Приложение. Положение "О порядке предоставления субсидий из средств бюджета Кемеровского муниципального района на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов"

Приложение
к постановлению
Администрации Кемеровского
муниципального района
от 12 августа 2016 г. N 1016-п

Положение
"О порядке предоставления субсидий из средств бюджета Кемеровского муниципального района на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует условия и порядок предоставления бюджетных средств (субсидий) Кемеровского муниципального района на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящихся на территории Кемеровского муниципального района, собственники помещений которых выбрали один из следующих способов управления многоквартирными домами в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации - непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управляющей организацией.

1.2. Настоящее Положение разработано с целью создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, обеспечения сохранности жилищного фонда Кемеровского муниципального района, соответствия жилищного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации, создания органами местного самоуправления Кемеровского муниципального района благоприятных условий для управления многоквартирными домами.

1.3. Настоящее Положение не распространяется на капитальный ремонт многоквартирных домов, все помещения в которых находятся в собственности Кемеровского муниципального района, специализированного жилищного фонда, многоквартирных домов, собственники помещений в которых не избрали способ управления многоквартирным домом, а также на многоквартирные дома, признанные непригодными для проживания, аварийными и подлежащим сносу или реконструкции, а также не указанные в муниципальной программе "Жилищно-коммунальный комплекс Кемеровского муниципального района", утвержденной постановлением администрации Кемеровского муниципального района от 30.12.2014 N 5260-п.

1.4. Основные понятия:

Субсидия на проведение капитального ремонта (далее - субсидия) - средства бюджета Кемеровского муниципального района, предоставляемые субъекту субсидирования в соответствии с настоящим Положением.

Уполномоченный орган - Муниципальное казенное учреждение "Служба единого заказчика Кемеровского муниципального района", которое является распорядителем бюджетных средств, выделяемых в форме субсидий на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, и осуществляющее функции по контролю за ремонтом многоквартирных домов за счёт средств бюджета Кемеровского муниципального района.

Субъект субсидирования - получатель средств бюджета Кемеровского муниципального района в форме субсидии: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации (далее - Организации).

Объект субсидирования - многоквартирный дом, собственники помещений в котором выбрали способ управления многоквартирным домом в соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Заявитель (получатель субсидии) - уполномоченный представитель собственников помещений, которые выбрали непосредственное управление в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать, товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющей организации, выбранный собственниками помещений в многоквартирных домах на общем собрании, обратившийся с заявкой на получение субсидии для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Подрядная организация - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие работы в соответствии с Договором на выполнение подрядных работ по капитальному ремонту, и имеющие разрешительную документацию (проектная документация, свидетельство о допуске к определенному виду работ, выданное саморегулируемой организацией, членом которой является подрядная организация) на выполнение работ, связанных с проведением капитального ремонта, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Капитальный ремонт - проведение и (или) оказание работ и (или) услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (объект субсидирования), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, указанные в приложении 1 к настоящему Положению, должны проводиться с соблюдением требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, вводимым в эксплуатацию после проведения капитального ремонта в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, при условии выдачи разрешений на проведение капитального ремонта многоквартирных домов после вступления в силу требований энергетической эффективности.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии из бюджета Кемеровского муниципального района на капитальный ремонт многоквартирных домов и при возникновении чрезвычайной ситуации, повлекшей ущерб многоквартирному жилому дому, расположенному на территории Кемеровского муниципального района, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе. Предоставляемые субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Предоставление субсидий осуществляется в безналичной форме путем перечисления денежных средств на расчетный счет Заявителя.

2.2. Субсидии на данные цели выделяются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Кемеровского муниципального района на соответствующий финансовый год по муниципальной программе "Жилищно-коммунальный комплекс Кемеровского муниципального района", утвержденной постановлением администрации Кемеровского муниципального района от 30.12.2014 N 5260-п, подпрограмме "Подготовка к зиме объектов жилищно-коммунального хозяйства", разделе "Текущий и капитальный ремонт объектов жилого фонда" (далее - Программа) и из резервного фонда администрации Кемеровского муниципального района при возникновении чрезвычайной ситуации, повлекшей ущерб многоквартирному жилому дому, расположенному на территории Кемеровского муниципального района.

2.3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

2.3.1. Включение мероприятия по капитальному ремонту многоквартирного дома в Программу или при возникновении чрезвычайной ситуации, повлекшей ущерб многоквартирному жилому дому, расположенному на территории Кемеровского муниципального района.

2.3.2. Заключение Соглашения о предоставлении субсидии на капитальный ремонт многоквартирных домов между Уполномоченным органом и Заявителем в соответствии с приложением 2 к настоящему Положению.

2.3.3. Получателями субсидии являются Заявители, имеющие право на управление общим имуществом многоквартирного дома, включенного в Программу на соответствующий финансовый год.

2.3.4. Непроведение ликвидации Заявителя и отсутствие решения арбитражного суда о признании Заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства.

