Постановление Администрации Беловского муниципального района от 18 апреля 2016 г. N 96
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Беловского муниципального района от 13.11.2010 N 42 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Беловского муниципального района", постановлением Администрации Беловского муниципального района от 20.06.2011 N 73 "О внесении изменений в постановление администрации Беловского района от 30.06.2010 N 28 "Об утверждении перечня первоочередных муниципальных услуг предоставляемых органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг предоставляемых в электронном виде муниципальными учреждениями Беловского муниципального района", Уставом Беловского муниципального района:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" согласно приложению к постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации Беловского муниципального района от 26 ноября 2013 г. N 132 "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
3. Начальнику отдела информационных технологий Букину Е.К. обеспечить опубликование данного постановления путем размещения на официальном сайте администрации Беловского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы района В.А. Ноженкина.
5. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Глава района |
А.И. Щукин |
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций"
(утв. постановлением Администрации Беловского муниципального района от 18 апреля 2016 г. N 96)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент отдела архитектуры и градостроительства администрации Беловского муниципального района "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Беловского муниципального района от 13.11.2010 N 42 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Беловского муниципального района", постановлением администрации Беловского муниципального района от 20.06.2011 N 73 "О внесении изменений в постановление администрации Беловского района от 30.06.2010 N 28 "Об утверждении перечня первоочередных муниципальных услуг предоставляемых органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг предоставляемых в электронном виде муниципальными учреждениями Беловского муниципального района".
1.2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" (далее по тексту - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по предоставлению разрешения на установку рекламной конструкции на территории Беловского муниципального района, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.3. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить в сети Интернет на официальном сайте администрации Беловского муниципального района www.belovorn.ru в разделе "Архитектура и градостроительство". Подробная информация об органе, предоставляющего муниципальную услугу, содержится в п. 2.2 настоящего Регламента.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - отдел архитектуры и градостроительства администрации Беловского муниципального района (далее - Отдел).
Прием и выдача документов по предоставлению муниципальной производится по адресу: 652600, г. Белово, ул. Ленина, 10, каб. 51.
График работы: понедельник - пятница с 8.00 - 17.00;
Перерыв на обед: 12.00 - 12.48;
Приемные дни: вторник, четверг;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефоны: (8-384-52) 2-15-40, 2-69-10.
Адрес официального сайта администрации Беловского муниципального района -www.belovorn.ru.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги - выдача разрешения на установку рекламной конструкции или отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, аннулирование разрешения, выдача предписаний о демонтаже рекламной конструкции.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции составляет два месяца со дня регистрации в Отделе заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции со всеми необходимыми документами.
2.4.2. Срок для принятия решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции составляет один месяц со дня:
1) направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) выявления фактов в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
4) выявления фактов, когда рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) выявления фактов, когда разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) выявления фактов нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";
7) получения предписания антимонопольного органа в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 33 Федерального закона "О рекламе".
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";
- Постановлением администрации Беловского муниципального района от 13.11.2010 N 42 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Беловского муниципального района";
- Постановлением администрации Беловского муниципального района от 20.06.2011 N 73 "О внесении изменений в постановление администрации Беловского района от 30.06.2010 N 28 "Об утверждении перечня первоочередных муниципальных услуг предоставляемых органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг предоставляемых в электронном виде муниципальными учреждениями Беловского муниципального района";
- Уставом Беловского муниципального района.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
Для получения разрешения на установку рекламной конструкции заявитель направляет заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Для принятия решения необходимы следующие документы:
1) данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным на выдачу разрешений органом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;
2) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
3) один из документов, подтверждающих в письменной форме согласие собственника или иного, указанного в ч. 5, 6, 7 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества:
- договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором, заключенный в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и нормами гражданского законодательства Российской Федерации (оригинал и копия);
- согласие собственника недвижимого имущества либо иного законного владельца недвижимого имущества, указанного в ч. 5, 6, 7 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 "О рекламе", на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции.
