Приложение N 1. Положение о Совете по развитию инвестиционного климата и предпринимательства при администрации города Новокузнецка

Приложение N 1
к постановлению
Администрации г. Новокузнецка
от 14 ноября 2016 г. N 166

Положение
о Совете по развитию инвестиционного климата и предпринимательства при администрации города Новокузнецка

1. Общие положения

1.1. Положение о Совете по развитию инвестиционного климата и предпринимательства при администрации города Новокузнецка (далее - Положение) регламентирует цели и задачи деятельности Совета по развитию инвестиционного климата и предпринимательства при администрации города Новокузнецка (далее - Совет), устанавливает порядок формирования и состав Совета, а также вопросы, входящие в компетенцию Совета.

1.2. Миссия Совета - "Взаимодействие и сотрудничество бизнеса и власти - путь к цивилизованному и развитому обществу".

1.3. Совет является постоянно действующим совещательным органом. Совет обсуждает и принимает решения по вопросам создания благоприятных условий для развития предпринимательства и инвестиционного климата, участия субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в развитии экономики города Новокузнецка в целях повышения уровня жизни горожан. Решения Совета носят рекомендательный характер.

1.4. Совет в своей деятельности руководствуется Федеральными законами от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" и иными федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти Кемеровской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа, настоящим Положением и регламентом работы Совета.

1.5. Совет взаимодействует с территориальными, отраслевыми, функциональными органами администрации города Новокузнецка (далее - органы администрации города), иными субъектами правотворческой инициативы при разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих развитие субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Новокузнецкого городского округа, по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

2. Цели и основные задачи Совета

2.1. Целями деятельности Совета являются содействие укреплению предпринимательского сектора экономики, развитие инвестиционного климата, учет интересов предпринимателей и инвесторов при формировании и реализации государственной и муниципальной политики в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Новокузнецкого городского округа.

2.2. Совет создан для решения следующих задач:

2.2.1. Привлечение субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности к участию в реализации государственной политики в области развития предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Новокузнецкого городского округа.

2.2.2. Взаимодействие и сотрудничество между предпринимателями, инвесторами, организациями, образующими инфраструктуру поддержки предпринимательской и инвестиционной деятельности, и заинтересованными государственными и негосударственными организациями, областными и муниципальными органами власти, учеными при реализации программ и мероприятий, направленных на развитие и поддержку предпринимательства и инвестиционного климата на территории Новокузнецкого городского округа.

2.2.3. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства и его консолидации на территории Новокузнецкого городского округа для решения актуальных социально-экономических проблем города.

2.2.4. Содействие совершенствованию правовой базы по вопросам предпринимательской и инвестиционной деятельности, устранение административных барьеров для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности.

2.2.5. Разработка рекомендаций по муниципальной поддержке инвестиционных проектов и процессов стимулирования инвестиционной активности на территории Новокузнецкого городского округа.

2.2.6. Подготовка предложений по эффективному использованию средств, предусмотренных в бюджете Новокузнецкого городского округа на реализацию муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Новокузнецке".

2.2.7. Рассмотрение проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Новокузнецкого городского округа, анализ применения данных актов, подготовка предложений по их корректировке.

2.2.8. Рассмотрение результатов реализации на территории Новокузнецкого городского округа инвестиционных проектов.

2.2.9. Рассмотрение инициатив бизнес-сообществ.

3. Функции Совета

3.1. К основным функциям Совета относятся:

3.1.1. Взаимодействие органов местного самоуправления Новокузнецкого городского округа с организациями и предприятиями всех организационно-правовых форм по вопросам реализации единой политики в области предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Новокузнецкого городского округа.

3.1.2. Участие в обсуждении и подготовке предложений по проектам федеральных и региональных законов, затрагивающих вопросы предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе льготного кредитования, налогообложения, страхования, льготных условий предоставления государственного и муниципального имущества во владение и (или) в пользование.

3.1.3. Разработка и направление предложений органам местного самоуправления Новокузнецкого городского округа по вопросам развития предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Новокузнецкого городского округа, отвечающим интересам и приоритетам его социально-экономического развития.

3.1.4. Популяризация опыта социального предпринимательства.

3.1.5. Консультирование инициаторов проектов, подавших заявку на участие в муниципальных, региональных, федеральных программах, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, а также субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности по вопросам банковского кредитования и получения финансовых услуг.

3.1.6. Поиск потенциальных инвесторов инвестиционных проектов, а также инвестиций в виде кредитования в банковском секторе.

3.1.7. Подготовка и проведение конференций, совещаний, семинаров и других организационных мероприятий с участием субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и иных заинтересованных структур.

3.1.8. Изучение и обобщение опыта работы по развитию субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в других регионах Российской Федерации и за рубежом.

3.1.9. Подготовка рекомендаций по эффективному использованию новых технологий и вовлечению в производственный оборот результатов научно-технической деятельности.

3.1.10. Содействие созданию и деятельности объединений (союзов, ассоциаций) субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.

3.1.11. Представление решений Совета, содержащих рекомендации о принятии муниципальных нормативных правовых актов, Главе города для рассмотрения.

3.1.12. Участие в публичных консультациях в рамках оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов согласно порядку проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Новокузнецкого городского округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденному решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов N 11/134 от 26.11.2015, а также в рамках экспертизы муниципальных нормативных правовых актов согласно порядку проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Новокузнецкого городского округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденному решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов N 11/134 от 26.11.2015.

3.1.13. Выполнение иных функций, соответствующих целям и основным задачам деятельности Совета.

4. Порядок формирования и структура Совета

4.1. Состав Совета формируется администрацией города Новокузнецка на основании предложений депутатов Новокузнецкого городского Совета народных депутатов, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в городе Новокузнецке, органов администрации города Новокузнецка, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Персональный состав Совета утверждается постановлением администрации города Новокузнецка.

