Постановление Городской Управы г. Калуги от 21 июня 2019 г. N 214-п "О внесении изменений в постановление Городской Управы города Калуги от 25.09.2012 N 333-п "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение и выплата доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, имеющим почетные звания Российской Федерации, ранее работавшим в бюджетных организациях"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьями 36, 43 Устава муниципального образования "Город Калуга", распоряжением Городской Управы города Калуги от 11.04.2014 N 118-р "О распределении обязанностей между должностными лицами Городской Управы города Калуги" постановляю:

1. Внести в постановление Городской Управы города Калуги от 25.09.2012 N 333-п "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение и выплата доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, имеющим почетные звания Российской Федерации, ранее работавшим в бюджетных организациях" (далее - постановление) изменение, изложив пункт 3 постановления в новой редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление социальной защиты города Калуги".

2. Внести в административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение и выплата доплаты к пенсии неработающим пенсионерам, имеющим почетные звания Российской Федерации, ранее работавшим в бюджетных организациях", утвержденный постановлением (далее - административный регламент), следующие изменения:

2.1. Пункт 1.2 административного регламента изложить в новой редакции:

"1.2. Описание заявителей.

Заявителями являются проживающие на территории муниципального образования "Город Калуга" неработающие пенсионеры, которым назначена пенсия в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", имеющие почетные звания Российской Федерации, ранее работавшие в бюджетных организациях, финансируемых из областного или муниципальных бюджетов, а также их уполномоченные представители".

2.2. Пункт 1.3 административного регламента изложить в новой редакции:

"1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

Информация о порядке предоставления государственной услуги может быть получена:

- непосредственно в уполномоченном органе при личном обращении, при обращении по телефону или на адрес электронной почты: usz@kaluga-gov.ru;

- в многофункциональном центре при личном обращении, при обращении по телефону "горячей линии" 8-800-450-11-60 (звонок по России бесплатный), на официальном сайте в сети Интернет (http://kmfc40.ru);

- на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет (www.kaluga-gov.ru) в разделе "Оказание услуг";

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru);

- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Калужской области" (http://uslugikaluga.ru).

На информационном стенде управления социальной защиты города Калуги размещена информация о правовых основаниях для получения государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления, график приема граждан, контактные телефоны специалистов.

В приложении 1 к настоящему административному регламенту приводится информация, содержащая сведения о месте нахождения (адресе), графиках работы, контактные телефоны уполномоченного органа, многофункционального центра и министерства.

Прием граждан по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, осуществляется специалистами уполномоченного органа по адресу: 248021, г. Калуга, ул. Московская, д. 188, кабинет N 214.

Контактные телефоны: 71-37-01 (приемная), 54-99-44, 71-37-28 (отдел социальных выплат ветеранам и пожилым гражданам комитета социальной поддержки населения).

Специалисты уполномоченного органа осуществляют прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

понедельник - четверг: с 8.00 до 17.15;

обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00;

пятница - неприемный день;

суббота, воскресенье - выходные.

Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами по телефону и на личном приеме заявителей.

Прием граждан в многофункциональном центре на территории муниципального образования "Город Калуга" осуществляется по адресам, указанным в приложении 1 к административному регламенту".

2.3. Абзац 3 пункта 2.2 административного регламента изложить в новой редакции:

"Структурным подразделением уполномоченного органа, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является отдел социальных выплат ветеранам и пожилым гражданам комитета социальной поддержки населения".

2.4. Пункт 2.5 административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:

"Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Городской Управы города Калуги, в Реестре государственных услуг и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области".

2.5. Пункт 2.6.1 административного регламента изложить в новой редакции:

"2.6.1. Заявитель лично, через законного представителя, почтой, через многофункциональный центр, а также в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (по выбору заявителя) направляет в уполномоченный орган одновременно заявление, а также копии следующих документов с дальнейшим представлением подлинников (на обозрение):

а) документа, удостоверяющего личность заявителя, содержащего следующие сведения (серия и номер паспорта, дата его выдачи, название органа, его выдавшего, место регистрации);

б) доверенности, уполномочивающей на подачу заявления (в случаях подачи заявления законным представителем);

в) документа, подтверждающего присвоение почетного звания Российской Федерации;

г) трудовой книжки, подтверждающей работу в бюджетных организациях Калужской области, финансируемых из областного или муниципальных бюджетов, а также факт увольнения с работы.