В случае если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности, отдел архитектуры и градостроительства запрашивает сведения о наличии такого согласия в уполномоченном органе, если заявитель не представил документ, подтверждающий получение такого согласия, по собственной инициативе.
- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, подтверждающий согласие этих собственников на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, оформленный в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации - в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
- протокол о результатах торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления Беловского муниципального района;
4) документы, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции (при обращении по результатам торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления Беловского муниципального района, указанные документы не представляются):
- проектная документация на рекламную конструкцию (паспорт рекламной конструкции) с указанием срока службы рекламной конструкции, содержащая сведения о технических параметрах рекламной конструкции, ее прочностных и эксплуатационных характеристик, способ ее крепления с расчетом ветровой нагрузки и прочностным расчетом, для следующих рекламных конструкций:
- брандмауэрное панно (щит настенный) и установка, размещаемые на глухих торцах зданий и сооружений;
- объемно-пространственные конструкции;
- электронные экраны;
- конструкции и плакаты, устанавливаемые на остановочных павильонах общественного транспорта;
- панель-кронштейны на зданиях и опорах;
- иные технические средства стабильного территориального размещения площадью более 4,5 кв. м;
а) для рекламных конструкций, устанавливаемых на земельных участках:
- план-схема территории размещения рекламной конструкции (ситуационный план) с указанием предполагаемого места размещения рекламной конструкции и расстояния до ближайших существующих объектов (домов, опор освещения, дорожных знаков, пешеходных переходов, перекрестков, ближайших рекламных конструкций, остановок, инженерных коммуникаций при их наличии);
- фотография (10 x 15 см) рекламного места с нанесенным на него изображением (в масштабе) рекламной конструкции;
б) для рекламных конструкций, размещаемых на внешних стенах:
- фотография формата не менее 10 x 15 см места размещения рекламной конструкции, эскизный проект размещения (компьютерный монтаж) планируемой к установке рекламной конструкции на здании, строении, сооружении на фотографии формата не менее 10 x 15 см;
2.7. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.6. настоящего регламента, по собственной инициативе.
2.8. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим муниципальную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и самостоятельно:
1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на недвижимое имущество (право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, иное вещное право на недвижимое имущество), к которому присоединяется рекламная конструкция;
3) документы и информация об оплате государственной пошлины;
4) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, указанного в ч. 5, 6, 7 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности);
5) данные о результатах торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется органами местного самоуправления Беловского муниципального района.
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие полного комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель обязан представить самостоятельно.
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с ч. 5.8 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" определяется схемой размещения рекламных конструкций);
3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
6) нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
2.11. За предоставление муниципальной услуги заявителем уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлении муниципальной услуги - не более 15 минут.
2.13. Заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в день поступления в Отдел. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.14.1. Места предоставления муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заинтересованных лиц) располагаются в помещении, занимаемом Отделом;
2.14.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов;
2.14.3. Места для ожидания должны иметь условия, удобные для заинтересованных лиц и оптимальные для работы специалистов Отдела. Места ожидания оборудуются стульями, скамьями;
2.14.4. Прием заинтересованных лиц осуществляется в служебных кабинетах Отдела. Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам;
2.14.5. Рабочие места специалистов Отдела оснащаются табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности;
2.14.6. В соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", обеспечены условия для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья:
помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы размещены в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и опорно-двигательного аппарата и оказания им помощи в здании администрации Беловского муниципального района;
возможность дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика и собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;
оборудование на прилегающей к объектам парковке (при наличии), не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для стоянки специальных автотранспортных средств инвалидов;
оказание специалистами, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.
В соответствии с п. 2.2. раздела II Регламента прием лиц с ограниченными возможностями здоровья осуществляется на первом этаже здания администрации Беловского муниципального района. Места приема оборудованы стульями. Места ожидания оборудованы скамьям.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показатели |
Единица измерения |
Нормативное значение показателя |
Показатели доступности | ||
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде) |
да/нет |
нет |
Показатели качества | ||
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги |
% |
100 |
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги |
% |
0 |
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.
