства; - количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности; - количество физических лиц - участников регионального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте; - количество физических лиц - участников регионального проекта
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы	2019 - 2024 годы, в один этап
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований
Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам (тыс. руб.)
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
Всего	1027809,079	446930,937	159013,121	175055,831	82269,73	82269,73	82269,73
в том числе по источникам финансирования:
средства областного бюджета*	525644,679	114812,637	81753,121	82269,731	82269,73	82269,73	82269,73
средства федерального бюджета**	502164, 4	332118,3	77260,0	92786,1	0	0	0
* Объемы средств областного бюджета, направляемых на реализацию подпрограммы, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. ** Объемы средств федерального бюджета, направляемых на реализацию подпрограммы, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете

1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы

Региональная государственная политика в сфере развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с приоритетами и целями государственной политики, установленными на федеральном уровне в Указе Президента Российской Федерации N 204, Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", а также в Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года.

К числу приоритетов отнесены следующие направления:

- поддержка малого и среднего бизнеса;

- функционирование организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Калужской области;

- стимулирование муниципальных образований к осуществлению мер поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Калужской области.

2. Цель, задачи и показатели достижения цели и решения задач

2.1. Цель, задачи подпрограммы

1. Цель подпрограммы - совершенствование форм и методов государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Достижение цели будет осуществляться решением следующих задач:

2.1. Развитие механизмов поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.2. Аккумулирование ресурсов муниципальных образований на обеспечение мероприятий муниципальных программ поддержки предпринимательства.

2.3. Повышение доступности к заемным средствам.

2.4. Формирование системы организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса.

2.5. Формирование положительного имиджа предпринимательства среди населения Калужской области, а также вовлечение различных категорий граждан, включая самозанятых, в сектор малого и среднего предпринимательства.

2.2. Показатели достижения цели и решения задач подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы будет ежегодно оцениваться на основании следующих целевых индикаторов.

Сведения о показателях подпрограммы и их значениях

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значение по годам
			2017	2018	Годы реализации подпрограммы
					2019	2020	2021	2022	2023	2024
Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области"
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку, нарастающим итогом	ед.	-	1254	3171	4493	5953	8565	11315	12915
2	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства, нарастающим итогом	ед.	-	15	59	118	146	175	204	232
3	Количество выдаваемых микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, нарастающим итогом	ед.	-	139	241	253	268	327	371	378
4	Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, нарастающим итогом	чел.	-	-	727	1487	2249	2737	3201	3602
5	Количество физических лиц - участников регионального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте, нарастающим итогом	тыс. чел.	-	-	0,242	0,970	1,774	2,579	3,380	4,189
6	Количество физических лиц - участников регионального проекта, нарастающим итогом	тыс. чел.	-	-	3,974	8,187	12,48	16,454	20,27	23,449

Методика расчета показателей утверждена приказом министерства экономического развития Калужской области от 29.01.2019 N 72-п "Об утверждении методики расчета индикаторов и показателей государственной программы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области".

3. Объем финансирования подпрограммы

(тыс. рублей в ценах каждого года)
Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
Всего	1039059,079	450680,937	162763,121	178805,831	82269,73	82269,73	82269,73
по источникам финансирования:
в том числе:
бюджетные ассигнования - итого
в том числе:
средства областного бюджета*	525644,679	114812,637	81753,121	82269,731	82269,73	82269,73	82269,73
средства федерального бюджета**	502164, 4	332118,3	77260,0	92786,1	0	0	0
по участникам и источникам финансирования подпрограммы:
министерство экономического развития Калужской области
в том числе:
средства областного бюджета	525644,679	114812,637	81753,121	82269,731	82269,73	82269,73	82269,73
органы местного самоуправления Калужской области***	11250,0	3750,0	3750,0	3750,0	0	0	0
в том числе:
местные бюджеты	11250,0	3750,0	3750,0	3750,0	0	0	0
* Объемы средств областного бюджета, направляемых на реализацию подпрограммы, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. ** Объемы средств федерального бюджета, направляемых на реализацию подпрограммы, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете. *** Объемы финансирования за счет средств местных бюджетов ежегодно уточняются в соответствии с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Калужской области о местных бюджетах

4. Механизм реализации подпрограммы

4.1. Механизм реализации подпрограммы определяется министерством экономического развития Калужской области (далее - министерство) и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Порядок и условия взаимодействия по реализации подпрограммы с Министерством экономического развития Российской Федерации и другими организациями определяются действующим законодательством и заключенными с ними соглашениями.

