Приложение. Муниципальная программа муниципального района "Думиничский район" "Экономическое развитие муниципального района "Думиничский район"

Приложение
к постановлению
администрации
МР "Думиничский район"
от 29.03.2019 г. N 173

Муниципальная программа
муниципального района "Думиничский район" "Экономическое развитие муниципального района "Думиничский район"

Паспорт муниципальной программы муниципального района "Думиничский район" "Экономическое развитие муниципального района "Думиничский район" (далее - муниципальная программа)

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация МР "Думиничский район" (отдел экономики администрации МР "Думиничский район")
2. Участники муниципальной программы	Администрация МР "Думиничский район" (отдел экономики администрации МР "Думиничский район")
3. Цель муниципальной программы	Создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса
4. Задачи муниципальной программы	Создание условий для размещения новых предприятий, повышение конкурентоспособности организаций промышленного комплекса, обеспечение эффективного передвижения пассажиров и грузов с целью устойчивого роста экономики
5. Основные мероприятия муниципальной программы	- "Организация транспортного обслуживания населения на территории МР "Думиничский район"; - "Развитие торговли и платных услуг в МР "Думиничский район"; - "Совершенствование муниципального управления" - "Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"; - "Рекультивация полигона".
6. Индикаторы муниципальной программы	- Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения - Количество выполненных рейсов автомобильным транспортом (внутримуниципальное сообщение) в год - Доля магазинов, применяющих безналичную систему оплаты за товар - Доля магазинов, практикующих систему самообслуживания покупателей - Отклонение фактических показателей развития экономики от прогнозируемых (не более) процентных пунктов
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2019 - 2024 годы, в один этап
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований	Наименование показателя	Всего	в том числе по годам:
			2019	2020	2021	2022	2023	2024
	Всего	191043,00	37907,435	30747,113	30597,113	30597,113	30597,113	30597,113
	по источникам финансирования:
	бюджетные ассигнования - итого	191043,00	37907,435	30747,113	30597,113	30597,113	30597,113	30597,113
	в том числе:
	Бюджет муниципального района *	191043,00	37907,435	30747,113	30597,113	30597,113	30597,113	30597,113
	* Объемы финансирования из бюджета муниципального района уточняются после принятия и (или) внесения изменений в решение Районного Собрания представителей МР "Думиничский район" о бюджете муниципального района "Думиничский район" на очередной финансовый год и на плановый период.

1. Приоритеты районной политики в сфере реализации муниципальной программы

Показатели, характеризующие экономическое развитие муниципального района "Думиничский район", подтверждают положительный экономический и социальный эффект от проведения районной политики, в основу которой положена идея поддержания благоприятного инвестиционного климата (низкие риски инвестирования, предоставление налоговых льгот и субсидий и поощрения атмосферы предпринимательской активности.

Основная цель экономической политики муниципального района "Думиничский район" - создание условий для повышения конкурентоспособности Думиничского района и раскрытия человеческого потенциала, обозначенной в Стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, одобренной постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 N 250 "О стратегии социально-экономического развития Калужской области до 2030 года", реализуется через:

- обеспечение условий повышения уровня жизни населения, путем достижения устойчивого экономического роста;

- проведение целенаправленной структурной инвестиционной политики;

- снятие административных барьеров и прозрачное регулирование.

Улучшение инвестиционного климата и приток инвестиций вызывают рост благосостояния у жителей района. В связи с этим к социальной инфраструктуре начинают предъявляться совершенно новые, повышенные требования. Решение задач по этому вопросу будет осуществляться путем создания более комфортной среды для проживания, стимулированием жилищного строительства, созданием рабочих мест, востребованных творческой и инициативной молодежью.