2.3.5. Отсутствие по состоянию на день рассмотрения заявления о предоставлении Субсидии временного запрета деятельности Заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.4. Для получения субсидии Заявитель обращается в Уполномоченный орган с заявлением о предоставлении Субсидии. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц); выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до предоставления заявления на получение Субсидий;

- документ, подтверждающий право представителя Организации обладать полномочиями по осуществлению действий от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, подавшего заявление на предоставление Субсидий;

- договор на управление многоквартирным домом и (или) договор на оказание коммунальных услуг;

- оригинал и копию протокола решения собственников о выборе способа управления, устава, свидетельства о регистрации в едином государственном реестре юридических лиц;

- документы, подтверждающие отсутствие у Организации задолженности по начисленным налогам, сборам, иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды за прошедший отчетный период (оригиналы или нотариально заверенные копии таких документов).

2.5. Уполномоченный орган в течении 30 календарных дней, с момента предоставления заявления и документов, указанных в п. 2.4 настоящего Положения, на получение Субсидии, а также на основании заключения Межведомственной комиссии по проведению осмотра многоквартирных домов на предмет технического состояния в Кемеровском муниципальном районе рассматривает предоставленные Заявителем документы и принимает решение о выплате Субсидии либо об отказе в выплате Субсидии.

2.6. В случае принятия Уполномоченным органом решения об отказе в выплате Субсидии, Уполномоченный орган в течении 3 дней, с момента принятия такого решения уведомляет Заявителя о принятом решении в письменном виде, с указанием причин отказа:

- не предоставлены документы, предусмотренные п. 2.4 настоящего Положения;

- недостоверность предоставленных сведений.

2.7. В случае принятия решения о выплате субсидии, Уполномоченный орган уведомляет Заявителя в течении 3 дней с момента принятия решения о выплате субсидии и необходимости заключения Соглашения.

3. Порядок финансирования выплаты субсидии

3.1. Выделение денежных средств на предоставление Субсидии осуществляет Уполномоченный орган, являющийся в соответствии с решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района о бюджете Кемеровского муниципального района на очередной финансовый год главным распорядителем бюджетных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.2. Уполномоченный орган осуществляет перечисление Субсидии на расчетный счет Заявителя.

3.3. Размер Субсидий устанавливается в пределах сметной стоимости, определенной Программой на текущий финансовый год на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов.

3.4. В случае возникновения чрезвычайной ситуации, повлекшей ущерб многоквартирному жилому дому, расположенному на территории Кемеровского муниципального района, субсидия предоставляется из резервного фонда администрации Кемеровского муниципального района.

3.5. Для перечисления Субсидии Заявитель предоставляет в Уполномоченный орган:

- заверенную копию договора подряда на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (с приложениями);

- акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, подписанные организацией, осуществляющей строительный контроль, привлекаемая Уполномоченным органом;

- счета-фактуры;

- исполнительную документацию в соответствии с Требованиями к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006), утвержденными Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 N 1128;

- свидетельство о допуске к определенному виду работ, выданное саморегулируемой организацией, членом которой является подрядная организация.

3.6. Функции строительного контроля за проведением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов осуществляет организация, имеющая соответствующий допуск саморегулируемой организации на выполнение функций технического надзора, привлеченная Уполномоченным органом.

3.7. Отказ Уполномоченного органа в предоставлении Субсидии Заявителю возможен в случаях не предоставления или предоставления недостоверных сведений в документах, указанных в п. 3.4 настоящего Положения.

3.8. Повторное предоставление Субсидии допускается при условии выполнения в данном многоквартирном доме видов работ, которые не производились за последние 5 лет, предшествующие дню обращения о предоставлении Субсидии. Условие действует в период действия настоящего Положения и не зависит от источников финансирования работ по капитальному ремонту.

3.9. Заявитель обеспечивает целевое и полное использование Субсидии.

3.10. Заявитель осуществляют возврат остатков средств Субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, не позднее 25 декабря отчетного года.

3.11. В случае установления фактов нецелевого использования Субсидий, неисполнения или ненадлежащего исполнения получателями субсидии обязательств по Соглашению на предоставление субсидий, либо представления получателями субсидии недостоверных сведений в документах на получение Субсидии, Уполномоченный орган в письменном виде направляет Заявителю претензию на возврат денежных средств. Размер Субсидий, подлежащих возврату, указывается в претензии.

Заявитель обязан обеспечить возврат полученных им Субсидий в бюджет Кемеровского муниципального района в течение тридцати календарных дней со дня получения претензии на возврат Субсидий.

В случае неисполнения Заявителем обязанностей по возврату субсидий в бюджет Кемеровского муниципального района в установленный срок применяются меры по взысканию Субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.12. Контроль за целевым использованием Субсидий, предоставленных Заявителю за счет средств бюджета Кемеровского муниципального района, осуществляет отдел муниципального контроля администрации Кемеровского муниципального района и Уполномоченный орган. Контроль осуществляется путем проверки и анализа представленных документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Положения.

Первый заместитель главы Кемеровского муниципального района

А.В. Фомин