4.3. Предоставление субсидий областному бюджету на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства будет осуществляться в соответствии с приложением 10 "Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации" к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".

4.4. Выполнение мероприятия "Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Калужской области" будет достигаться за счет следующих мероприятий:

4.4.1. Предоставление государственному автономному учреждению Калужской области "Агентство развития бизнеса" (далее - ГАУ КО "Агентство развития бизнеса") субсидии на финансовое обеспечение государственного задания в соответствии с порядком формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Калужской области и финансовым обеспечением выполнения государственного задания, утвержденными постановлением Правительства Калужской области.

4.4.2. Предоставление субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям на развитие лизинга, на возмещение затрат, связанных с приобретением производственного оборудования, на возмещение затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на возмещение части затрат, связанных с участием в выставках, на возмещение фактически произведенных затрат на развитие центров кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства Калужской области - участников инновационных территориальных кластеров в порядке, установленном постановлением Правительства Калужской области.

4.4.3. Предоставление субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, в виде имущественного взноса Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области (микрокредитная компания) в соответствии с порядком предоставления субсидии, утверждаемым Правительством Калужской области.

4.4.4. Предоставление субсидий на иные цели ГАУ КО "Агентство развития бизнеса" в соответствии с порядком определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, в отношении которых министерство осуществляет функции и полномочия учредителя, утвержденным постановлением Правительства Калужской области.

4.5. Реализация мероприятия "Стимулирование муниципальных образований Калужской области к осуществлению мер поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Калужской области" осуществляется путем предоставления межбюджетных субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства установлены в приложении к подпрограмме.

4.6. Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы возложена на заместителя министра - начальника управления промышленности, инноваций и предпринимательства министерства экономического развития Калужской области.

4.7. Управление подпрограммой и мониторинг её реализации осуществляет ответственный исполнитель в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ" Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 N 521, от 15.12.2014 N 743, от 20.04.2015 N 209, от 27.07.2015 N 414, от 31.03.2016 N 208, от 23.09.2016 N 515, от 17.03.2017 N 128, от 31.07.2018 N 456).

5. Перечень мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участник подпрограммы	Источники финансирования	Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта)
1.	Оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Калужской области
1.1.	Предоставление субсидии ГАУ КО "Агентство развития бизнеса" на финансовое обеспечение государственного задания	2019 - 2024	Министерство экономического развития Калужской области (далее - МЭР КО)	Областной бюджет
1.2.	Предоставление субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям на развитие лизинга, на возмещение затрат, связанных с приобретением производственного оборудования, на возмещение затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, на возмещение части затрат, связанных с участием в выставках, на возмещение фактически произведенных затрат на развитие центров кластерного развития субъектов малого и среднего предпринимательства Калужской области - участников инновационных территориальных кластеров	2019 - 2024	МЭР КО	Областной бюджет	Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
1.3.	Предоставление субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, Государственному фонду поддержки предпринимательства Калужской области (микрокредитная компания) в виде имущественного взноса	2019 - 2024	МЭР КО	Областной бюджет	Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию", региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"
1.4.	Предоставление ГАУ КО "Агентство развития бизнеса" субсидии на иные цели	2019 - 2024	МЭР КО	Областной бюджет	Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", региональный проект "Популяризация предпринимательства"
2.	Стимулирование муниципальных образований Калужской области к осуществлению мер поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Калужской области
2.1.	Предоставление межбюджетных субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства	2019 - 2024	МЭР КО	Областной бюджет

Приложение
к подпрограмме
"Развитие малого и среднего
предпринимательства
в Калужской области"

Условия
предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий муниципальным образованиям Калужской области для софинансирования мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

1. Условиями предоставления межбюджетных субсидий муниципальным образованиям из областного бюджета для софинансирования мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства являются наличие:

а) заявки муниципального образования на предоставлении субсидии по форме, разработанной министерством;

б) нормативного правового акта органа местного самоуправления, которым утверждена муниципальная программа развития малого и среднего предпринимательства (далее - Программа);

в) в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Программы.

Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при условии долевого софинансирования муниципальным образованием мероприятий, осуществляемых в рамках Программы по направлениям, утвержденным министерством на текущий финансовый год.

2. Методика расчета субсидии.

