Приложение. Пакет конкурсной документации по проведению конкурсного отбора в целях предоставления грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса

Приложение
к распоряжению
Администрации Беловского
муниципального района
от 12 августа 2016 г. N 746

Пакет
конкурсной документации по проведению конкурсного отбора в целях предоставления грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса

С изменениями и дополнениями от:

7 ноября 2016 г.

1. Предмет конкурсного отбора

Предмет конкурсного отбора - предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса за счет средств местного, областного и федерального бюджетов.

Данное мероприятие предусмотрено пунктом 2.2 раздела 7 муниципальной программы "Развитие экономического потенциала в Беловском муниципальном районе" на 2014-2017 годы" (в ред. постановлений администрации Беловского муниципального района от 03.09.2014 г. N 116, от 23.12.2014 N 182, от 29.12.2014 N 203, от 08.06.2015 N 75, от 16.07.2015 N 85, от 28.01.2016 N 22), утвержденной постановлением администрации Беловского муниципального района от 28.04.2014 г. N 50.

2. Цель конкурсного отбора

Стимулирование развития бизнеса начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Правовые основания проведения конкурсного отбора

Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

Закон Кемеровской области от 27.12.2007 N 187-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства";

Постановление администрации Беловского муниципального района от 28.04.2014 года N 50 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие экономического потенциала Беловском муниципальном районе" на 2014-2016 годы" (в ред. от 03.09.2014 г. N 116, от 23.12.2014 N 182, от 29.12.2014 N 203, от 08.06.2015 N 75, от 16.07.2015 N 85, от 28.01.2016 N 22).

4. Организационно-техническое обеспечение конкурсного отбора

Организационно-техническое обеспечение конкурсного отбора осуществляет отдел содействия предпринимательству администрации Беловского муниципального района, расположенный по адресу: 652600, г. Белово, ул. Ленина, д. 10, тел. 2-66-85.

5. Участники конкурсного отбора

К участию в конкурсном отборе допускаются начинающие субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Беловского муниципального района, соответствующие критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

6. Приоритетные виды деятельности, по которым осуществляется государственная поддержка

- инновационная и научно-техническая деятельность;

- производство товаров народного потребления (пищевая и легкая промышленность),

- производство строительных материалов и комплектующих;

- химическое производство;

- производство машин и оборудования;

- производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;

- производство, ремонт транспортных средств и оборудования;

- образование, здравоохранение, культура и спорт;

- услуги общественного питания;

- реализация на экспорт товаров кузбасского производства;

- транспорт и связь;

- строительство;

- сельское хозяйство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- жилищно - коммунальное хозяйство;

- бытовое обслуживание населения;

- ремесленная деятельность;

- туристская деятельность, направленная на развитие внутреннего и въездного туризма Беловского муниципального района;

- сбор, заготовка и переработка дикоросов;

- рыбоводство;

- гранты субъектам малого предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 50% от общей суммы, предоставленных на грантовую поддержку, субсидий.

7. Условия предоставления грантовой поддержки

- субъект малого или среднего предпринимательства прошел государственную регистрацию не позднее 1 года до даты подачи конкурсной документации;

- расходы связаны с приобретением основных средств (зданий, сооружений, рабочих и силовых машин, оборудования, измерительных и регулирующих приборов и устройств), приобретением сырья, вспомогательных материалов, комплектующих изделий, необходимых для производства и уплатой арендной платы.

- грантовая поддержка предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).

- участник конкурсного отбора должен лично представить в устной форме свой инвестиционный проект на заседании конкурсной комиссии.

8. Размер грантовой поддержки

Грантовая поддержка предоставляется начинающим субъектам малого или среднего предпринимательства на условиях софинансирования. Доля софинансирования в общей сумме расходов составляет:

за счет средств местного, областного и федерального бюджетов - не более 500 000 рублей;

за счет средств субъекта малого или среднего предпринимательства - не менее 15 процентов от суммы гранта.

В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу получателей гранта, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 500 тыс. руб. но не более 1,0 млн. рублей на одного получателя поддержки (юридическое лицо).

9. Критерии конкурсного отбора

Целевые группы получателей поддержки, которым отдается предпочтение при проведении конкурса:

- зарегистрированные безработные;

- молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет;

- женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей;

- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;

- физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);

- субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству;

- опекаемые семьи;

- неполные семьи;

- многодетные семьи;

- семьи, воспитывающие детей-инвалидов.

Получателями субсидий из числа приоритетной группы являются физические лица, включенные в приоритетную целевую группу, или юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам из числа приоритетных целевых групп, составляет более 50 %.

Учитываются критерии значимости инвестиционных проектов, направленных:

на сохранение действующих и создание новых рабочих мест;

на производство импортозаменяющей продукции;

на развитие инновационной деятельности;

на переработку и использование отходов производства и потребления.

10. Условия финансирования

Гранты предоставляются в пределах лимита средств, предусмотренных на финансирование мероприятий муниципальной программы "Развитие экономического потенциала в Беловском муниципальном районе" на 2016 год и поступившей субсидии из областного и федерального бюджетов для реализации мероприятия муниципальной программы по предоставлению грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса.

Гранты предоставляются на конкурсной основе. Решение о предоставлении грантов принимается конкурсной комиссией и оформляется протоколом и распоряжением администрации Беловского муниципального района.