Реализация муниципальной программы и решение ее задач будет осуществляться в тесном взаимодействии с практически всеми муниципальными программами муниципального района "Думиничский район", которые решают задачи как экономического развития (муниципальные программы: "Развитие сельского хозяйства регулирования рынков сельскохозяйственной продукции в муниципальном районе "Думиничский район", "Развитие туризма в муниципальном районе "Думиничский район", "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в МР "Думиничский район", "Развитие дорожного хозяйства МР "Думиничский район на 2019 - 2024 год", "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами населения МР "Думиничский район", "Информационное общество и повышение качества муниципальных услуг в муниципальном районе "Думиничский район"), так и социокультурного развития и безопасной жизнедеятельности в части формирования жизнеобеспечения и развития среды ("Развитие культуры в муниципальном районе "Думиничский район" и "Безопасность жизнедеятельности на территории МР "Думиничский район").

2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

2.1. Цели, задачи муниципальной программы

Цель муниципальной программы - создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса.

Задача муниципальной программы - создание условий для размещения новых предприятий, повышения конкурентоспособности организаций промышленного комплекса, обеспечения эффективного передвижения пассажиров и грузов с целью устойчивого роста экономики.

2.2. Индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора	Ед. измер.	Значения по годам
			2017	2018	Годы реализации
					2019	2020	2021	2022	2023	2024
Муниципальная программа муниципального района "Думиничский район" "Экономическое развитие муниципального района "Думиничский район"
1	Инвестиции в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения *	тыс. руб.	4,66	5,35	5,66	5,84	7,34	7,56	7,79	8,03
2	Количество выполненных рейсов автомобильным транспортом (внутримуниципальное сообщение) в год:	ед.	2600	2610	2610	2616	2614	2600	2600	2614
3	Доля магазинов, применяющих безналичную систему оплаты за товар	%	9	22	23	24	25	26	27	28
4	Доля магазинов, практикующих систему самообслуживания покупателей	%	8	28	29	30	31	32	33	34
5	Отклонение фактических показателей развития экономики от прогнозируемых (не более) процентных пунктов	%	5	5	5	5	5	5	5	5

* Источник получения информации о фактических значениях индикатора - данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калужской области (далее - Калугастат).

Прогнозные значения индикаторов рассчитываются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2015 N 1234 "О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

Методика расчета показателя N 2 утверждена приказом министерства экономического развития Калужской области от 04.12.2018 N 1737-п.

Методика расчета показателей N 3, 4 программы утверждена приказом министерства конкурентной политики Калужской области от 29.12.2018 N 341 м.

Методика расчета показателя N 5 утверждена приказом министерства экономического развития Калужской области от 29.12.2018 N 1836-п.

3. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Достижение заявленных целей и решение поставленных задач данной муниципальной программы будет осуществляться посредством реализации следующих основных мероприятий:

1) "Организация транспортного обслуживания населения на территории МР "Думиничский район"

Механизм реализации данного мероприятия определяется администрацией МР "Думиничский район" и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты Думиничского района, обеспечивающие выполнение мероприятия в соответствии с действующим законодательством.

Предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям из средств местного бюджета на реализацию мероприятия, связанного с выполнением работ по осуществлению регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам внутри муниципального района "Думиничский район" осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям из средств местного бюджета на реализацию мероприятия "Организация транспортного обслуживания населения на территории МР "Думиничский район" муниципальной программы "Экономическое развитие муниципального района "Думиничский район", связанного с выполнением работ по осуществлению регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам внутри муниципального района "Думиничский район", утверждаемым постановлением администрации МР "Думиничский район".

2) "Развитие торговли и платных услуг в МР "Думиничский район"

Механизм реализации мероприятия определяется администрацией МР "Думиничский район" и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение мероприятия в соответствии с действующим законодательством.

Для стимулирования предоставления населению качественных услуг торговли создаются межведомственные рабочие группы с участием специалистов отдела экономики администрации МР "Думиничский район", а также органов, осуществляющих контроль и надзор на потребительском рынке Думиничского района, и организаций.

Постановлениями администрации МР "Думиничский район" создана межведомственная рабочая группа, осуществляющая контроль и надзор на потребительском рынке на территории МР "Думиничский район"; утверждено положении о проведении конкурса "На лучшее новогоднее оформление витрин и интерьеров залов предприятий торговли и общественного питания муниципального района "Думиничский район".

Взаимодействие органов местного самоуправления с министерством конкурентной политики Калужской области осуществляется путем проведения заседаний штаба по мониторингу и оперативному реагированию на изменения конъюнктуры продовольственных товарных рынков Калужской области.

Взаимодействие органов местного самоуправления с организациями и предпринимателями, участвующими в исполнении мероприятия, осуществляется посредством проведения совместных совещаний Совета по малому и среднему предпринимательству при главе администрации МР "Думиничский район".

3) "Совершенствование муниципального управления"

Краткая характеристика основного мероприятия:

- обеспечивает повышение эффективности муниципального управления, а также своевременное доведение информации об органах местного самоуправления МР "Думиничский район" в средствам массовой информации.

4) "Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу развития субъектов малого и среднего предпринимательства через предоставление им финансовой поддержки.

5) "Рекультивация полигона"

Краткая характеристика основного мероприятия:

- решает задачу по подготовке проекта рекультивации полигона, чтобы в дальнейшем войти в государственную программу "Охрана окружающей среды" и реализовать проект рекультивации полигона.

4. Характеристика мер муниципального регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы в рамках полномочий муниципального района "Думиничский район" размещены на официальный сайт муниципального района "Думиничский район" по адресу http://admduminichi.ru/vlast/munitsipalnye-programmy.

Сведения размещаются на официальном сайте муниципального района "Думиничский район" в сети Интернет в течение 10 рабочих дней с даты вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов или изменений в них.

Ответственность за актуализацию сведений несут ответственные исполнители и соисполнители муниципальной программы.

5. Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	в том числе по годам:
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
Всего	191043,00	37907,435	30747,113	30597,113	30597,113	30597,113	30597,113
по источникам финансирования:
бюджетные ассигнования - итого	191043,00	37907,435	30747,113	30597,113	30597,113	30597,113	30597,113
в том числе:
средства бюджета муниципального района *	191043,00	37907,435	30747,113	30597,113	30597,113	30597,113	30597,113
в том числе по участникам:
Администрация муниципального района "Думиничский район"	30415,139	6445,139	30747,113	30597,113	30597,113	30597,113	30597,113
в том числе
средства бюджета муниципального района *	30415,139	6445,139	4914,000	4764,000	4764,000	4764,000	4764,000
МКУ "Управление строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства" МР "Думиничский район"	3400,00	3400,00	0	0	0	0	0
в том числе
средства бюджета муниципального района *	3400,00	3400,00	0	0	0	0	0
На обеспечение реализации муниципальной программы (расходы на содержание администрации МР "Думиничский район")	157227,861	28062,296	25833,113	25833,113	25833,113	25833,113	25833,113

* Объемы финансирования из бюджета муниципального района уточняются после принятия и (или) внесения изменений в решение Районного Собрания представителей МР "Думиничский район" о бюджете муниципального района "Думиничский район" на очередной финансовый год и на плановый период.

6. Механизм реализации муниципальной программы

В реализации программы в соответствии с полномочиями участвует администрация МР "Думиничский район".

Механизм реализации программы определяется администрацией МР "Думиничский район" и предусматривает проведение организационных мероприятий, включая подготовку и (или) внесение изменений в нормативные правовые акты МР "Думиничский район", обеспечивающие выполнение программы в соответствии с действующим законодательством.

Взаимодействие администрации МР "Думиничский район" и министерств Калужской области с организациями и предпринимателями, участвующими в исполнении мероприятий программы осуществляется посредством проведения совместных совещаний, семинаров.

Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по маршрутам внутримуниципального значения (внутримуниципальное сообщение), заключившим муниципальный контракт по результатам торгов на оказание данного вида услуг, осуществляется в соответствии с порядком предоставления субсидий, утверждаемым постановлением администрации МР "Думиничский район".

