Приложение. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новокузнецкого городского округа

Приложение
к постановлению
Администрации г. Новокузнецка
от 31 октября 2016 г. N 158

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новокузнецкого городского округа

1. Настоящий Порядок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" определяет общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Новокузнецкого городского округа (далее - платежи в местный бюджет).

2. Признание задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию производится при условии применения всех мер к ее взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Платежи в местный бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в местный бюджет), признаются безнадежными к взысканию в следующих случаях:

а) смерти физического лица - плательщика платежей в местный бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидации организации - плательщика платежей в местный бюджет в части задолженности по платежам в местный бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены действующим законодательством Российской Федерации;

г) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета Новокузнецкого городского округа (далее - администратор доходов бюджета) утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

д) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в местный бюджет прошло более пяти лет, при условии, если:

- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного действующим законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в местный бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

е) истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока - в отношении административных штрафов, не уплаченных в установленных срок.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет принимается главным администратором доходов бюджета на основании следующих документов:

а) выписки из отчетности главного администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в местный бюджет, сформированной на последнюю отчетную дату;

б) справки главного администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в местный бюджет;

в) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;

г) иных документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, определенных главным администратором доходов бюджета.

5. Документами, подтверждающими случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, являются:

а) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 настоящего Порядка - копия свидетельства о смерти физического лица или заверенная судом копия судебного акта об объявлении физического лица умершим с отметкой о его вступлении в законную силу и (или) заверенная судом копия судебного акта о прекращении производства по делу о взыскании задолженности в связи со смертью физического лица или объявлением его судом умершим с отметкой суда о его вступлении в законную силу;

б) в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка - заверенная надлежащим образом копия решения арбитражного суда о признании индивидуального предпринимателя банкротом или документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в местный бюджет;

в) в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 3 настоящего Порядка - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о прекращении существования юридического лица в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в местный бюджет;

г) в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 3 настоящего Порядка - судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в местный бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в местный бюджет;

д) в случае, предусмотренном подпунктом "д" пункта 3 настоящего Порядка - постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

е) в случае, предусмотренном подпунктом "е" пункта 3 настоящего Порядка - постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа и документ, подтверждающий истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания, при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

6. Вопросы о признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию и ее списании рассматриваются на комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет, в отношении которых соответствующие органы администрации города Новокузнецка являются главными администраторами доходов бюджета (далее - комиссия).

Состав комиссии утверждается правовым актом главного администратора доходов бюджета. Число членов комиссии, включая председателя и секретаря, должно составлять не менее 5 человек. В состав комиссии включается представитель Финансового управления города Новокузнецка (по согласованию).

7. Заседания комиссии проводятся по инициативе главного администратора доходов бюджета не реже одного раза в полугодие.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют все члены комиссии.

8. Решение комиссии о признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

9. Решение комиссии о признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию принимается в форме акта и должно содержать следующую информацию:

а) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

б) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

в) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица, при наличии);

г) сведения о платеже в местный бюджет, по которому возникла задолженность;

д) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в местный бюджет, его наименование;

е) сумма задолженности по платежам в местный бюджет;

ж) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в местный бюджет;

з) подписи членов комиссии.

Решение комиссии о признании задолженности по платежам в местный бюджет безнадежной к взысканию оформляется секретарем комиссии, подписывается всеми членами комиссии и подлежит утверждению руководителем главного администратора доходов бюджета.

10. Списание (восстановление) в бюджетном (бухгалтерском) учете задолженности по платежам в местный бюджет осуществляется главным администратором доходов бюджета на основании решения комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет.

11. Акты о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет и документы, подтверждающие наличие оснований для принятия соответствующего решения, хранятся у главного администратора доходов бюджета. Срок хранения документов составляет не менее 5 лет.