Приложение. Муниципальная программа по противодействию терроризму и экстремизму среди учащихся общеобразовательных организаций Ленинск-Кузнецкого муниципального района на 2016-2018 годы

Приложение
к постановлению
Администрации Ленинск-Кузнецкого
муниципального района
от 1 сентября 2016 г. N 972

Паспорт
муниципальной программы по противодействию терроризму и экстремизму среди учащихся общеобразовательных организаций Ленинск-Кузнецкого муниципального района на 2016-2018 годы

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа по противодействию терроризму и экстремизму среди обучающихся образовательных организаций Ленинск-Кузнецкого муниципального района на 2016-2018 гг. (далее - Программа)
Директор муниципальной программы	Заместитель главы Ленинск-Кузнецкого муниципального района по социальному развитию села В.А. Артёмов
Ответственный исполнитель (координатор) муниципальной программы	Администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального района
Исполнители муниципальной программы	Управление образования администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального района
Цель муниципальной программы	Предупреждение экстремистских проявлений среди учащихся образовательных организаций Ленинск-Кузнецкого муниципального района и укрепление межнационального согласия
Задачи муниципальной программы	- формирование у учащихся понимания и уважения многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством воспитания культуры толерантности и межнационального согласия; - обеспечение информационной безопасности учащихся путем формирования навыков цивилизованного общения в Интернет - пространстве; - проведение мероприятий, направленных на профилактику участия учащихся в неформальных движениях, организациях, осуществляющих социально негативную деятельность; - проведение мероприятий с учащимися по предотвращению терроризма и экстремизма, адаптации и социализации детей из семей мигрантов
Сроки реализации муниципальной программы	2016-2018 годы
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы	Реализация мероприятий программы позволит: - повысить у учащихся понимание и уважение многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством воспитания культуры толерантности и межнационального согласия; - повысить информационную безопасность учащихся в процессе общения в Интернет - пространстве; - предупредить участие учащихся в неформальных движениях, организациях, осуществляющих социально негативную деятельность; - предупредить проявления экстремистской деятельности среди учащихся, улучшить процесс адаптации и социализации детей из семей мигрантов

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Разработка программы по противодействию терроризму и экстремизму среди обучающихся образовательных организаций на 2016-2018 гг. вызвана необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению данной проблемы.

Многомерные трансформации в государстве и обществе последних десятилетий в значительной мере ослабили внимание к таким явлениям, как социально-духовные и нравственные ценности в подростковой и молодежной среде, заметно снизился интерес к особенностям формирования менталитета и мировоззрения молодых граждан России. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистски настроенные радикальные политические и религиозные силы.

В условиях развития современного общества особого внимания требует профилактика терроризма и экстремизма в молодежной среде. Необходимо сформировать у молодежи позитивные установки в отношении представителей всех этнических групп, проживающих на территории района, повысить уровень межэтнической и межконфессиональной толерантности, предотвратить формирование экстремистских молодежных объединений на почве этнической или конфессиональной вражды.

Формирование позитивной модели поведения учащихся способно обеспечить им условия для нормальной адаптации и адекватного развития их личности в обществе, в государстве, в мире. А равноправное участие молодых граждан России в глобальных цивилизационных процессах в качестве свободных носителей этнокультурной, религиозной и национальной традиции призвано способствовать гармонизации интересов личности и общества в их социокультурной взаимосвязи, повысит осознание ответственности за принимаемые решения и осуществляемые действия.

На территории района проживают представители различных национальностей: русские, украинцы, белорусы, татары, армяне, грузины, азербайджанцы, немцы, мордва, молдаване, таджики, узбеки, осетины, туркмены, казахи, чеченцы, дагестанцы.

В районе накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышению толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий.

Реализация Программы призвана усилить действие уже предпринятых мер по профилактике терроризма и экстремизма, устранению причин и условий, способствующих их проявлению, а также систематизировать методы процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Ленинск-Кузнецкого муниципального района.

Наиболее эффективно реализовать полномочия органов местного самоуправления, направленные на осуществление мер по противодействию и профилактике терроризма и экстремизма на территории Ленинск-Кузнецкого муниципального района, возможно в рамках муниципальной программы.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

1. Реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации;

2. Совершенствование системы профилактических мер антиэкстремистской направленности;

3. Предупреждение экстремистских проявлений среди учащихся образовательных организаций Ленинск-Кузнецкого муниципального района и укрепление межнационального согласия;

4. Формирование у учащихся позитивных ценностей и установок на уважение, принятие и понимание богатого многообразия культур народов, их традиций и этнических ценностей посредством воспитания культуры толерантности и межнационального согласия;

5. Обеспечение и формирование необходимой адаптации и социализации детей из семей мигрантов, включенных в систему образования;

6. Профилактика участия учащихся в организациях, неформальных движениях, осуществляющих социально негативную деятельность.

Достижение целей обеспечивается через решение следующих задач:

повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма;

привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма;

проведение воспитательной, пропагандистской работы с учащимися и работниками образовательных организаций, направленной на предотвращение экстремистской деятельности, воспитание толерантности, культуры мира и межнационального согласия в образовательной среде;

проведение мероприятий с учащимися по предотвращению терроризма и экстремизма;

проведение мероприятий с учащимися по предотвращению экстремизма, адаптации и социализации детей из семей мигрантов, включенных в систему образования социальными и психологическими службами;

использование информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в воспитательных и профилактических целях, размещение на сайте образовательных организаций информации, направленной на формирование у учащихся чувства патриотизма, гражданственности, толерантного поведения и навыков критического осмысления учащимися происходящих общественных процессов;

осуществление мониторинга по развитию и выявлению субкультур и межнациональных отношений в образовательных организациях Ленинск-Кузнецкого муниципального района;

организация конкурса социальных проектов, направленного на формирование нравственности и толерантности среди учащихся;

проведение родительских собраний, заседания управляющих Советов по вопросам профилактики экстремизма, ксенофобии, информационной безопасности;

повышение занятости учащихся во внеурочное и каникулярное время;

воссоздание системы социальной профилактики проявлений экстремизма, направленной, прежде всего, на активизацию борьбы с безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией.