Предоставление субсидий на возмещение межтарифной разницы от оказания услуг по помывке граждан предприятиям, оказывающим услуги по помывке граждан в общепомывочных отделениях муниципальных бань по тарифам, установленным органом местного самоуправления осуществляется по в соответствии с порядком предоставления субсидий, утверждаемым постановлением администрации МР "Думиничский район".

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением РСП о бюджете муниципального района "Думиничский район" на очередной финансовый год и плановый период на вышеуказанные цели в соответствии с порядком предоставления субсидий, утверждаемым постановлением администрации МР "Думиничский район".

Администрация МР "Думиничский район" осуществляет деятельность по реализации программных мероприятий, в том числе посредством формирования муниципального задания на оказания муниципальных услуг муниципальному автономному учреждению "Редакция газеты "Думиничские вести" МР "Думиничский район"

Субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг, субсидии на иные цели предоставляются в соответствии с действующим законодательством.

Решение вопросов по реализации мероприятий программы осуществляется при тесном взаимодействии с Министерствами Калужской области.

Выполнение основных мероприятий программы производится исполнителем и участниками муниципальной программы за счет бюджетных ассигнований местного бюджета.

Общее руководство за ходом реализации программы осуществляет первый заместитель Главы администрации. Ответственность за реализацию мероприятий несет начальник отдела экономики администрации МР "Думиничский район".

Управление и мониторинг реализации муниципальной программы осуществляются в соответствии с полномочиями, указанными в п. 1 раздела VI "Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителя и участников подпрограммы при разработке и реализации муниципальной программы" Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального района "Думиничский район", их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального района "Думиничский район", утвержденным постановлением администрации муниципального района "Думиничский район" от 13.08.2013 г. N 732.

7. Перечень мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участник программы	Источники финансирования	Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта)
1	Организация транспортного обслуживания населения на территории МР "Думиничский район"
1.1.	Осуществление муниципальной поддержки по оказываемым услугам по перевозке пассажиров автомобильным транспортом общего пользования по внутримуниципальным маршрутам (внутримуниципальное сообщение)	2019 - 2024	Администрация МР "Думиничский район"	Бюджет муниципального района	нет
2	Развитие торговли и платных услуг в МР "Думиничский район"
2.1.	Возмещение межтарифной разницы от оказания услуг по помывке граждан в муниципальных банях	2019 - 2024	Администрация МР "Думиничский район"	Бюджет муниципального района	нет
2.2.	Приобретение транспортного средства для обеспечения торгового обслуживания отдаленных населенных пунктов МР "Думиничский район"	2019 - 2024	Администрация МР "Думиничский район"	Бюджет муниципального района	нет
3	Совершенствование муниципального управления
3.1.	Обеспечение экономико-статистической информацией администрации МР "Думиничский район" для проведения комплексного анализа и прогнозирования по показателям социально-экономического развития	2019 - 2024	Администрация МР "Думиничский район"	Бюджет муниципального района	нет
3.2.	Доведение до населения информации о деятельности и решениях органов местного самоуправления муниципального района "Думиничский район", социально-экономическом и культурном развитии через газету "Думиничские вести"	2019 - 2024	Администрация МР "Думиничский район"	Бюджет муниципального района	нет
3.3.	Проведение отчетных и выездных совещаний, семинаров	2019 - 2024	Администрация МР "Думиничский район"	Бюджет муниципального района	нет
4	Развитие системы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в МР "Думиничский район"
4.1.	Организация и проведение мероприятий, связанных с поддержкой предпринимательства	2019 - 2024	Администрация МР "Думиничский район"	Бюджет муниципального района	нет
5	Рекультивация полигона
5.1.	Разработка проекта рекультивации на объект размещения отходов	2019 - 2024	МКУ "Управление строительства, дорожного и жилищно-коммунального хозяйства" МР "Думиничский район"	Бюджет муниципального района	нет