Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации Новокузнецкого
муниципального района
от 8 декабря 2016 г. N 299

Положение
о планировании мероприятий гражданской обороны на территории Новокузнецкого муниципального района

1. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Губернатора Кемеровской области от 10.10.2008 N 48-пг "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Кемеровской области", с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 19.10.2016 N 412 "О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 31.01.2013 N 24" и определяет порядок планирования мероприятий гражданской обороны (далее - мероприятий ГО) на территории Новокузнецкого муниципального района.

2. Организация гражданской обороны заключается в планировании мероприятий ГО по защите населения и территорий от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Новокузнецкого муниципального района от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Основной целью планирования мероприятий ГО является определение объема и порядка выполнения задач по обеспечению защиты населения и территории от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Планирование мероприятий ГО направлено на обеспечение готовности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Новокузнецкого муниципального района, организаций, аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (служб гражданской обороны) и населения к действиям в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Организация и ведение ГО основаны на следующих основных принципах:

- организация и ведение ГО являются обязательными функциями всех органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Новокузнецкого муниципального района и организаций;

- защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- мероприятия по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей планируются и осуществляются заблаговременно в мирное время, наращиваются в угрожаемый период и доводятся до требуемых объемов с момента состояния войны, или фактического начала военных конфликтов, или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории Российской Федерации;

- мероприятия ГО планируются и реализуются с учетом разумной достаточности, их объемов и сроков, оперативно-стратегической и экономической обстановки.

5. Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления Новокузнецкого муниципального района, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации) планируют и осуществляют следующие мероприятия:

- по подготовке населения в области ГО;

- по оповещению населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

- по предоставлению населению средств индивидуальной и коллективной защиты;

- по световой и другим видам маскировки;

- по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, в том числе по медицинскому обслуживанию, включая оказание первой медицинской помощи, срочному предоставлению жилья и принятию других необходимых мер;

- по борьбе с пожарами, возникшими при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

- по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению (загрязнению);

- по санитарной обработке населения, обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территорий;

- по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- по вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время;

- по срочному захоронению трупов в военное время;

- по разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;

- по вопросам обеспечения постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.

6. К основным планирующим документам ГО относятся:

- план гражданской обороны и защиты населения Новокузнецкого муниципального района;

- планы гражданской обороны организаций;

- план эвакуации и рассредоточения населения, материальных и культурных ценностей Новокузнецкого муниципального района;

- план приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого и рассредоточиваемого населения в Новокузнецком муниципальном районе;

- план выдачи средств индивидуальной защиты;

- план обеспечения выполнения мероприятий ГО, разрабатываемые в соответствующих спасательных службах (службах гражданской обороны).

7. Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) уточняются и корректируются ежегодно до 1 февраля по состоянию на 1 января текущего года.

8. Разработка планов гражданской обороны осуществляются в соответствии с приказом МЧС России от 16.02.2012 N 70-ДСП "Об утверждении порядка разработки, согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)".

9. Реальность разработанных планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) проверяется в ходе проведения комплексных проверок, учений и тренировок.

10. Ответственность за неисполнение обязанностей по организации планирования мероприятий ГО несут соответствующие руководители гражданской обороны - руководители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Новокузнецкого муниципального района и организаций в соответствии с действующим законодательством.