Приложение N 1. Муниципальная программа "Совершенствование системы гидротехнических сооружений на территории Людиновского района"

Приложение N 1
к постановлению
от 12.04.2019 г. N 463

Паспорт
муниципальной программы "Совершенствование системы гидротехнических сооружений на территории Людиновского района"

1. Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел дорожного и муниципального хозяйства
2. Соисполнители муниципальной программы	Муниципальное жилищно-коммунальное предприятие "Болва". Отдел дорожного и муниципального хозяйства администрации муниципального района "Город Людиново и Людиновский район"
3. Цели муниципальной программы	Создание условий для безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений
4. Задачи муниципальной программы	- Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений (далее - ГТС) путем их приведения в безопасное техническое состояние; - обеспечение эффективной эксплуатации гидротехнических сооружений муниципального района "Город Людиново и Людиновский район"
5. Подпрограммы муниципальной программы	Отсутствуют
6. Индикаторы муниципальной программы	- количество ГТС с пониженным уровнем безопасности; - уровень аварийности гидротехнических сооружений (отношение количества аварий к общему количеству гидротехнических сооружений, находящихся на территории района)
7. Сроки и этапы реализации муниципальной программы	2019 - 2025
8. Объемы финансирования муниципальной программы за счет всех источников финансирования	Наименование показателя	Всего (тыс. руб.)	В том числе по годам
			2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
	Всего	102 542	34 822	32 630	11 920	5 257	5 549	5 938	6 426
	Бюджет района	52 542	9 822	7 630	11 920	5 257	5 549	5 938	6 426
	Областной бюджет	50 000	25 000	25 000	0	0	0	0	0

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы

На территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район" расположено 7 гидротехнических сооружений (далее - ГТС). Это:

- гидротехническое сооружение на оз. Ломпадь (р. Неполодь), полный объем - 30 млн. куб. м;

- гидротехническое сооружение на р. Ясенок в д. Черный Поток, полный объем - 414,56 тыс. куб. м;

- гидротехническое сооружение на р. Ясенок в с. Букань, полный объем - 513,0 тыс. куб. м;

- гидротехническое сооружение на р. Сектец в д. Котовичи, полный объем - 619,0 тыс. куб. м;

- гидротехническое сооружение на р. Нелюбке в д. Савино, полный объем - 586,0 тыс. куб. м;

- гидротехническое сооружение на р. Теребке в д. Голосиловке, полный объем - 310,0 тыс. куб. м;

- гидротехническое сооружение на р. Неполодь в г. Людинове ("Нижнее" озеро), полный проектный объем - 3,15 млн. куб. м, в настоящий момент водохранилище спущено.

Наиболее крупным водным объектом является водохранилище оз. Ломпадь на реке Неполодь (860 га). Гидротехническое сооружение на оз. Ломпадь было введено в эксплуатацию в 1950 году, имеет объем около 30 млн. м куб. воды. Гидроузел зарегистрирован в Российском регистре ГТС N 10040т207000042. Назначение: водоснабжение населения, предприятий, объектов соцкультбыта г. Людинова, рыборазведение.

В состав гидротехнических сооружений Людиновского водохранилища входят: Людиновский гидроузел, включающий в себя земляную плотину и железобетонный водосброс;

- Людиновское водохранилище.

Земляная плотина (построена в период закладки водохранилища в 1732 году) конструктивно делится на три части:

- правобережная плотина;

- русловая плотина;

- левобережная плотина.

Плотина грунтовая, высота от 8 до 10 метров, длина 800 метров. Ширина по гребню колеблется от 15 до 30 метров. Отметка гребня плотины в русловой части 182,96-184,12. Верховой откос закреплен каменными набросками, низовой откос закреплен посевом трав.

Водозаборное сооружение открытого типа с широким порогом, семипролетный, шесть рабочих пролетов, седьмой используется для водосбора. Затворы металлические, каждый из 2-х частей (рабочий и ремонтный). Подъемный механизм затворов - портальный кран с электродвигателем. Водосборный тракт в виде быстротока с многоступенчатым перепадом. Водозабор - металлические трубы.