4.2. Исключение членов Совета из его состава осуществляется:

1) по инициативе члена Совета. Любой член Совета может выйти из его состава по собственному желанию, направив письменное уведомление об этом председателю Совета;

2) по инициативе Совета в случае, если член Совета без уважительной причины не участвовал в работе двух и более заседаний Совета в течение одного календарного года.

Вопрос об исключении члена Совета из его состава рассматривается на заседании Совета, решение принимается открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета.

4.3. Структуру Совета составляют:

- председатель Совета;

- заместитель председателя Совета;

- комитеты Совета;

- председатели комитетов Совета;

- секретарь Совета.

4.4. Председатель Совета:

- организует деятельность Совета;

- согласовывает проекты повесток дня очередных заседаний Совета;

- ведет заседания Совета;

- подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета;

- организует ежегодное подведение итогов работы Совета;

- решает иные вопросы в соответствии с регламентом работы Совета.

4.5. Заместитель председателя Совета:

- формирует проект повестки на основании поступившей информации от председателей комитетов, членов Совета, органов администрации города и иных заинтересованных лиц, перечня вопросов, рассмотренных на заседаниях рабочих групп;

- подписывает документы Совета в пределах своей компетенции;

- ежегодно формирует отчет о деятельности Совета на основе собранной секретарем информации от комитетов Совета;

- в отсутствие председателя Совета выполняет его обязанности;

- выполняет иные функции в соответствии с Положением.

4.6. Комитеты Совета формируются из числа членов Совета.

4.7. Комитеты являются постоянно действующими рабочими органами Совета.

4.8. Персональный состав комитетов Совета, за исключением председателей комитетов, утверждается решением Совета.

4.9. Председатели комитетов Совета:

- осуществляют консультирование предпринимателей, обращающихся в Совет по вопросам ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности - по направлениям деятельности комитетов;

- организуют заседания комитетов Совета;

- решают иные вопросы в соответствии с установленными функциями комитетов Совета.

4.10. Секретарь Совета:

- собирает предложения по включению вопросов в повестку заседания Совета;

- направляет членам Совета уведомление о проведении заседания Совета и материалы (информацию) по вопросам повестки дня заседания в письменной форме с указанием даты, времени, места проведения заседания и повестки заседания Совета (не позднее, чем за 7 рабочих дней до даты проведения заседания);

- организует техническую работу по подготовке проведения заседаний Совета, рабочих групп;

- оформляет протоколы заседаний Совета и рабочих групп;

- собирает информацию от комитетов Совета и передаёт её заместителю председателя Совета для формирования отчета о деятельности Совета.

5. Порядок работы Совета

5.1. Совет осуществляет работу в форме заседаний. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

5.2. Совет правомочен проводить заседания и принимать решения по вопросам повестки дня в случае, если на заседании присутствуют не менее 50% членов Совета от его состава, утвержденного постановлением администрации города Новокузнецка.

5.3. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. Каждый член Совета обладает правом одного голоса. При равенстве голосов решающее значение имеет голос председательствующего на заседании Совета.

5.4. Решения Совета по вопросам, указанным в повестке дня, принимаются на его заседаниях и оформляются протоколами заседаний Совета.

В протоколе указываются:

- дата проведения заседания;

- лица, присутствующие на заседании;

- повестка дня заседания;

- вопросы, поставленные на голосование, основные положения выступлений, итоги голосования по ним;

- принятые решения.

5.5. Протокол заседания Совета ведет секретарь Совета. Протокол заседания Совета подписывают председатель Совета и секретарь Совета. Протокол оформляется и подписывается в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания Совета.

5.6. В случае необходимости на заседаниях Совета могут создаваться рабочие группы без внесения изменений и дополнений в настоящее Положение и регламент Совета.

6. Комитеты Совета

6.1. Комитеты Совета формируются по отдельным направлениям его деятельности. Совет образует комитеты:

6.1.1. комитет по производству и инвестициям;

6.1.2. комитет по поддержке и созданию бизнеса;

6.1.3. комитет по жилищно-коммунальному хозяйству;

6.1.4. комитет по финансам и налогам;

6.1.5. комитет по социальному предпринимательству;

6.1.6. комитет по муниципально-частному партнёрству;

6.1.7. комитет по переработке отходов;

6.1.8. комитет по экологии;

6.1.9. комитет по содействию правотворческой деятельности.

6.2. В состав каждого комитета Совета должно входить не менее 5 членов Совета.

6.3. Комитеты Совета осуществляют работу в форме заседаний. Заседания комитетов Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, за исключением комитета по содействию правотворческой деятельности.

6.4. Комитеты Совета по вопросам, находящимся в их ведении, вправе выступать с инициативой проведения заседаний Совета и выполнять иные полномочия в соответствии с регламентом Совета. Результаты заседаний комитетов Совета оформляются протоколами заседаний комитетов, которые подписывают председатели комитетов Совета. Порядок работы комитетов Совета аналогичен порядку работы Совета, регламентированному пунктами 5.2, 5.3, 5.4 и 5.5 настоящего Положения.

7. Прекращение деятельности Совета

7.1. Решение о прекращении деятельности Совета принимается Главой города и оформляется соответствующим постановлением администрации города Новокузнецка.

8. Обеспечение деятельности Совета

8.1. Совет для обеспечения возложенных на него функций имеет право:

8.1.1. Использовать информацию, являющейся общедоступной или полученной от организаций и предприятий, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности, информацию, необходимую для рассмотрения инвестиционных проектов и проектов предпринимательской деятельности на заседаниях Совета.

8.1.2. В случае необходимости приглашать на свои заседания должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, представителей общественных объединений, научных и других заинтересованных организаций.