В заявлении о назначении доплаты указываются:

- наименование уполномоченного органа, в который подается заявление;

- фамилия, имя, отчество заявителя без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность заявителя;

- сведения о документе, удостоверяющем личность заявителя (вид документа, серия и номер, кем выдан, дата его выдачи), заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность заявителя;

- сведения о месте жительства (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры) указываются на основании записи в документе, удостоверяющем личность заявителя;

- вид доплаты, за назначением и выплатой которой обращается заявитель;

- сведения о присвоении почетного звания Российской Федерации;

- сведения о работе в бюджетных организациях Калужской области, финансируемых из областного или муниципальных бюджетов;

- сведения получения доплаты: перечисление на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации, или через почтовое отделение связи;

- сведения о реквизитах счета заявителя (наименование организации, в которую должна быть перечислена доплата, банковский идентификационный код (БИК), номер счета заявителя или номер почтового отделения связи с указанием адреса его месторасположения);

- согласие заявителя на обработку персональных данных.

Указанные сведения подтверждаются подписью заявителя с проставлением даты заполнения заявления.

Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво чернилами черного или синего цвета.

Форма заявления (приложение 2 к настоящему административному регламенту) носит рекомендательный характер. Заявление, выполненное в свободной форме и отвечающее требованиям, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Бланк заявления можно получить непосредственно в уполномоченном органе либо в многофункциональном центре. Также форма заявления размещена на официальном сайте Городской Управы города Калуги, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Калужской области".

Информация об особенностях предоставления государственной услуги через многофункциональный центр представлена в пункте 3.3.6 административного регламента".

2.6. Пункт 2.7.1 административного регламента изложить в новой редакции:

"2.7.1. Уполномоченный орган посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 5 дней со дня поступления документов и сведений, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента, запрашивает:

- в Федеральной миграционной службе России - сведения о регистрации заявителя по месту жительства на территории муниципального образования "Город Калуга" через ИС "Полтава";

- в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области - справку о назначении пенсии заявителю.

Межведомственное электронное взаимодействие и организация предоставления государственной услуги в многофункциональном центре осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Пункт 2.7.3 административного регламента изложить в новой редакции:

"2.7.3. При предоставлении государственной услуги уполномоченный орган, а также многофункциональный центр не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в уполномоченный орган или многофункциональный центр по собственной инициативе.

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Калужской области;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе уполномоченного органа, многофункционального центра в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

- наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица уполномоченного органа, работника многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя уполномоченного органа, руководителя многофункционального центра уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства".

2.8. Пункт 2.8 административного регламента изложить в новой редакции:

"2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Российской Федерации и Калужской области не предусмотрено".

2.9. Пункт 2.9.2 административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.9.2. В предоставлении государственной услуги отказывается в случае:

- если заявитель не относится к категории лиц, указанных в пункте 1.2 административного регламента;

- если заявителем не представлены либо представлены не в полном объеме документы, указанные в пункте 2.6.1 административного регламента".

2.10. Пункт 3.2 административного регламента исключить.

2.11. Пункт 3.3.2 административного регламента изложить в следующей редакции:

"3.3.2. Истребование сведений, указанных в пункте 2.7.1 настоящего административного регламента, по каналам межведомственного взаимодействия.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в уполномоченный орган заявления о предоставлении государственной услуги с документами, указанными в пункте 2.6.1 административного регламента, и необходимость в получении дополнительных документов (сведений) для принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении, указанных в пункте 2.7.1 административного регламента.

Направление запроса осуществляется по каналам межведомственного электронного взаимодействия.

В случае представления заявителем документов (сведений), указанных в пункте 2.7.1 административного регламента, по собственной инициативе межведомственный запрос не направляется".

2.12. Абзац 7 пункта 3.3.4 административного регламента изложить в следующей редакции:

"Основания для отказа в предоставлении государственной услуги указаны в пункте 2.9.2 административного регламента".

2.13. Абзац 4 пункта 3.3.5 административного регламента изложить в следующей редакции:

"Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникли основания для ее прекращения (при трудоустройстве, при переезде за пределы муниципального образования "Город Калуга", в случае смерти получателя)".

2.14. Пункт 5.1.1 административного регламента изложить в новой редакции:

"5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги;

в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" для предоставления государственной услуги;

г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";

ж) отказ уполномоченного органа или должностного лица уполномоченного органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";

к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.15. Пункт 5.2.4 административного регламента изложить в новой редакции:

"5.2.4. Жалоба, поступившая в Городскую Управу города Калуги, в уполномоченный орган, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченного органа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации".

2.16. Пункт 5.2.5 административного регламента изложить в новой редакции:

"5.2.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга";

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем подпункте, заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы, подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых уполномоченным органом, многофункциональным центром, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения".

2.17. Приложение 1 к административному регламенту изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.18. Приложение 5 к административному регламенту признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление социальной защиты города Калуги.

Первый заместитель Городского Головы - начальник управления городского хозяйства города Калуги

А.С. Волков