Объем субсидии бюджету одного муниципального образования для каждого муниципального образования определяется по формуле:

, где

- общий объем субсидии одному муниципальному образованию в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете министерству в текущем финансовом году, с учетом долевого соотношения 80/20 (80 - доля областного бюджета; 20 - доля бюджета муниципального образования) в софинансировании мероприятий Программ;

О - объем средств областного бюджета, утвержденный на очередной финансовый год и плановый период, на предоставление субсидий;

- сумма расчетного объема средств областного бюджета, предоставляемого муниципальным образованиям Калужской области;

Vi - расчетный объем средств областного бюджета, предоставляемый одному муниципальному образованию Калужской области, рассчитанный по формуле:

, где

Si - объем средств одного муниципального образования Калужской области, предусмотренный на реализацию мероприятий одной Программы.

Максимальный размер субсидии, предоставляемый одному муниципальному образованию Калужской области из средств областного бюджета, не может превышать 2,0 млн. рублей.

6.2. Подпрограмма "Развитие инновационной инфраструктуры, высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров Калужской области"

Паспорт подпрограммы "Развитие инновационной инфраструктуры, высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров Калужской области" (далее - подпрограмма)

1. Соисполнители подпрограммы	Министерство экономического развития Калужской области
2. Участники подпрограммы	Министерство экономического развития Калужской области
3. Цель подпрограммы	Повышение инновационной активности регионального бизнеса, развитие организаций инновационной инфраструктуры и компаний, входящих в высокотехнологичные промышленные и инновационные кластеры Калужской области
4. Задачи подпрограммы	Развитие механизмов поддержки инновационной деятельности и высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров. Создание инфраструктуры поддержки инновационной деятельности
5. Перечень основных мероприятий подпрограммы	Развитие организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего инновационного предпринимательства. Создание и развитие технопарков в сфере высоких технологий в Калужской области
6. Показатели подпрограммы	- Количество субъектов малого и среднего инновационного предпринимательства, получивших поддержку организаций инновационной инфраструктуры; - количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий; - количество компаний-резидентов технопарка в сфере высоких технологий в г. Обнинске
7. Сроки и этапы реализации подпрограммы	2019 - 2024 годы, в один этап
8. Объемы финансирования подпрограммы за счет бюджетных ассигнований
Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам (тыс. руб.)
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
Всего	650047,457	548488,909	20311,709	20311,709	20311,71	20311,71	20311,71
в том числе по источникам финансирования:
средства областного бюджета*	650047,457	548488,909	20311,709	20311,709	20311,71	20311,71	20311,71
* Объемы средств областного бюджета, направляемых на реализацию подпрограммы, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы

Региональная государственная политика в сфере инноваций осуществляется в соответствии с приоритетами и целями государственной политики, установленными на федеральном уровне Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", а также Стратегией социально-экономического развития Калужской области до 2030 года.

Стратегической целью создания кластерной экономики является формирование высокотехнологичного импортозамещающего научно-производственного комплекса территориально взаимосвязанных инновационных производств в рамках кластеров; инфраструктуры для разработки, внедрения в производство и выпуска инновационной фармацевтической и медицинской продукции в соответствии с европейским стандартом GMP; программного обеспечения, материалов и технологий, используемых в авиационно-космической промышленности.

К числу приоритетов отнесены следующие направления:

- создание условий для повышения инновационной активности хозяйствующих субъектов;

- поддержка развития организаций инновационной инфраструктуры;

- реализация мероприятий по вовлечению молодежи в научно-техническую и инновационную деятельность.

Поддержка организаций инновационной инфраструктуры и высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров позволит создать дополнительные высокопроизводительные рабочие места, обеспечит повышение конкурентоспособности региональной экономики на внутреннем и внешнем рынках.

2. Цель, задачи и индикаторы достижения цели и решения задач

2.1. Цель, задачи подпрограммы

1. Целью подпрограммы является повышение инновационной активности регионального бизнеса, развитие организаций инновационной инфраструктуры и компаний, входящих в высокотехнологичные промышленные и инновационные кластеры Калужской области.

2. Достижение цели подпрограммы будет осуществляться решением следующих задач:

2.1. Развитие механизмов поддержки инновационной деятельности и высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров.

2.2. Создание инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.

2.2. Показатели достижения цели и решения задач подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы будет оцениваться на основании следующих показателей.

