Приложение. Рекомендации публичных слушаний по проекту областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

Приложение
к постановлению
Совета народных депутатов
Кемеровской области
"О публичных слушаниях по проекту
областного бюджета на 2017 год
и на плановый период
2018 и 2019 годов"

Заслушав и обсудив доклады заместителя Губернатора Кемеровской области - начальника главного финансового управления Кемеровской области И.Ю. Малахова "О проекте областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и председателя контрольно-счетной палаты Кемеровской области А.В. Долголевца "О заключении контрольно-счетной палаты Кемеровской области на проект закона Кемеровской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", рассмотрев поступившие предложения, участники публичных слушаний рекомендуют:

1. Принять к сведению информацию о проекте областного бюджета на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

2. Совету народных депутатов Кемеровской области:

принять Закон Кемеровской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";

при рассмотрении проекта закона Кемеровской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" учесть рекомендации публичных слушаний;

продолжить работу по совершенствованию нормативно-правовой базы, регулирующей бюджетный процесс, межбюджетные отношения в условиях изменяющегося бюджетного законодательства.

3. Органам исполнительной власти Кемеровской области совместно с Советом народных депутатов Кемеровской области:

рассмотреть поступившие замечания и предложения к проекту закона Кемеровской области "Об областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";

осуществлять дальнейшее взаимодействие с федеральными органами государственной власти по обоснованию дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета;

принять меры по задействованию имеющихся резервов укрепления доходной базы областного бюджета.

4. Органам исполнительной власти Кемеровской области:

обеспечить реализацию основных направлений бюджетной и налоговой политики;

осуществлять крайне взвешенную долговую политику, поддерживая долговую нагрузку на экономически безопасном уровне и обеспечивая исполнение расходных обязательств областного бюджета;

продолжить работу по инвентаризации имущества, взять под особый контроль меры по постановке на налоговый учет объектов долгостроя;

проводить инвентаризацию налоговых льгот и оценку эффективности их предоставления, своевременно отменяя неэффективные и не оправдавшие себя льготы;

повышать эффективность налогообложения имущественных объектов исходя из кадастровой стоимости;

ответственным исполнителям государственных программ необходимо привести объемы финансирования государственных программ Кемеровской области в соответствие с контрольными цифрами, установленными в областном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, в сроки, установленные ст. 179 Бюджетного кодекса РФ и Положением о государственных программах Кемеровской области;

активизировать работу по изысканию дополнительных источников доходов, в том числе за счет повышения эффективности использования государственного имущества;

повышать эффективность бюджетных расходов и сдерживать их рост путем оптимизации, с учетом существующих резервов по сокращению расходов, показавших свою неэффективность, в том числе выявленных по итогам проверок контрольно-счетной палаты Кемеровской области;

участвовать в реализации мероприятий, осуществляемых на условиях софинансирования с федеральным бюджетом, исходя их потребностей региона;

обеспечивать долгосрочную сбалансированность и устойчивость бюджетной системы при безусловном исполнении всех обязательств и выполнении задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;

оптимизировать сеть государственных учреждений Кемеровской области при условии сохранения удовлетворенности потребности населения в оказании государственных услуг и повышать эффективность оказания государственных услуг.

5. Контрольно-счетной палате Кемеровской области:

продолжить контроль за целевым, эффективным и экономным расходованием бюджетных средств;

совершенствовать механизм осуществления финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений.

6. Органам местного самоуправления Кемеровской области:

активизировать работу по организации и проведению финансового контроля за местными бюджетами;

продолжить работу по реализации мероприятий в части укрепления доходной базы местных бюджетов и использованию резервов увеличения доходов;

продолжить работу по повышению эффективности управления и распоряжения муниципальным имуществом и муниципальными землями;

анализировать типовые замечания по финансовым нарушениям, выявленным контрольно-счетной палатой Кемеровской области при проверках местных бюджетов, и оперативно принимать меры по их недопущению;

принять меры по ускорению введения в эксплуатацию объектов долгостроя и постановки их на налоговый учет и продолжить активную работу по регистрации неучтенных объектов и имущества;

осуществлять эффективное использование межбюджетных трансфертов за счет средств областного бюджета, а также повышать качество работы органов местного самоуправления в этом направлении.