Пропускная способность водосброса составляет 286 куб. м/сек. Водосброс по фронту имеет длину 25,9 м, разделен бычками 0,7 на 7 пролетов по 3,05 м каждый.

Режим регулирования сезонный.

В период с мая 2005 года по октябрь 2008 года на гидроузле были проведены работы по капитальному ремонту объекта ГТС. В 2008 году разработана и утверждена управлением "Росприроднадзор" декларация безопасности ГТС. Срок действия декларации безопасности определен до 06.05.2013. В 2013 году проведено преддекларационное обследование объекта ГТС и разработана новая декларация безопасности объекта ГТС, которая в настоящее время находится на государственной экспертизе. Срок действия новой декларации будет определен по результатам государственной экспертизы.

На территории Людиновского района Калужской области существует 7 водных объектов (прудов, водохранилищ), входящих в реестр гидротехнических сооружений, которые в настоящий момент используются для водоснабжения, рыборазведения, орошения территорий, хозяйственно-бытовых и противопожарных целей.

За последние годы эксплуатации гидроузлов (особенно в период 1992 - 2002 годов) на большинстве из них образовалось большое количество локальных повреждений и дефектов. Практически все сооружения нуждаются в проведении ремонтных работ различной степени капитальности, на некоторых из них отсутствует постоянный надзор за гидросооружениями. Спад производства практически во всех сферах экономики 90-х годов прошлого века привел к тому, что предприятия, на балансе которых находились гидротехнические сооружения, не имели возможности выделять достаточно средств не только на ремонт гидросооружений, но и на их нормальную эксплуатацию.

Все эти факторы привели к необходимости передачи гидротехнических сооружений на баланс муниципальных образований и выделения значительного количества денежных средств для выполнения мероприятий по обеспечению нормативного содержания и эксплуатации гидротехнических сооружений в целях уменьшения риска причинения вреда жизни, здоровью населения, имуществу физических и юридических лиц.

2. Цели, задачи и индикаторы достижения целей и решения задач муниципальной программы

Цель муниципальной программы:

- создание условий для безопасной эксплуатации ГТС.

Задачи муниципальной программы:

- повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения в безопасное техническое состояние;

- обеспечение эффективной эксплуатации гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Людиновского района.

Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование индикатора	Ед. изм.	Значение по годам
			2017 факт	2018 оценка	реализации муниципальной программы
					2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	Количество ГТС с пониженным уровнем безопасности	кол.	7	6	5	5	4	2	2	2	1
2	Уровень аварийности ГТС (как отношение количества аварий к общему количеству ГТС)	%	42	42	28	28	14	14	14	0	0

3. Объем финансирования программы

Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета муниципального района и областного бюджета.

(тыс. руб. в ценах каждого года)

Наименование показателя	Всего	В том числе по годам
		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
Средства бюджета МР	52 542	9 822	7 630	11 920	5 257	5 549	5 938	6 426
Средства областного бюджета	50 000	25 000	25 000	0	0	0	0	0
Всего	102 542	34 822	32 630	11 920	5 257	5 549	5 938	6 426

4. Механизм реализации программы

Общее руководство, контроль и мониторинг за ходом реализации программы осуществляет администрация муниципального района "Город Людиново и Людиновский район". На основании данных, предоставляемых МУЖКП "Болва" и администрациями сельских поселений, ежегодно с учетом реализации программных мероприятий уточняют объемы средств, необходимых для их финансирования в очередном году, и представляют необходимые материалы в соответствии с действующим Положением о порядке и сроках составления проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и на плановый период.

Ответственные за реализацию отдельных мероприятий программы несут ответственность за своевременную и полную реализацию программных мероприятий, предоставляют информацию о ходе реализации мероприятий муниципальной программы.