Получить муниципальную услугу заявитель может через МБУ "Многофункциональный центр" Беловского муниципального района (далее МФЦ) и портал государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru (далее - Портал).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) проверка представленных документов и их согласование;
3) подготовка разрешения на установку рекламной конструкции или отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
4) выдача разрешения на установку рекламной конструкции или отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции принятие решения об аннулировании разрешения выдача предписаний о демонтаже;
Должностным лицом, ответственным за совершение административных действий, является специалист Отдела, уполномоченный выдавать разрешения на установку рекламных конструкций.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций представлена в Приложении 4.
3.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя к специалисту Отдела с заявлением (Приложение 1) на бумажном носителе и прилагаемыми к заявлению документами, предусмотренными пунктами 2.6. настоящего регламента или в форме электронного документа через Портал, либо обращение застройщика в МФЦ.
3.1.2. Заявление с прилагаемыми документами принимаются специалистом Отдела, проверяется наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6. настоящего регламента. Копии сверяются с подлинниками и последние возвращаются заявителю. Заявление и документы регистрируются в журнале регистрации заявлений.
3.1.3. Регистрация заявления осуществляется специалистом в день поступления в Отдел. Срок регистрации заявления и документов не должен превышать 15 минут.
Общий срок исполнения административной процедуры - до 1 рабочего дня.
3.2. Проверка представленных документов и их согласование
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом Отдела заявления и прилагаемых к нему документов. Специалист Отдела осуществляет проверку полноты содержащейся в заявлении информации и комплектности представленных застройщиком документов с учетом требований законодательства Российской Федерации и настоящего регламента.
3.2.2. Специалист Отдела в течение 3 рабочих дней определяет перечень документов, которые не были предоставлены заявителем и должны быть получены в рамках межведомственного взаимодействия, подготавливает и направляет межведомственные запросы.
3.2.3. Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного взаимодействия, предусмотренным соглашением о межведомственном взаимодействии между уполномоченным органом и органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.4. В течение рабочего дня, следующего за днем получения от органов и организаций, в распоряжении которых находятся документы, запрашиваемой информации (документов), специалист Отдела проверяет полноту полученной информации (документов).
3.2.5. В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения ответственный специалист уточняет запрос и направляет его повторно. При отсутствии указанных недостатков специалист Отдела приступает к выполнению административной процедуры по рассмотрению заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.6. Если заявитель самостоятельно представил все документы, указанные в п. 2.6. настоящего административного регламента, и отсутствует необходимость направления межведомственного запроса (все документы оформлены верно), то специалист Отдела приступает к выполнению административной процедуры по рассмотрению заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.7. Специалист Отдела осуществляет согласование с уполномоченными органами (МКУ "КУМИ Беловского муниципального района", организации, осуществляющими эксплуатацию и обслуживание сетей инженерной инфраструктуры в Беловском районе), необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Отдел.
3.2.8. По результатам проверки и согласования готовится и утверждается:
- проект распоряжения главы района о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
- отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Общий срок исполнения административной процедуры - до 55 рабочих дней.
3.3. Подготовка разрешения на установку рекламной конструкции или отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является распоряжение главы района о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.3.1. Специалист Отдела готовит проект разрешения на установку рекламной конструкции (Приложение 2) или отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции и с пакетом документов передает начальнику Отдела на подпись.
3.3.2. Начальник Отдела рассматривает представленные документы и проверяет правильность подготовленного специалистом Отдела проекта разрешения на установку рекламной конструкции. В случае правильности оформления проекта разрешения на установку рекламной конструкции подписывает проект.
В случае наличия замечаний, начальник Отдела, возвращает специалисту документы на доработку.
3.3.3. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное начальником Отдела разрешение на установку рекламной конструкции или отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Общий срок исполнения административной процедуры - до 3 рабочих дней.
