Приложение. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа

Приложение
к постановлению
Администрации Ленинск-Кузнецкого
городского округа
от 13 сентября 2016 г. N 1640

Порядок
установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения удовлетворения потребностей населения в перевозках пассажирским транспортом общего пользования, обеспечения безопасности дорожного движения, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, развития рынка транспортных услуг.

1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" и другими нормативными правовыми актами.

1.3. Настоящий Порядок не регулирует вопросы временного прекращения, изменения или ограничения движения транспортных средств на участках дорог и улиц городского округа, по которым проходят маршруты.

1.4. Основанием для установления муниципального маршрута регулярных перевозок является социальная потребность в регулярных перевозках по предлагаемому маршруту с учетом наличия устойчивого пассажиропотока и наличия в бюджете городского округа необходимых средств для заключения муниципального контракта на предлагаемый маршрут (при осуществлении регулярных перевозок по регулируемым тарифам).

1.5. В случаях принятия решения об установлении маршрута регулярных перевозок отбор перевозчиков осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

1.6. Основаниями для изменения муниципального маршрута регулярных перевозок являются изменение величины пассажиропотока, а также изменение организации дорожного движения на территории городского округа.

1.7. Изменением муниципального маршрута регулярных перевозок является:

изменение регистрационного номера маршрута регулярных перевозок;

изменение порядкового номера маршрута регулярных перевозок;

изменение наименования маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок;

изменение наименования промежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок;

изменение наименования улиц, автомобильных дорог, по которым осуществляется движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;

изменение протяженности маршрута регулярных перевозок;

изменение порядка посадки и высадки пассажиров;

изменение вида регулярных перевозок;

изменение вида транспортных средств и класса транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок, изменение максимального количества транспортных средств каждого класса;

изменение экологических характеристик транспортных средств, которые используются для перевозок по маршруту регулярных перевозок.

1.8. Основаниями для отмены муниципального маршрута регулярных перевозок являются:

оптимизация маршрутной сети городского округа, проводимая по результатам обследования муниципальных маршрутов регулярных перевозок в соответствии с документом планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории городского округа (далее - документ планирования);

отсутствие устойчивого пассажиропотока;

невозможность обеспечения безопасности дорожного движения;

признание конкурса на право осуществления перевозок по маршруту несостоявшимся в связи с отсутствием заявок на участие в конкурсе.

1.9. Установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок по основаниям, указанным в пунктах 1.4, 1.6, 1.8 настоящего Порядка, осуществляются администрацией Ленинск-Кузнецкого городского округа исходя из результатов обследования муниципальных маршрутов, проводимого в соответствии с документом планирования. Организационно-техническое обеспечение исполнения функций администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа по установлению, изменению, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляется отделом промышленности, транспорта и связи администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее - Отдел).

2. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа

2.1. Установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее - маршрут) осуществляются в порядке плановой работы, проводимой по оптимизации маршрутной сети городского округа в соответствии с документом планирования. Предложения по установлению, изменению, отмене маршрутов могут вноситься в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа с последующим их рассмотрением в соответствии с настоящим Порядком юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договора простого товарищества, в том числе намеренными осуществлять или уже осуществляющими регулярные перевозки, а также органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления Ленинск-Кузнецкого городского округа и их структурными подразделениями, жителями городского округа (далее - инициаторы).

2.2. Инициаторы направляют в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа письменное предложение с обоснованием необходимости установления, изменения или отмены маршрута.

2.3. Письменное предложение об установлении или изменении маршрута, исходящее от юридических лиц либо предпринимателей, намеренных осуществлять перевозки либо осуществляющих их (далее - перевозчики), должно содержать следующие сведения:

1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, номер свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, адрес места жительства (для индивидуальных предпринимателей), номер контактного телефона;

2) схему маршрута в виде графического условного изображения с указанием наименований начальной, промежуточных и конечной остановочных пунктов, наименований улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается (осуществляется) движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту;

3) предлагаемое расписание движения транспортных средств на маршруте с указанием времени их отправления от начального остановочного пункта;

4) сведения о количестве, классе и виде транспортных средств, предусматриваемых для обслуживания маршрута;

5) технико-экономическое обоснование целесообразности установления или изменения маршрута с регулируемыми тарифами (с учетом предполагаемого устойчивого пассажиропотока).

2.4. Письменное предложение об отмене существующего маршрута, исходящее от перевозчика, должно содержать:

данные, указанные в подпункте 1 пункта 2.3 настоящего Порядка;

технико-экономическое обоснование целесообразности отмены маршрута (с учетом предполагаемого пассажиропотока);

планируемая дата отмены маршрута.

2.5. Жители городского округа вносят предложения об установлении, изменении или отмене маршрута путем направления письменного обращения в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2.6. В течение не более двух месяцев с момента поступления предложений, указанных в пунктах 2.3, 2.4, 2.5 настоящего Порядка, Отдел выполняет все необходимые действия, связанные с подготовкой принятия решения об установлении, изменении или отмене маршрутов, включая проведение обследования муниципальных маршрутов регулярных перевозок в соответствии с документом планирования, разрабатывает проект постановления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об установлении, изменении или отмене маршрута, вносит согласно данному постановлению соответствующие изменения в реестр муниципальных маршрутов либо направляет инициаторам мотивированное обоснование отказа в установлении, изменении или отмене маршрутов. В случае принятия решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок Отдел готовит проект уведомления администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа об указанном решении юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту.

2.7. Основания для отказа в установлении или изменении маршрута регулярных перевозок:

данный маршрут не соответствует требованиям, установленным правилами обеспечения безопасности пассажирских перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по предлагаемому маршруту;

отсутствие устойчивого пассажиропотока на предлагаемом к установлению маршруте;

отсутствие потребности в изменении маршрута в связи с устойчивым пассажиропотоком на установленном маршруте.

2.8. Основанием для отказа в отмене маршрута регулярных перевозок является социальная потребность в регулярных перевозках по осуществляемому маршруту.

3. Заключительные положения

3.1. Маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения сведений об установлении или изменении маршрута в реестр маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в реестре.

3.2. Маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра маршрутов регулярных перевозок.

3.3. Информация об установлении, изменении, отмене маршрута размещается в виде объявлений в транспортных средствах не позднее десяти дней до начала осуществления движения по устанавливаемому, изменяемому маршруту, отмены маршрута.

3.4. Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа уведомляет о принятом решении об отмене маршрута регулярных перевозок юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до вступления указанного решения в силу.