3. Организация управления реализацией Программы и контроля за ходом ее исполнения

Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются исполнители Программы.

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться.

4. Сроки реализации, содержание и индикаторы оценки результатов реализации Программы

Программа рассчитана на 2016-2018 годы и содержит 3 блока:

профилактическая работа с педагогами, родителями, учащимися;

работа социально-психологической службы по предотвращению экстремизма в школьной среде;

работа информационных служб по обеспечению информационной безопасности.

Содержание Программы

1. Профилактическая работа с педагогами, родителями, обучающимися

N п/п	Наименование мероприятий	Объект	Срок исполнения	Ответственные
1	Классные часы на темы: "Терроризм - угроза обществу", "Бесхозный предмет. Ваши действия", "Межнациональные и межконфессиональные отношения", "Закон против терроризма", "Толерантность и я", "Духовное наследие народов"	Учащиеся общеобразовательных организаций	2 раза в год	Классные руководители
2	Разъяснительные беседы о межнациональных и межконфессиональных отношениях	Родители	В течение года	Заместители директоров по УВР, ВР, классные руководители
3	Конкурсы рисунков, плакатов, акции, направленные на профилактику терроризма и экстремизма, преступлений против личности, общества, государства	Учащиеся общеобразовательных организаций	Ноябрь	Заместители директоров по УВР, ВР
4	Учеба педагогического коллектива по вопросам профилактики терроризма и экстремизма	Педагоги	1 раз в год	Администрация общеобразовательных организаций
5	Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам профилактики терроризма и экстремизма	Учащиеся общеобразовательных организаций	Постоянно	Заместители директоров по УВР, ВР
6	Месячник безопасности	Учащиеся общеобразовательных организаций	Ноябрь	Заместители директоров по УВР, ВР, классные руководители
7	Проведение повторных инструктажей по обеспечению безопасности жизнедеятельности учащихся на случай проявлений терроризма и экстремизма	Учащиеся общеобразовательных организаций	Согласно плану	Заместители директоров по УВР, ВР, классные руководители

2. Работа социально-психологической службы по предотвращению экстремизма

N п/п	Наименование мероприятий	Объект	Срок исполнения	Ответственные
1	Анкетирование по определению психологического климата в коллективе	Учащиеся общеобразовательных организаций	1 раз в год	Педагоги - психологи
2	Беседы, лекции, семинары, круглые столы	Педагоги	В течение года	Социальные педагоги, педагоги - психологи
3	Мониторинг адаптации и социализации детей из семей мигрантов, включенных в систему образования	Вновь прибывшие учащиеся	1 раз в год	Педагоги - психологи
4	Выступление на педагогических советах	Педагоги	1 раз в год	Социальные педагоги

3. Работа информационных служб по обеспечению информационной безопасности

N п/п	Наименование мероприятий	Объект	Срок исполнения	Ответственные
1	Семинар "Роль педагога в обеспечении безопасности учащихся в сети "Интернет"	Педагоги	1 раз в год	Заместители директоров по УВР, ВР
2	Родительские собрания "Управление безопасностью детей в сети "Интернет"	Родители	Постоянно	Классные руководители
3	Консультации для родителей по регламентации доступа детей к сети "Интернет"	Родители	Постоянно	Заместители директоров по УВР, ВР
4 4	Разработка памяток для участников образовательного процесса (педагогов, учащихся и родителей) по безопасной работе в сети "Интернет"	Родители, педагоги, учащиеся	1 раз в четверть	Социальные педагоги
5	Информационное наполнение официального сайта школы по вопросам безопасного использования сети "Интернет"	Педагоги, родители	Постоянно	Заместители директоров по УВР, ВР
6 6	Круглый стол для старшеклассников "Профилактика Интернет - зависимости"	Учащиеся	1 раз в год	Заместители директоров по УВР, ВР

4. Индикаторы оценки результатов реализации Программы

1. Степень осознанности учащимися проблемы терроризма, экстремизма и их угрозы обществу.

2. Степень определения возможности возникновения акта терроризма и умения правильного поведения в момент угрозы.

3. Степень воспитанности толерантности среди учащихся.

4. Степень постоянной личной ответственности учащихся и коллектива общеобразовательной организации в ходе учебно-воспитательного процесса.

5. Степень внимания учащихся и коллектива общеобразовательной организации к присутствию на территории общеобразовательной организации подозрительных предметов и посторонних лиц.

6. Степень готовности общеобразовательной организации к возможным проявлениям актов терроризма и экстремизма.

7. Степень принятия мер на случай экстремальных ситуаций.

5. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:

1. Создать эффективную систему правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости;

2. Снизить степень распространенности негативных этнических установок и предрассудков в ученической среде;

3. Способствовать формированию толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан;

4. Сформировать у учащихся навыки цивилизованного общения в Интернет-пространстве, этикета в чатах и форумах;

5. Обеспечить информационную безопасность;

6. Обеспечить необходимую адаптацию и социализацию детей из семей мигрантов, включенных в систему образования;

7. Предотвратить участие учащихся в организациях, неформальных движениях, осуществляющих социально негативную деятельность.