3.4. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции или отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанное начальником Отдела разрешение на установку рекламной конструкции или отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.4.2. Разрешение на установку рекламной конструкции или отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции регистрируется в журнале и выдается заявителю либо его представителю по доверенности под роспись. Разрешение выдается в двух экземплярах.
3.4.3. Результатом выполнения административной процедуры является - выдача разрешения на установку рекламной конструкции или отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Общий срок исполнения административной процедуры - до 1 рабочего дня.
3.5. Принятие решения об аннулировании разрешения
3.5.1. Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции может быть принято Отделом в следующих случаях:
1) в течение месяца со дня направления ему владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления ему собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если рекламная конструкция не установлена в течение года со дня выдачи разрешения или со дня демонтажа рекламной конструкции ее владельцем в период действия разрешения;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных частью 9.3 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
3.5.2. Специалист Отдела готовит проект распоряжения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции и передает начальнику Отдела на согласование.
3.5.3. Начальник Отдела рассматривает представленные документы и проверяет правильность подготовленного специалистом проекта решения. В случае правильности оформления проекта решения согласовывает проект.
3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является распоряжение администрации Беловского муниципального района об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
Общий срок исполнения административной процедуры - до 10 рабочих дней.
3.6. Выдача предписаний о демонтаже
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является самовольная установка рекламной конструкции.
3.6.2. Специалист Отдела готовит и выдает предписание о демонтаже владельцу рекламной конструкции либо собственнику или иному законному владельцу соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена (Приложение 3).
3.6.3. Результатом выполнения административной процедуры является выдача предписания о демонтаже рекламной конструкции.
Общий срок исполнения административной процедуры - до 10 рабочих дней.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по выдаче разрешений, положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур, осуществляется начальником Отдела. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
1) Плановых проверок.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Отдела, но не чаще одного раза в два года.
Плановые проверки проводятся должностными лицами:
- первым заместителем главы района;
- начальником Отдела.
2) Внеплановых проверок.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов (далее - заявители).
4.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Должностные лица Отдела, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
4.4. Персональная ответственность должностных лиц Отдела закрепляется в их должностных инструкциях.
V. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель (представитель заявителя) имеет право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия администрации Беловского муниципального района, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном порядке.
5.2. Жалоба подается в администрацию Беловского муниципального района в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, доверенность.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется в месте предоставления муниципальной услуги, указанном в п. 2.2 настоящего Регламента.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта администрации Беловского муниципального района.
5.7. При подаче жалобы в электронном виде доверенность, указанная в п. 5.4. настоящего Регламента, может быть представлена в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба рассматривается администрацией Беловского муниципального района.
5.9. В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в администрацию района и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации района.
5.10. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены муниципальными нормативными правовыми актами;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной муниципальными нормативными правовыми актами;
ж) отказ администрации района, должностного лица администрации района, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.11. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения.
При рассмотрении обращения заявителю предоставляется возможность ознакомления с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.12. Жалоба, поступившая в администрацию района, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены администрацией района.
В случае обжалования отказа администрации района, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.13. По результатам рассмотрения жалобы администрация района принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений.
5.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или по желанию заявителя в электронном виде.
5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальные услуги.