11. Документы, предоставляемые в отдел содействия предпринимательству для участия в конкурсном отборе

Для получения гранта субъект малого и среднего предпринимательства обращается в администрацию Беловского района с заявлением (Приложение 1), к которому прилагаются следующие документы:

заявление о подтверждении статуса субъекта малого и среднего предпринимательства (Приложение 2);

копия документа (справка, свидетельство и т.д.) (с представлением оригинала в случае, если копия не заверена нотариально), подтверждающая отношение индивидуального предпринимателя или 50 процентов и более учредителей юридического лица на дату государственной регистрации к целевым группам;

бизнес-проект на перспективу (на три года вперед, включая год получения поддержки), содержащий следующую обязательную информацию:

а) социальная значимость проекта (степень потребности в данном виде услуг (работ);

б) общая стоимость бизнес-проекта, в том числе сумма долевого участия за счет собственных средств;

в) сведения о создании новых рабочих мест и (или) сохранении действующих рабочих мест;

г) виды расходов (перечень основных средств с указанием стоимости по каждой единице, расчет аренды);

д) план производства и реализации продукции (услуг) по проекту на три года вперед, включая год получения поддержки в натуральном и стоимостном выражении;

е) сумма ожидаемой прибыли от реализации (после уплаты платежей в бюджет);

ж) ожидаемые объемы производства;

з) ожидаемые объемы налоговых платежей и взносов во внебюджетные фонды;

к) планируемый рынок сбыта;

письменное гарантийное обязательство субъекта малого или среднего предпринимательства о долевом участии в финансировании целевых расходов в размере не менее 15 процентов от суммы гранта, заверенное подписью руководителя и печатью (Приложение 3);

справка о полученных субсидиях с момента государственной регистрации до даты подачи заявления, заверенная подписью руководителя и печатью (Приложение 4);

иные документы.

12. Прием конкурсных заявок

Конкурсные заявки принимаются с 17 августа по 15 сентября 2016 года.

Конкурсные заявки, поступившие после установленного срока, не рассматриваются.

При представлении неполного пакета документов конкурсная заявка на участие в конкурсном отборе не регистрируется.

Документы, представленные на конкурсный отбор, не возвращаются.

13. Разъяснение конкурсной документации

Участник конкурсного отбора имеет право обратиться в отдел содействия предпринимательству администрации Беловского муниципального района за получением разъяснений в отношении конкурсной документации в устной или письменной форме, а также по электронной почте cee1@belovorn.ru. тел. 8 384 52 2-66-85.

14. Оценка конкурсных заявок и принятие решения

Конкурсная комиссия производит оценку и сопоставление поступивших заявок в соответствии с критериями конкурсного отбора, заполняет листы голосования по каждому участнику, принимает решение о победителях конкурсного отбора, а также рассматривает иные вопросы, относящиеся к конкурсному отбору.

Конкурсная комиссия вправе принимать решения, если на ее заседании присутствует не менее половины от общего количества ее членов. Решение конкурсной комиссии о признании победителем по каждому участнику конкурсного отбора считается принятыми, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

Решение конкурсной комиссии должно быть вынесено в течение 60 дней со дня окончания приема конкурсной документации.

15. Основания отказа в предоставлении гранта

не представлены документы, определенные условиями и порядком получения поддержки или представлены недостоверные сведения и документы;

не выполнены условия предоставления гранта;

претендент предоставил заведомо ложные сведения о своей деятельности;

представленный бизнес-проект признан неэффективным;

ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение о предоставлении субсидий и сроки их использования не истекли;

с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидий, в том числе не обеспечившим целевого использования предоставленных средств, прошло менее чем три года.

16. Оформление решения конкурсной комиссии

Решение конкурсной комиссии оформляется в форме протокола, к которому прилагаются листы голосования.

Протоколы подписываются председателем конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии.

На основании протокола конкурсной комиссии отдел содействия предпринимательству администрации Беловского муниципального района готовит проект распоряжения о финансировании победителей конкурсного отбора.

Информация об изменениях:

Распоряжением Администрации Беловского муниципального района от 7 ноября 2016 г. N 1088 пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Уведомление о результатах конкурсного отбора

Отдел содействия предпринимательству администрации Беловского муниципального района в течение 5 дней со дня принятия распоряжения о финансировании победителей конкурсного отбора направляет уведомления победителям конкурсного отбора с указанием срока прибытия для заключения договора о финансировании.

Участникам конкурсного отбора, не признанным победителями, отдел содействия предпринимательству администрации Беловского муниципального района в течение 5 дней со дня вступления в силу распоряжения о финансировании победителей конкурсного отбора направляет уведомление с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.

18. Перечисление грантов

Финансовое управление по Беловскому району осуществляет финансирование администрации Беловского муниципального района как главного распорядителя и получателя бюджетных средств, выделяемых на реализацию мероприятия муниципальной программы по предоставлению грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса, в соответствии с бюджетными назначениями бюджета района на очередной финансовый год. Средства бюджета района перечисляются на лицевой счет администрации Беловского муниципального района. Выплата грантов осуществляется администрацией Беловского муниципального района на расчетные счета победителей.

19. Право на обжалование решения конкурсной комиссии

Действия должностных лиц при организации и проведении конкурсного отбора, а также решения, принятые по результатам конкурсного отбора, могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.