Сведения о показателях подпрограммы и их значениях

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Значения по годам
			2017	2018	Годы реализации
					2019	2020	2021	2022	2023	2024
Подпрограмма "Развитие инновационной инфраструктуры, высокотехнологичных промышленных и инновационных кластеров Калужской области"
1.	Количество субъектов малого и среднего инновационного предпринимательства, получивших поддержку организаций инновационной инфраструктуры	ед.	110	115	125	140	155	170	185	200
2.	Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий подпрограммы	ед.	450	1500	1550	1600	1700	1750	1800	1850
3.	Количество компаний-резидентов технопарка в сфере высоких технологий в г. Обнинске	ед.	9	10	10	11	12	12	13	13

Методика расчета показателей утверждена приказом министерства экономического развития Калужской области от 29.01.2019 N 72-п "Об утверждении методики расчета индикаторов и показателей государственной программы Калужской области "Развитие предпринимательства и инноваций в Калужской области".

3. Объем финансирования подпрограммы

(тыс. рублей в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
Всего	650047,457	548488,909	20311,709	20311,709	20311,71	20311,71	20311,71
в том числе по источникам финансирования:
бюджетные ассигнования - итого
в том числе:
средства областного бюджета*	650047,457	548488,909	20311,709	20311,709	20311,71	20311,71	20311,71
по участникам и источникам финансирования подпрограммы:
министерство экономического развития Калужской области	650047,457	548488,909	20311,709	20311,709	20311,71	20311,71	20311,71
в том числе:
средства областного бюджета*	650047,457	548488,909	20311,709	20311,709	20311,71	20311,71	20311,71
* Объемы средств областного бюджета, направляемых на реализацию подпрограммы, ежегодно уточняются после принятия и (или) внесения изменений в закон Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период

4. Механизм реализации подпрограммы

4.1. Механизм реализации подпрограммы определяется министерством экономического развития Калужской области (далее - министерство) и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Калужской области, обеспечивающие выполнение подпрограммы в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Выполнение мероприятия "Развитие организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего инновационного предпринимательства" осуществляется путем:

4.2.1. Увеличения уставного капитала акционерного общества "Агентство инновационного развития - центр кластерного развития Калужской области" с целью реализации соглашения с Министерством образования и науки Российской Федерации. Финансирование из областного бюджета мероприятия по осуществлению взноса в уставный капитал осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах", Законом Калужской области "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Калужской области", законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год (об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) на основании постановлений Правительства Калужской области и приказов министерства.

4.2.2. Предоставления субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям на возмещение фактически произведенных затрат на создание и развитие центров молодежного инновационного творчества в соответствии с порядком предоставления субсидий, утверждаемым Правительством Калужской области.

4.2.3. Участия Калужской области в работе ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России", которое осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации" путем оплаты ежегодных членских взносов. Организации Калужской области участвуют в деловых мероприятиях (деловые миссии, выставки и т.д.), организуемых "Ассоциацией инновационных регионов России".

4.3. Финансовое обеспечение выполнения государственным казенным учреждением Калужской области (далее - ГКУ КО) "Дирекция технопарка "Обнинск" государственной функции осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и бюджетной сметой учреждения.

4.4. Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы возложена на заместителя министра - начальника управления промышленности, инноваций и предпринимательства министерства экономического развития Калужской области.

4.5. Управление подпрограммой и мониторинг её реализации осуществляет ответственный исполнитель в соответствии с полномочиями, указанными в пункте 2 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы при разработке и реализации государственных программ" Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Калужской области от 17.07.2013 N 366 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке государственных программ Калужской области, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Калужской области" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 01.09.2014 N 521, от 15.12.2014 N 743, от 20.04.2015 N 209, от 27.07.2015 N 414, от 31.03.2016 N 208, от 23.09.2016 N 515, от 17.03.2017 N 128, от 31.07.2018 N 456).

4.6. Расходование средств областного бюджета в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

5. Перечень мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участник подпрограммы	Источники финансирования	Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта)
1.	Развитие организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего инновационного предпринимательства
1.1.	Взнос в уставный капитал акционерного общества "Агентство инновационного развития - центр кластерного развития Калужской области"	2019	Министерство экономического развития Калужской области	Областной бюджет
1.2.	Предоставление субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям на возмещение фактически произведенных затрат на создание и развитие центров молодежного инновационного творчества	2019 - 2024	Министерство экономического развития Калужской области	Областной бюджет
1.3.	Участие Калужской области в работе ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России"	2019 - 2024	Министерство экономического развития Калужской области	Областной бюджет
2.	Создание и развитие технопарков в сфере высоких технологий в Калужской области
2.1.	Обеспечение деятельности (оказание услуг) ГКУ КО "Дирекция технопарка "Обнинск"	2019 - 2024	Министерство экономического развития Калужской области	Областной бюджет