5. Перечень основных мероприятий программы

5.1. Перечень основных мероприятий программы "Совершенствование системы гидротехнических сооружений на территории Людиновского района"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации	Участник подпрограммы	Источники финансирования	Принадлежность мероприятия к проекту (наименование проекта)
1	Обеспечение непрерывности эксплуатации, технического обслуживания и безопасности ГТС путем выполнения комплекса мероприятий по содержанию и поддержанию ГТС в нормативном состоянии	2019 - 2015 г.г.	Администрация МР, МУЖКП "Болва"	Бюджет района, бюджет области
2	Создание материальных запасов для ликвидации возможных последствий чрезвычайных ситуаций на ГТС	2019 - 2015 г.г.	Администрация МР, МУЖКП "Болва"	Бюджет района, бюджет области
3	Проведение периодического планового преддекларационного обследования ГТС, подготовка декларации	2019 - 2025 г.г.	Администрация МР, МУЖКП "Болва"	Бюджет района, бюджет области
4	Выполнение работ по замечаниям, предписаниям декларации безопасности ГТС 2018 года	2019 - 2025 г.г.	Администрация МР, МУЖКП "Болва"	Бюджет района, бюджет области
5	Проведение геолого-разведывательных, изыскательских и проектных работ по реконструкции железобетонного водосброса гидротехнических сооружений Людиновского водохранилища в Калужской области. II этап.	2019 - 2025 г.г.
6	Реализация мероприятий развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации (экологическая реабилитации Людиновского водохранилища Калужской области)	2019 - 2025 г.г.	Администрация МР, МУЖКП "Болва"	Бюджет района, бюджет области
7	Реконструкция гидротехнических сооружений Людиновского водохранилища. Этап 1. Восстановление дренажной системы и контрольно-измерительной аппаратуры (КИА) гидротехнических сооружений II класса, Людиновского водохранилища Калужской области	2019 - 2025 г.г.	Администрация МР, МУЖКП "Болва"	Бюджет района, бюджет области

5.2. Перечень мероприятий программы "Совершенствование системы гидротехнических сооружений на территории Людиновского района"

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации программы	Участник программы	Источники финансирования	Сумма расходов, всего (тыс. руб.)	В том числе по годам реализации программы
						2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Обеспечение непрерывности эксплуатации, технического обслуживания и безопасности ГТС путем выполнения комплекса мероприятий по содержанию и поддержанию ГТС в нормативном состоянии	2019 - 2025 г.	Администрация МР, МУЖКП "Болва"	Бюджет района	22 365	2 650	2 650	2 650	3 247	3 474	3 717	3 977
2	Создание материальных запасов для ликвидации возможных последствий чрезвычайных ситуаций на ГТС	2019 - 2025 г.	Администрация МР, МУЖКП "Болва"	Бюджет района	1535	180	180	180	225	240	256	274
3	Проведение периодического планового преддекларационного обследования ГТС, подготовка декларации	2019 - 2025	Администрация МР, МУЖКП "Болва"	Бюджет района	140				70			70
4	Выполнение работ по замечаниям, предписаниям декларации безопасности ГТС 2018 года	2019 - 2025 г.	Администрация МР, МУЖКП "Болва"	Бюджет района	10 020	800	800	800	1 715	1 835	1 965	2 105
5	Реализация мероприятий развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации (экологическая реабилитации Людиновского водохранилища Калужской области.	2019 - 2025 г.	Администрация муниципального района, МУЖКП "Болва"	Бюджет района	2 222	1 222	1 000
6	Реконструкция гидротехнических сооружений Людиновского водохранилища. Этап 1.	2019 - 2025 г.	Администрация муниципального района, МУЖКП "Болва"	Бюджет района	4 400	4400
				Областной бюджет	50 000	25 000	25 000
7	Проект реконструкции гидротехнических сооружений Людиновского водохранилища. Этап 1. (экспертиза проекта)	2019 - 2025		Бюджет района	570	570
8	Реконструкция железобетонного водосброса гидротехнических сооружений Людиновского водохранилища в Калужской области. II этап.	2019 - 2025 г.	Администрация муниципального района, МУЖКП "Болва"	Бюджет района	11 290		3 000	8 290
	Итого по программе				102 542	34 822	32 630	11 920	5 257	5 549	5 938	6 426
	В том числе:
	- средства бюджета района				52 542	9 822	7 630	11 920	5 257	5 549	5 938	6 426
	- средства областного бюджета				50 000	25 000	25 000	0	0	0	0	0