Приложение. Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования

Приложение
к постановлению
Правительства
Калужской области
от 26.04.2019 N 268

Положение
о порядке предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования

1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - Положение), определяет порядок, цель и условия предоставления и расходования, а также критерии отбора муниципальных образований Калужской области для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - субсидии), в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области" и во исполнение постановления Правительства Калужской области от 29.01.2019 N 38 "Об утверждении государственной программы Калужской области "Развитие общего и дополнительного образования в Калужской области".

2. Цель предоставления и расходования субсидий - софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Калужской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", министерству образования и науки Калужской области (далее - министерство) на цель, указанную в пункте 2 настоящего Положения.

4. Критерии отбора муниципальных образований.

Получателями субсидий могут выступать муниципальные образования "муниципальный район", "городской округ" (далее - муниципальные образования), реализующие мероприятия по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (далее - дошкольные организации).

5. Условия предоставления субсидий.

5.1. Средства областного бюджета предоставляются муниципальному образованию на следующих условиях:

5.1.1. Наличие заявки муниципального образования на предоставление субсидии с перечнем документов (по форме, разработанной уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки), поданной в уполномоченный орган исполнительной власти Калужской области в сфере образования и науки (далее - министерство).

5.1.2. Наличие принятого в установленном порядке муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу с мероприятиями по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

5.1.3. Подтверждение включения в решение органов местного самоуправления о местном бюджете соответствующих расходных обязательств.

6. Для получения субсидии муниципальные образования представляют в срок, установленный министерством, следующие документы:

6.1. Заявка муниципального образования на предоставление субсидии по форме, разрабатываемой министерством.

6.2. Выписка из принятого в установленном порядке муниципального правового акта, утверждающего муниципальную программу, включающую мероприятия по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.

6.3. Выписка из нормативного правового акта органа местного самоуправления о местном бюджете на текущий финансовый год, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований местного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, заверенная финансовым органом муниципального образования.

7. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня приема документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, осуществляет проверку указанных документов и принимает решение:

7.1. О предоставлении субсидии - в случае соответствия муниципального образования критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения, а также соблюдения им условий предоставления субсидий, установленных пунктом 5 настоящего Положения, представления в полном объеме и в установленный срок документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения.

7.2. Об отказе в предоставлении субсидии - в случае несоответствия муниципального образования критериям, установленным пунктом 4 настоящего Положения, несоблюдения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, непредставления в полном объеме или в установленный срок документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения.

8. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет муниципальному образованию письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

9. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

10. Расчет распределения субсидий.

Расчет субсидий осуществляется министерством в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на цель, указанную в пункте 2 настоящего Положения, пропорционально рассчитанному объему субсидии для каждого муниципального образования.

Объем субсидии бюджету одного муниципального образования определяется по следующей формуле:

,

где - объем субсидии одному муниципальному образованию на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

Pяслi - заявленная потребность одного муниципального образования в средствах на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования;

- уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства муниципального образования, определяемый следующим образом:

Yi = 0,90, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на финансовый год, в котором предоставляется субсидия, до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области, рассчитанный в соответствии с методикой определения и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе методикой расчета дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющего дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденной Законом Калужской области "О межбюджетных отношениях в Калужской области" (далее - Методика определения и распределения дотаций), более или равен 1,0;

Yi = 0,95, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования на очередной финансовый год до распределения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Калужской области, рассчитанный в соответствии с Методикой определения и распределения дотаций, менее 1,0;

К - коэффициент:

- равный 1 в случае, если не превышает размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год
и на плановый период;

- равный в случае, если сумма размеров субсидий
для предоставления каждому получателю превышает размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год
и на плановый период;

Рясло - размер бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

11. Распределение субсидий муниципальным образованиям утверждается ежегодно постановлением Правительства Калужской области.

12. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключаемых между министерством и муниципальными образованиями. Форма соглашения о предоставлении субсидии, а также формы отчетности о расходовании субсидии и результативности использования субсидии, являющиеся неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии, разрабатываются министерством и согласовываются с министерством финансов Калужской области.

13. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальными образованиями условий ее предоставления подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, цели и порядка, установленных при предоставлении субсидии.