5.17. Администрация Беловского муниципального района отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.18. Заявитель имеет право обратиться с жалобой на принятое по жалобе решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на установку
рекламных конструкций на соответствующей
территории, аннулирование таких разрешений,
выдача предписаний о демонтаже самовольно
установленных вновь рекламных конструкций"
Отдел архитектуры и градостроительства
администрации Беловского муниципального района
Дата поступления ____________
Регистрационный номер _______
Заявление
на установку рекламной конструкции на территории, здании, сооружении, иной недвижимости, находящейся в собственности или в ведении муниципального Беловского муниципального района
Наименование предприятия
(с указанием форм собственности) ______________________________________________________________
______________________________________________________________
Адрес юридический _____________________________________________________________
Адрес почтовый _____________________________________________________________
Вид деятельности _____________________________________________________________
Телефон _______________________ факс _____________ e-mail
____________________________________________________________
Ф.И.О. и должность руководителя ____________________________________________________________
ИНН организации _________________________________________________________
КОД по ОКПО ____________________ КОД по ОКВЭД ______________________
Реквизиты банка, наименование ____________________________________________________________
ИНН банка ____________________ расчетный счет ____________________________________
К/С _______________________________ БИК _________________________________
Рекламопроизводитель ______________________ тел. ___________________
Сведения о конструкции
Место установки (адрес с привязкой к зданию) ____________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Высота конструкции _____________, Ширина конструкции_____________________,
Площадь одной стороны __________, Количество сторон_______________,
Количество информационных полей ____________________________
С Порядком выдачи разрешений на установку рекламных конструкций в Беловском муниципальном районе ознакомлен.
М.П. _________________________________________________
(Ф.И.О, подпись уполномоченного лица заявителя)
"_____"______________________ 20___ г.
К заявлению прилагаются:
Прилагаемые документы:
1.____________________________________________
2.____________________________________________
3.____________________________________________
Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на установку
рекламных конструкций на соответствующей
территории, аннулирование таких разрешений,
выдача предписаний о демонтаже самовольно
установленных вновь рекламных конструкций"
Разрешение N_________________
на установку рекламной конструкции
от __________________ 20_____ г.
Дата регистрации
заявления: __________________
Владелец рекламной конструкции:
__________________________________________________________
(его почтовый индекс и адрес)
_________________________________________________________________________ ______
Вид рекламной конструкции:
Высота конструкции, м |
Ширина опоры, |
Площадь рекламного щита, м2 |
Количество сторон |
Количество информационных полей |
|
|
|
|
|
Материал исполнения:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
Адрес рекламного места:
_________________________________________________________________________ ______
Кадастровый номер: ________________________________
Собственник рекламного места(лицо, обладающее иным вещным правом):__________________
_________________________________________________________________________ _____________
Собственник рекламного места(лицо, обладающее иным вещным правом) разрешает установку рекламной конструкции по указанному адресу и месту на срок:
с ___________________ по_____________________
Дата выдачи разрешения владельцу рекламной конструкции: _____________________________
Разрешение получил: _________________________________________________________________________ ____________
(Ф.И.О., должность)
_________________________________________________________________________ ______
Доверенность N
_________________________________________________________________________ ______
Разрешение подготовил:
Начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Беловского муниципального района
_________________________ |
__________________ |
____________________ |
_____________________ |
(подпись, дата) |
(подпись, дата) |
Приложение 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на установку
рекламных конструкций на соответствующей
территории, аннулирование таких разрешений,
выдача предписаний о демонтаже самовольно
установленных вновь рекламных конструкций"
Предписание
о демонтаже рекламной конструкции
N ________ от ______________
______________________________________________________________
(руководителю организации, наименование, адрес места нахождения)
______________________________________________________________
Вами установлена рекламная конструкция без разрешения отдела архитектуры и градостроительства администрации Беловского муниципального района
______________________________________________________________
(вид рекламной конструкции, место установки)
______________________________________________________________
Вы обязаны демонтировать вышеуказанную рекламную конструкцию в течение 10 дней со дня получения настоящего предписания.
При невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции администрация Беловского муниципального района вправе обратиться в суд или арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа принадлежащей Вам рекламной конструкции.
Начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Беловского муниципального района _____________ (Ф.И.О.)
Приложение 4
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на установку
рекламных конструкций на соответствующей
территории, аннулирование таких разрешений,
выдача предписаний о демонтаже самовольно
установленных вновь рекламных конструкций"
Блок-схема
последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Беловского муниципального района от 18 апреля 2016 г. N 96 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций"
Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования
Текст постановления опубликован на сайте Администрации Беловского муниципального района (www.belovorn.ru/)