Приложение. Порядок проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном районе "Жуковский район"

Приложение
к постановлению
администрации МР
"Жуковский район"
от 14 февраля 2019 г. N 103

Порядок
проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном районе "Жуковский район"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных услуг и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) и принятыми во исполнение его нормативными правовыми актами органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципального района в целях обеспечения прав заявителей на предоставление муниципальных услуг и качества их исполнения.

2. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом предусматривает следующие виды экспертизы проектов административных регламентов осуществления муниципального контроля (надзора) и предоставления муниципальных услуг:

- независимая экспертиза;

- экспертиза.

3. Разработчик проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги размещает проект регламента на официальном сайте разработчика проекта административного регламента, в случае его отсутствия - на официальном сайте муниципального района, а при его отсутствии - на портале органов власти Калужской области на срок не менее одного месяца. К проекту административного регламента в обязательном порядке прилагается информация, содержащая:

- наименование органа администрации МР "Жуковский район", являющегося разработчиком проекта административного регламента;

- почтовый адрес и адрес электронной почты, по которому может быть направлено экспертное заключение на проект административного регламента.

4. Независимая экспертиза проводится по инициативе юридических и физических лиц за их счет и осуществляется в целях предполагаемой оценки положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента по предоставлению муниципальной услуги для граждан и организаций.

Не могут участвовать в проведении независимой экспертизы физические и юридические лица, принимавшие участие в разработке проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, а также организации, находящиеся в ведении разработчика административного регламента.

5. Разработчик проекта административного регламента по предоставлению муниципальной услуги в течение 10 дней обязан рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы, принять решения по результатам каждой такой экспертизы и направить решения в администрацию муниципального района "Жуковский район" для учета результатов независимой экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг при проведении экспертизы уполномоченным органом.

6. Экспертиза проводится юридическим отделом, совместно с отделом организационно-контрольной работы и взаимодействия с поселениями администрации района (далее - уполномоченный орган) в течение 15 календарных дней со дня поступления проекта регламента в уполномоченный орган после проведения его независимой экспертизы. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается при размещении проекта регламента на официальном сайте администрации. Данный срок не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта регламента на официальном сайте администрации Жуковского района.

Отсутствие результата проведения независимой экспертизы не является препятствием к проведению экспертизы проектов регламентов уполномоченным органом.

7. Экспертизе подлежат все разработанные отделами администрации МР "Жуковский район" проекты регламентов.

8. Предметом экспертизы являются оценка соответствия проекта регламента требованиям, предъявляемым к нему Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ОЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон) и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проекте регламента. В процессе проведения экспертизы уполномоченный орган оценивает:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо слов "N 210-ОЗ" имеется в виду "N 210-ФЗ"

а) соответствие структуры и содержания проекта регламента, в том числе стандарта предоставления муниципальной услуги, требованиям, предъявляемым к ним Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами;

б) полноту описания в проекте административного регламента порядка и условий предоставления муниципальной услуги, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области;

в) оптимизацию порядка предоставления муниципальной услуги, в том числе:

упорядочение административных процедур (действий);

устранение избыточных административных процедур (действий);

сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;

предоставление муниципальной услуги в электронной форме.

9. В отношении проекта административного регламента осуществления муниципального контроля, проекта изменений в административный регламент осуществления муниципального контроля, а также проекта акта об отмене административного регламента осуществления муниципального контроля проводится оценка их соответствия положениям Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и иным нормативным правовым актам, регулирующим порядок осуществления муниципального контроля.

10. К проекту регламента, направляемому на экспертизу, прилагаются проект постановления администрации района об утверждении административного регламента, а также в случае необходимости проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений и дополнений в ранее принятые муниципальные правовые акты, блок-схема предоставления муниципальной услуги, пояснительная записка и результаты независимой экспертизы.

В случае если в процессе разработки проекта административного регламента, проекта изменений в административный регламент выявляется возможность оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги при условии соответствующих изменений иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления соответствующей муниципальной услуги, проект административного регламента либо проект изменений в административный регламент направляется на экспертизу в уполномоченный орган с приложением проектов иных нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления соответствующей муниципальной услуги.

11. Заключение на проект регламента представляется уполномоченным органом разработчику проекта регламента после проведения экспертизы в срок, предусмотренный пунктом 6 настоящего Порядка.

12. Отдел администрации района, ответственный, за утверждение регламента, обеспечивает учет замечаний, и предложений, содержащихся в заключении уполномоченного органа.

Повторного направления доработанного проекта регламента в уполномоченный орган не требуется.

13. Экспертное заключение, дается на проект одного административного регламента и подписывается заведующим юридическим отделом администрации.

14. После получения экспертизы разработчик проекта административного регламента предоставления муниципальной услуги, если это необходимо, вносит в течение 10 рабочих дней в проект необходимые изменения и направляет административный регламент на утверждение в администрацию муниципального района (администрацию поселения) в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в муниципальном районе "Жуковский район", утвержденным постановлением администрации муниципального района.