Приложение. Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

Приложение
к постановлению
Администрации г. Новокузнецка
от 25 июля 2016 г. N 109

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

1. Настоящие требования определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих муниципальных правовых актов:

а) администрации города Новокузнецка, утверждающей:

- правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов администрации города Новокузнецка, подведомственных им казенных учреждений (далее - нормативные затраты);

- правила определения требований к закупаемым органами администрации города Новокузнецка, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) отраслевых, функциональных, территориальных органов администрации города Новокузнецка (далее - органы администрации города Новокузнецка), утверждающих:

- нормативные затраты;

- требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым самим органом администрации города Новокузнецка, подведомственными указанному органу казенными и бюджетными учреждениями.

2. Муниципальные правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих требований, разрабатываются Управлением закупок администрации города Новокузнецка (далее - Управление закупок) в форме проектов постановлений администрации города Новокузнецка.

3. Муниципальные правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих требований, разрабатываются органами администрации города Новокузнецка в форме проектов правовых актов (приказов, распоряжений) и могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) органа администрации города Новокузнецка утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг. Указанные правовые акты утверждаются в срок не позднее 30 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

4. Органы администрации города Новокузнецка в случае, если они не являются одновременно субъектами бюджетного планирования, согласовывают проекты правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих требований, с субъектами бюджетного планирования, в ведении которых они находятся.

5. Для проведения обсуждения в целях осуществления общественного контроля проектов муниципальных правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований (далее - обсуждение в целях общественного контроля), в соответствии с пунктом 6 Общих требований к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 (далее - Общие требования), Управление закупок (в части проектов постановлений, указанных в подпункте "а" пункта 1 настоящих требований) и органы администрации города Новокузнецка (в части проектов правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих требований) размещают проекты указанных муниципальных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

6. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается Управлением закупок и органом администрации города Новокузнецка и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, в единой информационной системе в сфере закупок.

7. Управление закупок и органы администрации города Новокузнецка рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами, с учетом положений пункта 6 настоящих требований в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

8. Управление закупок и органы администрации города Новокузнецка не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

9. По результатам обсуждения в целях общественного контроля Управление закупок и органы администрации города Новокузнецка при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты муниципальных правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих требований проектов муниципальных правовых актов на заседаниях общественного совета при администрации города Новокузнецка в соответствии с пунктом 3 общих требований (далее - общественный совет).

10. По результатам рассмотрения проектов муниципальных правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта муниципального правового акта;

б) о возможности принятия муниципального правового акта.

11. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается Управлением закупок и органами администрации города Новокузнецка в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

12. При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящего документа, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.

13. Муниципальные правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящих требований, пересматриваются Управлением закупок и органами администрации города Новокузнецка не реже одного раза в год в срок не позднее 31 августа.

14. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 10 настоящих требований, Управлением закупок и органами администрации города Новокузнецка утверждаются муниципальные правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих требований, после их доработки с учетом решений, принятых общественным советом.

15. Органы администрации города Новокузнецка в течение 7 рабочих дней со дня принятия муниципальных правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих требований, размещают эти муниципальные правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок, направляют в электронной форме и на бумажном носителе в Управление закупок.

16. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

Основаниями для внесения изменений являются:

1) приведение проектов правовых актов в соответствие с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа;

2) реализация решения, принятого органом администрации города Новокузнецка, по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

3) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату разработки и принятия правового акта было невозможно.

17. Постановление администрации города Новокузнецка, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно